xx市自然资源局20xx年自然资源领域安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案

　x ** 市自然资源局 x 20** 年自然资源领域安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案

　 根据《** 市安全生产委员会关于开展安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案的通知》崇安委〔20**〕2 号的要求，20** 年确定为安全生产“强监管严执法年”，为配合 ** 市在全市范围内开展为期一年安全生产“强监管严执法年”专项行动，我局制订了开展自然资源领域安全生产“强监管严执法年”专项行动工作方案，具体如下：

　一、总体要求 坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实******关于安全生产的重要论述和党的十九届四中全会精神，认真落实自治区党委、自治区人民政府和市委、市政府关于安全生产的各项决策部署，开展安全生产“强监管严执法年”专项行动，强化重点行业领域安全监管，严厉打击违法违规行为，坚决整治矿山企业落实防范化解重大安全风险政治责任不到位，以及隐患排查不全面不深入扎实等突出问题。严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，切实保障广大人民群众生命财产安全，为与全国同步建成小康社会和“十三五”规划圆满收官创造和谐稳定的安全环境。

　二、行动时间 20** 年 1 月至 20** 年 12 月底。

　三、行动目标

　严厉打击非法违法采矿，积极配合矿山安全监管，实现无证非法采矿“零伤亡”，全面完成年度安全生产目标任务。

　四、成立领导小组 为了更好开展 20** 年自然资源领域安全生产“强监管严执法年”专项行动工作，根据我市实际情况，经研究，特成立专项行动领导小组。

　组长：

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　党组书记、局长 副组长：**x

　 党组成员、副局长 **x

　 党组成员、副局长 **x

　 党组成员 **x

　 副局长 **x

　 副局长 **x

　 副局长 成 员：

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　 办公室主任 **x

　 法规和执法督察股股长 **x

　 执法大队代大队长 **x

　 纠纷调处与信访股股长 **x

　 土地开发整理中心负责人

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　 生态修复与保护监督股股长 **x

　 自然资源权益与国土空间利用股股长 **x

　 自然资源调查监测和确权登记股股长 **x

　 国土空间、建设用地规划和建设工程管理股股长 **x

　行政审批股股长 **x

　矿业权和地质矿产勘查管理股股长 **x

　 土地交易所所长 **x

　 土地储备中心主任 领导小组下设办公室，办公室设在执法大队，办公室主任由黄志聪同志兼任，成员由各股室、中心负责人组成。

　五、强监管内容 （一）强化非煤矿山企业主体责任。督促非煤矿山企业主要负责人切实负起安全生产第一责任人的责任，建立完善隐患排查治理制度，形成自查自纠长效机制，全面提升非煤矿山企业依法依规生产经营水平。重点整治非煤矿山企业落实安排安全生产主体责任措施不力，非煤矿山企业负责人安全意识淡薄，安全投入不足，在安全生产制度建设、安全生产制度建设、安全责任落实、员工培训、隐患排查、风险防控和应急管理等环节不认真不负责，甚至弄虚作假、违法违规等问题。

　（二）强化非煤矿山安全监管

　重点整治矿业秩序混乱区域的矿山、一面墙开采的露天矿山、以采代探的地下矿山和边建设边使用的尾矿库，对依法暂扣或吊销安全生产许可证的企业责令停产整顿，并依法处置。

　六、严执法内容 重点查处非煤矿山企业未经批准或手续不全建设、无证开采、超层越界开采，图纸造假、图实不符，非法转让探矿权、采矿权以及倒卖、承包、出借等行为；重点查处尾矿库建设项目违反“三同时”规定，未批先建、非法建设、以及非法生产和超库容、超拔高、超强度生产行为。

　七、工作要求 （一）切实提高 政治站位。开展安全生产“强监管严执法年”专项行动，是深入贯彻***总书记关于安全生产重要论述的重要举措，是贯彻落实市委、市政府关于安全生产决策部署的具体行动，是保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展内在要求。切实增强责任感和紧迫感，统一思想，提高认识，强化责任担当，扎实做好“强监管严执法年”专项行动各项工作，全力确保安全生产形势持续稳定。

　。

　（二）依法依规开展工作。“强监管严执法年”专项行动既要强化安全监管，严厉打击非法违规行为，达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的；又要讲方法，讲政策，严格依法依规进行，将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来，与优化营商环境结合起来，稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题，切实维护社会稳定。

　（三）真抓实干，务求实效。各股（室）、各二层单位要按照职责分工，同

　时做好业务和安全生产工作，要把本部门的各项安全生产分解落实到具体岗位和经办人，做到“责任到岗、责任到人”，并强化督促检查，确保安全生产工作落到实处、取得实效。

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