乡镇机关工作人员日常考核实施意见和单位公务员日常考核方案

　机关工作人员日常考核实施意见（镇乡）

　 为进一步加强单位管理，激励干部职工勇于担当、积极作为，我镇根据《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》等有关规定，结合自身实际，制定《机关工作人员日常考核实施方案》，方案内容如下。

　一、指导思想 以新时代党的组织路线为指导，坚持党管干部原则，认真贯彻落实公务员和事业单位人员考核工作的有关精神，通过加强机关事业单位工作人员平时考核，正确评价干部德才表现和工作实绩，强化考核结果运用，加强对工作人员的日常管理与监督、激励与约束，引导机关事业单位工作人员主动担当作为，提振精气神，全面争一流，促进事业发展和干部成长进步。

　二、基本原则 我镇工作人员平时考核要坚持把政治标准放在首位，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持客观公正、精准科学，坚持注重实绩、奖惩分明，坚持分级分类、简便易行。

　三、考核对象 全镇所有干部职工（不含主要负责人）。根据人员结构分为以下 2 类。

　1、在编人员。包括班子成员、部门负责人、普通干部职工。

　2、劳务派遣人员和公益岗人员。

　四、考核周期、指标及赋分标准 （一）考核周期

　 平时考核以每季度为一周期，一般按照考评赋分、审核评鉴、结果反馈 3 个步骤进行。** 镇平时考核工作领导小组具体负责本部门单位的平时考核工作。

　（二）考核指标 平时考核指标由共性指标、个性指标构成。

　1、共性指标。包括政治表现、道德品行、工作作风、廉洁自律、出勤情况等方面，以定性评价为主。

　2.个性指标。包括完成工作数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面，采取目标管理方式进行。根据部门工作、农村工作、重点工作、创新工作及完成时限，设置评分标准，以定量评价为主。由各科室部门每月结合工作实际，设置各类指标权重、分值。

　（三）考核赋分 平时考核由共性指标、个性指标构成，由考核工作领导小组按照考核细则即时量化计分，实行百分制，分值上不封顶、下不保底。

　五、考核内容 考核内容包括共性指标和个性指标，共 2 项。其中，共性指标共 7 项，分值为 50 分；个性指标分为部门工作、包村工作、特殊奖惩政策 3 项，分值为 50 分。考核总分=共性指标得分+个性指标得分。

　（一）共性指标（50 分）

　1、机关作息及请销假制度（10 分）

　机关工作人员严格遵守上下班作息时间，使用钉钉考勤打

　卡。班子成员到文登区以外需向党委书记请假，然后告知副书记。

　（1）考勤迟到、早退每次扣 0.5 分，无故缺岗每次扣 1 分。

　（2）病假按照文人社〔2014〕x 号文执行，产假、婚假及工伤按照相关政策执行，特殊情况由机关党支部研究确定。

　（3）严格落实机关干部带薪休假制度，同一部门人员不能同时休假，休假期间如工作需要应及时返岗、另行补休，无正当理由拒不返岗的每次扣 1 分，并取消评优或职称评聘的资格。

　2、卫生管理制度（5 分）

　机关工作人员每天做好办公室、宿舍的日常卫生清理，每周五下午进行卫生集中清扫（包括办公室和宿舍的窗户）。机关支部不定期组织检查，每一处不合格，扣该办公室或宿舍全体干部 0.5 分，并立即整改，向机关党支部申请重新检查验收。

　3、值班制度（10 分）

　（1）值班的机关工作人员需在党政办公室值班，配合党政办做好电话记录、通知传达、传真收发等工作，交接班以每天上午 8 点为准，迟到、早退每次扣 0.5 分。

　（2）如有事需调班要提前向值班领导请示，并到党政办备案，未经请假而缺岗，将给予组织处理，扣 2 分。

　（3）值班期间严禁饮酒，否则给予通报批评并进行相应的组织处理，扣 2 分。

　（4）值班过程中有事外出要及时向值班领导汇报，因擅离职守或玩忽职守造成重大损失和影响的，视情节轻重追究值班领导和值班人员责任，各扣 5 分。

　 4、机关工作纪律（10 分）

　（1）机关工作人员每天公务外出运用钉钉打卡报批，外出但未报批的每次扣 0.5 分。

　（2）工作时间严禁参与各类娱乐活动（机关统一组织除外），不得网购、玩游戏、看影片、上网聊天、下载与正常工作无关内容等，违纪者由机关支部通报批评并扣 1 分，被区纪委通报的扣 5 分，并在机关干部大会上作检讨。

　（3）长时间外出忘记锁门，导致科室财物丢失或文件泄密的，扣科室负责人 1 分、当事人 2 分。

　（4）工作日严格遵守禁酒令制度，否则将严肃处理。

　（5）积极参加机关组织的集体活动，无故不参加的每次扣0.5 分。

　（6）严格遵守会议纪律，迟到、早退每次扣 0.5 分，不带笔本每次扣 0.5 分，旷会每次扣 1 分。会议期间关闭手机或调至静音，禁止喧哗、吸烟，违纪者每次扣 1 分。

　（7）因手机关机、不接或工作期间微信未及时回复，导致无法取得联系，影响工作的，每有一次扣 0.5 分，连续出现 2次的向机关支部作书面检讨。

　（8）坚决服从党委的安排调度，不服从安排、工作拖沓的按组织规定进行处理，并扣 5 分。

　5、厉行节约制度（5 分）

　（1）机关办公所需办公用品、纸张等由财政所统一采购，实行登记发放。严禁为机关以外的单位和个人打印或复印与机关工作无关的材料，部门印制 50 页以上材料时需在党政办公室

　登记后方可进行，否则每次扣 0.5 分。

　（2）节约公共资源，下班后电脑、空调等设备要关闭开关，发现仍在运转的，每次扣 0.5 分。就餐时按需取餐，铺张浪费每次扣 0.5 分。

　6、党风廉政建设（5 分）

　严格履行“一岗双责”，对各自分管的部门、村、企业、双管单位干部在布置业务工作时，同步布置廉政风险，因不履行或不正确履行职责、在党风廉政建设方面失职失责的将进行批评教育、问责通报、诫勉或组织处理，并扣 5 分。

　7、志愿服务工作（5 分）

　（1）无故不按要求参加志愿服务活动，每次扣 0.5 分。

　（2）全年志愿服务时长最低为 20 小时，不达标扣 0.5 分。（该项每年第四季度进行考评）

　（二）个性指标（50 分）

　1、部门工作（25 分）

　全体干部要根据各自实际工作填报《干部年度岗位职责与目标任务表》（附件 3），细化分解各自负责工作，包村干部要根据各自实际工作填报《月工作小结表》（附件 2），经个人签字、部门负责人审核确认后报党政办备案。（注：未包村干部部门工作考核得分=初步得分*2。）

　2、包村工作（25 分）

　包村干部要根据各自实际工作填报《干部年度岗位职责与目标任务表》（附件 4），包村干部要根据各自实际工作填报《月工作小结表》（附件 2），经个人签字、包片领导审核确认后报

　 党政办备案。（注：每多包一个村奖励 5 分，最终得分按照所包村的平均分计算）

　3、特殊奖惩政策 （1）获得表彰荣誉。包片、业务工作受到国家级、省级、市级、区级党委政府表彰奖励或作典型发言的，个人获得国家级、省级、市级、区级党委政府表彰奖励荣誉或作典型发言的，分别奖相关责任人 4 分、3 分、2 分、1 分；获得区级相关部门奖励或作典型发言的，奖相关责任人 1 分；同一事项取最高分。

　（2）重要工作考核。对承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，根据个人表现情况，由考核工作领导小组议奖励 1—2 分。

　（3）收到锦旗、表扬信和市长及区长热线表扬的，相关人员每人次奖 2 分。

　（4）被评为党员先锋岗、优质服务标兵的，每季度每人次奖 2 分。被评为年度优秀共产党员、服务明星则奖励 5 分。

　（5）30 周岁以下的青年干部须每年完成两篇网评任务，每少一篇扣 1 分，投稿被上级单位采纳的，按照国家、省、市、区分别奖励 4、3、2、1 分。

　六、考评赋分 对于共性指标考核，由考核工作领导小组按照考核细则及时量化积分。

　对于个性指标考核，采取月小结、季考评的方式进行。

　（一）月小结。每月末，全体干部对本人工作情况进行总结，经分管领导审核后，报考核办。

　（二）季考评。每季度末，结合月小结情况，对工作人员本季度工作数量、质量、效能等进行考评，采取由党政班子、分管领导、包片领导、部门、农村工作片 5 部分民主评议组成，评议等次分为好、较好、一般、较差 4 个等次，其中“好”的比例不超过 30%、“较好”的比例不超过 60%、“一般”、“较差”的比例不低于 10%。

　1、班子整体评议（A 票，20 分）。

　镇党委对全体干部职工进行综合评价，评价内容包括上级部门考核情况、部门日常工作、部门迎检情况、包村基本制度落实情况、党建工作、农村人居环境整治工作、信访稳定工作。

　2、分管领导评议（B 票，10 分）

　分管领导在征求各部门负责人意见的基础上对分管的每名工作人员进行综合评价，考核内容包括部门考核情况、部门日常工作情况、部门迎检情况。

　（注：未包村干部分管领导评议最终得分=初次得分*2。）

　3、包片领导评议（C 票，10 分）

　各包片委员对分管的每名包村干部进行综合评价，评价内容包括包村基本制度、党建工作、农村人居环境整治、信访工作。

　4、部门互评（D 票，5 分）

　同部门工作人员之间互相评价打分，考核内容包括部门考核情况、部门日常工作情况、部门迎检情况。

　（注：未包村干部分管领导评议最终得分=初次得分*2。）

　5、工作片互评（E 票，5 分）

　 同工作片工作人员之间互相评价打分，评价内容包括包村基本制度、党建工作、农村人居环境整治工作、信访稳定工作。

　结果汇总。每季度末，考核工作领导小组计算被考核人共性指标及个性指标分数，以总得分进行排名，结合各方面评价进行综合研判，提出考核结果等次建议，经镇党委集体研究，确定季度考核结果，分成好、较好、一般、较差四个等次，其中“好”的比例不超过 30%、“较好”的比例不超过 60%、“一般”、“较差”的比例不低于 10%。

　1、机关工作人员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可以直接确定为好等次。在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。

　2.派出参加学习培训、抽调参加专项工作的工作人员，其平时考核由所在部门单位根据实际情况合理安排。机关工作人员援派或者挂职、锻炼期间，由接收单位进行平时考核。

　3.全年请事假累计超过 10 天、请病假超过 1 个月，考核分数减半；请事假累计超过 20 天、病假超过 2 个月的考核不得分。（婚产假及工伤除外）

　结果公示。每季度末，由考核工作领导小组将本季度考核总分和考核等次进行公示，公示期不少于 5 个工作日。

　七、结果运用 （一）考核结果的公示与反馈。采取适当方式在一定范围内公示平时考核结果，对平时考核等次为好的，分管领导应及

　时予以表扬鼓励；对平时考核等次为一般的，应及时谈话提醒；等次为较差的，应予以批评教育，限期整改。

　（二）考核结果的使用。平时考核是年度考核的基础，考核结果作为职务晋升、评先选优、职称评聘、绩效工资、年终考核奖等重要依据。年度考核确定为优秀等次的，应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的人员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职（基本合格）或者不称职（不合格）等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职（不合格）等次。

　1、公务员的优秀人数将根据区里对部门考核确定的优秀比例进行计算。年底区委组织部和人社局组织开展的公务员和事业单位工作人年度考核结果，将严格参照本次考核的结果。

　2、事业单位工作人员和劳务派遣人员最终成绩分为：优秀、良好、一般三个等次，其中优秀占 10%。

　3、事业编工作人员：考核等次为优秀的，绩效工资总量按照上浮 100 元计算发放；考核等次为良好的，绩效工资总量不变；考核等次为一般的，绩效工资总量按照下浮 **x 元计算发放。劳务派遣人员和公益岗人员：考核等次为优秀的，绩效工资上浮 x%计算发放；考核等次为良好的，绩效工资按照每月 **x元计算发放；考核等次为一般的，绩效工资下浮 x%计算发放。

　八、组织领导 镇党委成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、其他

　 班子成员为成员的考核工作领导小组，加强对考核管理工作的组织领导；领导小组办公室设在组织办，具体负责考核办法的组织实施。各片和各部门要高度重视考核工作，全体干部职工要自觉遵规守纪，保质保量地完成各项工作任务，为助推全区经济社会高质量发展做出新的更大贡献。

　单位公务员日常考核方案

　为深入贯彻落实关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求。加强公务员日常管理和监督，转变机关作风，提高行政效能，优化发展环境，激励公务员立足岗位干事创业、担当作为，根据《》文件精神，结合实际，制定如下实施方案。

　一、考核原则

　平时考核坚持客观公正、注重实绩、简便易行的原则，坚持定性与定量结合，以量化考核为主。

　二、考核领导

　成立县民政局公务员平时考核委员会，党组书记、局长任组长，副局长、为副组长，其他中层干部为组员。考核委员会下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由同志兼任，办公室负责平时考核工作的组织实施。

　三、考核对象

　平时考核的对象是局机关科级以下公务员。

　四、考核内容与考核等次标准

　 (一)考核内容：

　平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，及时记录公务员在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现，重点评价公务员完成日常工作任务、阶段工作目标等情况。

　( ( 二) ) 考核等次 标准：

　*、平时考核结果分为好、良好、一般、差四个等次，考核时根据量化得分情况、测评和分管领导提出的考核等次建议确定公务员绩效考核等次。

　*、新录用公务员试用期内、涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案、病事假累计时间超过当期平时考核周期一半的，参加平时考核，不确定等次。受到党纪政务处分的公务员，处分期内确定平时考核等次参照年度考核有关规定执行。

　*、对无正当理由不参加平时考核的公务员，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的，视情给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为“不称职”等次。

　*、调任或者转任的公务员、军队转业到机关的公务员，由现工作单位进行平时考核；派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公

　务员，其平时考核由所在单位根据实际情况进行考核，其学习培训或参加专项工作的表现由学习培训或抽调单位提供；公务员挂职锻炼或借调超过一季度的，由挂职单位或借调单位进行考核，并将考核结果及时反馈给原单位。

　五、考核分值量化标准

　公务员平时考核使用《县民政局公务员平时考核量化评分表(试行)》进行量化打分。评分表中平时考核指标由共性指标、个性指标和弹性指标构成。共性指标主要包括政治素质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等；个性指标主要包括承担省市县考核指标、党 wZF 重大专项工作、急难险重任务完成情况，以及完成工作数量、质量、效率、成效和业务能力。

　弹性指标一般包括加减分事项、正负面言行清单及其影响、临时性或者应急性工作任务、结合实际设置专项指标、创新指标等。各科室根据各自承担的工作，自行确定个性指标、弹性指标考核要素和分值等次。

　平时考核实行百分制，共性指标权重占*%，个性指标占*%，弹性指标*%。*-*分定为好，*-*分定为良好，*-*分定为一般，*分以下为差。

　 六、平时考核的程序和方法

　平时考核采取“月小结、季评鉴、季备案、季反馈”的方式，并按照下列程序进行：

　(一)确定考核指标。局机关各科室将年初确定的工作目标任务，逐项分解到每位工作人员，明确工作职责、目标任务，作为每月平时考核的基本依据。

　(二)个人工作记实。公务员记录每月工作情况，并作出工作小结。每月对《县局公务员平时考核量化评分表(试行)》自评打分。

　(三)测评。每月月初组织机关全体人员对上月公务员平时考核进行测评。

　(四)提出考核等次建议。每月*日前主管领导对分管公务员上月的工作记实进行审核，并根据实际工作完成情况、自评打分情况和被考核人的思想、工作表现，特别是履行职位职责和工作任务完成情况，在《公务员平时考核表》中写出考核评语，提出考核等次建议。

　(五)评鉴考核等次。考核审定每季度进行一次。局考核委员会在季末*日内审核主管领导提出的考核评语及考核等次建议，确定平

　时考核结果。

　(六)反馈考核结果。主管领导采取谈话或书面等形式向被考核公务员及时反馈本季度考核结果和改进提高的要求。

　(七)公示考核情况。局公务员平时考核工作领导小组办公室采取适当形式将季度考核结果在一定范围内公示，公示期不少于*个工作日。公务员对平时考核结果不服的，可在公示期内，向局考核委员会办公室提出复核。提出复核的，需提供经科室负责人确认的本人平时考核材料，报分管局领导同意。

　(八)汇总考核情况。局考核委员会办公室负责将公务员平时考核情况汇总留存，并报公务员主管部门备案。

　七、考核管理

　(一)公务员的职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒等要参考平时考核结果。

　(二)平时考核是年度考核的基础。年度考核优秀等次人员在当年平时考核获得“好”等次较多，且无“一般”、“差”等次的公务员中产生。

　(三)对平时考核结果“好”和“良好”等次的公务员，给予精

　 神激励和物质奖励。

　(四)对平时考核结果为“一般”、“差”等次的公务员，及时提醒，提出整改要求，限期改进。

　(五)对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。

　(六)加强对平时考核结果的综合分析，根据平时考核结果，及时调整工作安排和人员配置，安排相应培训，改进工作方法，推进工作落实。

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