意识形态工作责任制细则

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意识形态贡任制工作细则

第一条为进一步加强和改进恵识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握总识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在恿识形态领域的荷导地位，巩固全党全国各族人民01结奋斗的共同思想基础，明确党委（党组）领导册子、领导干册的恵识形态工作责任，根弼中央有关精神，制定本亦法O 第二条恵识形态工作是党的一顶极常重要的工作，关乎廡朝、关平道胳、关平国家政治安全。按照鸠地管理、分级负责和堆主管堆负责的原则，各级党委（党级）领导JS子对本地区本部门本单也总识形态工作负主体责任。党委（党组）书记是第一责任人，应当廡朝餌明地站在总识形态工作第一线，带头抓总识形态工作，带头管晖地把导向強队伍，带头批评错i灵观点和错i灵陨向，重要工作亲自冊署、重要问题亲自il问、重大事件亲自处置。党委（党组）分管领导是貞接责任人，怵助党委（党组）书记抓好统筹W调指导工作。党委（党组）其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责X围内的恿识形态工作负领导责任。第三条各级党委（党组）应当把恵识形态工作作为党的理设和碩权理设的重要内容，纳人重要放事日程，纳入党建工作责任制，细人领导册子、领导干部目标管理，与经济建设、破治建设、文化建设、社会翟设、生态文明5!设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

第四条各级党委（党组）主要承担的恿识形态工作责任是：

（一）认真贯iffl落实党中央和上级党委关干恿识形态工作的决策部署员岳标精神，牢牢把握正确的整治方向，严守政治纪律和整治规拒，严守组纵纪律和宣传纪

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律，聖决维护党中央权械，在思想上政治上行动上同党中央保持高U—致。

（二）定期分析研判意识形态领域悄况，分清主流支流，辨桥思想文化领域的突岀问題，对重大事件、重要悄况、重要社悄民意中的偵向性苗头性间題, 有针对性地进行引导，作出工作安排，绒护直识形态安全。各级党委常委会毎年至少两次专题研究恵识形态工作。及时向党中央或者上级党委报告直识形态领域的重大悄况并提岀建设性恿见。定期在党内通报意识形态领域悄况，筑一思想认识、明确工作方向。

（三）加强对意识形态工作的貌一领导，鋭筹协凋本地区本部门本单位在行碩管理、行业管理、社会管理巾依规恿识形态工作要求、绒护恵识形态安全, 切实形成党委貌一领导、党碩齐抓共管、宣传部门组级加调、有关部门分工负责的工作格局。牯导和骨促检查下级党组级意识形态工作。加强对本地区本SH门本单位党员领导干部恵识形态工作的教育培ill, 強责任恿识, 提高政治鉴别力。

（四）领导、组级有关部门加强对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要色牯：各类新闻媒体和啊络媒体，各类岀版物和文艺作品，各类社科研究机沟和思想文化类学会怵会等社01,高等学校、中小学、职业学校和民亦学校，党校、行碩学院、干部学院和社会主义学院，报告会、研讨会、讲座论妖，各类演艺场所、博物馆、陈列两、展览馆等。严陷落实有关管理规定，加强对XX及XX恩想传播的管理，加强对对外文化交流活动、学术交流合作等的管0, JO强对境外非政用组纵和基金会在境内活动的管理。深入开展“甘黄打非”，严厉打击各种非法岀版物，聖决封堵境外政治性有害岀版物向境内渗透。

（五）切实维护网络蔥识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。党委（党组）

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书记应当亲自抓，领导、组级互朕网管理部门及有关部门加强对互联网的管理，翟立健全管用肪并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，提高啊上议题设置能力和舆论引导水平。幼实加强网络信息管控，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，规x网上信息传播扶序，严密肮x网上恿识形态渗透，瞰朝鄧明地开展啊上舆论斗争, 除人开展网络恿识形态安全专顶清理行动。（兀）领导、组级对恿识形态领域重tlO的处置，对否定中国其产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等聘误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢干亮剑, 员时有效地发岀声音，通il党报党刊及其所超或者党内通报旗朝鲜明地表明立场、亮明态度，理貞气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争，不能爱借“羽毛”，当“开明绅士”。对坚持錯炭思想的恵见领袖、网络“大V” 、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应当加强教育引导，做好转化工作。对在境内外各类媒休、互朕网、出版物及讲妖论妖等公开场合发表同中央精神相违背的言论，非放党的理论和路线方针碩策及重大决策甜署，散步传播政治谣言的党员干部，应当依纪依法严fflStSo

（七）领导、组织有关部门和机枸做好知识分子的01给引导服务工作,充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导JB子戒员特别是主要负责同志应当注重同社科理论界、新闻岀版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交川更，做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，ttl 強同新经济组织、新社会组织和新的文艺级级、文艺祥体中知识分子的St 系，做好ftbD细致的思想碩治工作，引导他f］与党同心同億、同向同行, 最大限度地把他们01箱凝聚在党的周围。

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（八）选优配81各级宣传思想文化部门和单位领导册子，确保克识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线各级领导J9子和干KHAffi聖强有力。对敢抓敢管、敢于同錯误颐向作斗争的同志，应当公开支持、大IE使用，对不适合、不适应的应当员时作岀调整。高度重视城乡基层宣传文化干部臥血建设，切实解决机沟编制、人员配备、基本蒔遇、工作条件等方面的实际rOo

第五条党委宣传部门作为各级党委主管蔥识形态工作的综合职能部门，在党委统一领导下，履行指导、级级、协调、脅查和抓好落实的职责。毎年对本地区恵识形态工作进行一次专體槪查，怦查结果向同级党委报告，并报上级党委宣传部门。

第兀条各级党委（党组）应当餐立克识形态工作责任制的检查考核初度，建立健全考核in制，明确检查考核的内容、方法、程序。

第七条各级党委（党组）毎半年向上级党委专體汇报一次意识形态工作。各级党委常委会应当把愆识形态工作作为向全委会报告工作的重要内容，各级党委（党级）册子成员应当把蔥识形态工作作为X X生活会和述职报告的重要内容，接受监怦和评放。

第八条各级纪检机关应当把落实党中央、上级党委和同级党委关于恵识形态工作决策部署悄猊，纳人执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监骨检查X fflo

第九条各级党委组级部门应当把意识形态工作悄况细人干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。

第十条党委（党组）领导册子、领导干部有下列悄形之一的，应当追究责任, 視悄

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节轻重，给予提醉、批评教育，责任作岀书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组级开展不力的；

（二）在处置意识形态领域重大问題上，党委（党组）书记没有站在第一线、没有带头与錯淚观虑和錯娱噸向作斗争的;

（三）管藉x围内发生由意识形态领域问题引发辞依性事件的；

（皿）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决iKiK策的言论放任不管、处置不力的；

（五）所属新闻媒体出现严重錯淚导向的;

（兀）管« x 18内公开发行的岀版物和编写的教林等在恿识形态方面有严重錯淚导向的;

（七）丧失对管辖x IB内报刊、电台电视台、新闻等宣传思想文化畔地的领导权和实际控制权的;

（八）管轄x因内网络总识形态安全出现严重问題的；

（九）管« x IB内举办的报告会、研过会、讲座、论妖和高等学校、党校、行碩学院、干部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；

（十）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的

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第十一条实施责任追究应当实事求是，分清集It责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责IK ifi究集体责任时，领导册子主要负责同志和直接分管的领导JS子成员承担主要领导责任，参与决策的册子其他成员承相重要领导责任。对錯误决策提出明确反对恿见而没有祓呆纳的，不承担领导责任。錯锲决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。

第十二条对领导JS子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上一级党组纽依据有关观定实施。党委宣传册门可向实施问责的党委、纪委提岀问责建放。对领导册子、领导干部间责悄况，应当报上级党委组纵部门备案。

第十三条各省、自治区、直曙市，中央和国家机关各部门可以根据本亦法

制定实施细则。

第十四条本亦法由中央宣传部负责解释。

第十五条办法自2015年10月3日起施行。

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