xx县自然资源和规划局迎接建国xx周年安全生产专项整治行动工作方案

　x ** 县自然资源和规划局迎接建国 x ** 周年安全生产专项整治行动工作方案

　为进一步树牢安全发展理念，深化自然资源和规划行业内问题隐患排查整治，有效防范遏制各类生产安全事故发生，确保建国 ** 周年安全生产形势稳定，特制定本工作方案。

　一、指导思想 以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，深入学习宣传***总书记关于安全生产的重要论述精神，认真落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进自然资源和规划领域安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立 70 周年营造良好的安全生产环境。

　二、时间安排 安全生产专项整治行动从 6 月份起到 10 月底结束。

　行动聚焦重点区域、重点领域、重点企业、重点环节等“四个重点”，局机关各科室、各分局、各国土所按照本工作方案，深入开展好风险隐患自查自纠工

　作，县局将对风险隐患排查整治情况进行抽查。

　三、重点活动 (一)非煤矿山领域 1、开展企业安全风险公告和隐患排查治理活动。一是相关业务科室要组织非煤矿山企业开展安全生产专题宣传和教育培训，教育引导企业职工树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。要组织开展重大危险源和重大隐患公示公告活动，增强职工群众对重大危险源监测和管控、重大事故隐患辨识和治理的能力水平。二是相关业务科室要对本辖区内矿山企业开采矿产资源、地质勘查项目勘查矿产资源情况集中开展专项执法检查活动，着重发现问题和隐患。对排查发现的问题和隐患，要立即进行整改，严格落实整改责任、整改时限和整改措施，及时查处到位，消除安全隐患。要建立问题和隐患整改台账，实行销号管理。重大安全隐患要及时报告当地政府和上一级自然资源和规划部门。

　2、严历打击非法违法勘查开采矿产资源行为。相关执法部门要严格执法，坚持从严从重，严厉打、击非法违法勘查开采矿产资源行为。对无证勘查的，坚决依法取缔;对超范围勘查、以探代采造成资源环境破坏严重的，依法吊销或注销勘查许可证。对无证采矿的，要立即取缔关闭拆除违法工程设施，查封设备，没收采出的矿产品和违法所得。对越界开采的，责令退回界内，消除安全隐患。对各类非法违法行为要依法依规顶格处罚，情节严重的，要依法追究有关责 任人的刑事责任。加强社会监督，对执法行动中处罚的企业， 一律在新闻媒体和政府网站公开，加大曝光、公示力度。

　3、开展安全生产法治宣传。围绕《安全生产法》、《职业病防治法》以及《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《山东省安全生产行政责任制规定》、《山东省危险化学品安全管理办法》等法律法规和规章，采取培训、讲座、辅导等形式，组织开展安全生产法律法规系列宣传教育活动，提高企业安全生产法治意识。

　(二)规划领域 1、统筹规划编制。安全生产是第一位的。在进行国土空间规划编制时，统筹考虑安全生产与人们生活之间的关系，合理布局化工园区，科学规划输油、输气、高压电力等安全要求高的管线、同时在城市空间上留足人防、抗震减灾、消防等安全空间。

　2、规范项目审批。严把规划审批安全关。在项目审批过程中，严格遵守《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《石油天然气管道保护条例》、《电力设施保护条例》等法律法规规范标准，留足安全距离，满足安全生产要求，对不能满足技术规定存在安全隐患的项目一律不予审批。

　3、开展规划宣传。加大规划宣传力度。首先是法律法规的宣传，在我局网站大力宣传法律法规。其次是总体规划、详细规划的宣传，在总体规划和详细规划批前进行公示，征求社会各界及公众意见;批后进行公告向市民告知规划审批内容。

　(三)林业领域 1、深入开展森林防火安全隐患排查治理活动。认真开展森林防火、安全生产专题宣传和教育培训，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识。加强对森林防

　火、森林病虫害防治等易发的安全事故和存在的安全隐患进行治理，针对夏季汛期特点，全面组织排查可能因雷击引发森林火灾的隐患，对查出的隐患性问题，要积极采取措施，尽快治理和整改，有效防止雷击火和人员伤亡事故发生。

　2、开展严厉打击破坏森林资源行动。重点打击在林地内乱占滥建、非法毁林毁湿开垦、改变林地用途等破坏林地行为;严厉打击盗伐滥伐林木等破坏森林植被行为;严厉打击用网粘鸟、设套等乱捕滥猎破坏野生动物行为;严厉打击无证养殖、无证经营、无证采集收购、无证运输等非法养殖经营、采集收购运输野生动植物行为。

　3、开展林业安全生产宣传工作。围绕植物检疫、病虫害防治、林业行政处罚权、林木种苗管理和森林防火等进行宣传，从林农最关心、最直接、最实际的问题入手，有针对性地宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》和《种子法》等林业法律法规。通过悬挂宣传横幅、展出宣传展板、发放宣传宣料，提高群众对林业法律法规的认知，为促进森林资源保护营造了良好的法治环境。

　四、保障措施 1、加强组织领导。局党组高度重视，并强化工作措施，确保活动顺利开展。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作统筹安排，分解细化任务，层层落实责任，确保各项措施落实落细。

　2、突出环境营造，形成浓厚氛围。创新宣传理念，充分利用各种传统媒体和新媒体，进一步丰富形式，加大宣传力度、要在重要场所、关键区域、重点路段等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语和口号，持续播放安全生产公益广告，深

　入发动广大群众积极参与、扩大活动受众面和影响力，实现安全宣传全覆盖无盲区，在全社会营造浓厚氛围。

　3、强化属地管理。严格落实属地管理责任，对辖区内自然资源和规划领域安全生产工作加强监管。坚持重心下移、向基层延伸，重点加强基层基础工作，把工作责任和推进措施具体落实到每个单位、每个责任人，确保责任到位、措施到位、人员到位、工作到位。要敢于动真碰硬，真抓实干，做到不留死角、不留盲区、不走过场。

　4、加强督导考核，总结推广经验。建立定期调度工作机制，层层抓好督导落实，加强对安全生产工作落实情况的监督考核，严格落实问责制度。对成绩突出的。总结经验，进行通报表扬;对组织开展不力、执法监管不履职、隐患整改不到位的，子以通报批评;对因工作不力而引发事故的，要追究有关单位和责任人员的责任，建立活动联络员制度，加强信息交流和跟踪调度，掌握相关动态，及时上报有关活动组织开展情况。

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