对于日常监督工作开展情况调研报告

时间:2021-10-11 17:10:25  来源:网友投稿

 关于日常监督工作开展情况的调研报告

 十九届**纪委四次全会强调,发挥纪委监委专责监督作用,强化日常监督,深入干部群众发现问题,注重运用谈心谈话防微杜渐,监督前移、做实监督、增强实效。日前,**市纪委监委组成调研组,就做实做细日常监督工作开展调研。

 一、落实落细日常监督的实践 (一)抓责任落实。协助同级党委督促下级党委(党组)履行全面从严治党政治责任,加强监督检查,针对发现问题督促整改落实。督促各区县、部门党委(党组)书记向市纪委全会述责述廉,对相关党委(党组)主要负责人述责述廉情况进行检查测评。严肃党内政治生活等方面内容,开展执行相关制度规定的专项监督检查,突出问题导向,系统梳理全面从严治党责任落实清单和监督整改落实情况,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题严肃问责。

 (二)抓监督统筹。制定年度党风政风监督工作要点和监督检查方案,围绕疫情防控常态化和经济社会发展、脱贫攻坚决战决胜等方面内容列出监督清单,围绕有关政策措施落实情况开展专项监督调研,将督、查、研相结合,推动相关问题解决。在 10 个区(市、县)、4 个开发区、65 个市直部门全面开展党内政治生态分析研判,做实查阅资料、个别访谈、民主测评、问卷调查、综合研判、意见反馈、问题整改、检查评估、结果运用等环节工作,结合日常监督、巡视巡察、线索处置、信访举报等工作情况,全面把握“树木”“森林”状况。

 (三)抓“四风”纠治。将“严”的主基调长期坚持下去,紧盯“四风”老问题,严查隐形变异新问题、持续关注新动向。充分运用监督检查、查处曝光等手段,重点解决形式主义、官僚主义表现在基层、根子在上面的问题,深化治理贯彻党**决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等困扰基层的突出问题;对享乐主义、奢靡之风问题坚决做到事前抓好预防、事中抓好核查、事后抓好处理。坚持查建并举,以案为鉴、以案促改,督促案发单位举一反三,堵漏建制,落实责任。

 二、制约监督有效性的具体因素 (一)政治站位方面。有的基层党委(党组)主体责任虚化弱化,主动监督主责意识不强,过度依赖纪委的监督,忽视了自身应当履行的主体责任。个别党组织和领导干部对日常监督中发现的问题,习惯于遮遮掩掩、内部消化,导致监督工作弱化、流于形式。有的基层纪检监察机关“重办案、轻监督”惯性思维依然存在,怕得罪人、遇到阻力不敢监督的现象依然存在。

 (二)精准监督方面。有的对日常监督的规律性认识不深,开展监督有想法没办法,日常监督局限于对贯彻党**决策部署情况、公职人员履职情况等的常态化监督检查,满足于规定动作、常规路径,查找和解决政治立场、政治方向、政治原则等问题研究不够,对隐形变异、反弹回潮的问题缺乏深层次、差异化的监督手段,政治生态画像不够精准。

 (三)方式方法方面。有的日常监督手段习惯于听取汇报、查阅资料、处置线索等传统模式,抓苗头、抓典型、抓关键的招法和力度不够,习惯以会议文件、签订责任状等方式传导压力,以工作留痕为落实方式,综合运用通报批评、提醒谈话、诫勉等有效监督方式不够及时。有的干部在监督检查时,实地走访和调研不够深入,一线实情摸排不到位,具体情况分析不到位。

 (四)形成合力方面。有的地方纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督贯通协同缺乏机制,谈话函询、整改监督等方式相互交叉运用不够,工作融合度不高。有的地方各项监督的统筹协调、督促检查不到位,特别是监督标准不统一、政策尺度把握不准, “互联网+监督”平台建设不完善,利用率不高,监督效果不佳。

 三、助推日常监督提质增效 (一)责任落实更加聚焦。进一步健全完善党委统一领导、各司其职、相互配合、齐抓共管的工作格局,细化落实“两个责任”、个人有关事项报告、谈心谈话、约谈提醒、述责述廉、督查考核等制度,解决担责履责缺位、错位、越位等问题。纪检监察机关要加强对相关党委(党组)履行日常监督职责情况的监督检查,有效落实分级分类廉政谈话提醒制度,对

 履行“一岗双责”认识不到位、措施不力的,及时指出和提醒,推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力。

 (二)监督方式更加丰富。立足监督保障执行、促进完善发展职责定位,围绕聚焦“两个维护”、“六稳六保”、“三大攻坚战”、营商环境等方面,紧盯各级党组织、党员领导干部和公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等情况开展监督。将协助党委(党组)开展党内政治生态分析研判作为日常监督工作的重要抓手,围绕党的政治建设、党内政治生活、管党治党责任、党内政治文化、选人用人等关键要素,全面把握“树木”“森林”状况。要持续深化“一案一整改”,对腐败易发多发领域发生的案件,违纪违法情节典型且采取了留置措施、双立案后移送司法的案件,群众反映强烈的案件开展以案促改工作,督促案发单位履行整改主体责任,实行挂销号管理。

 (三)监督载体更加有力。围绕监督要点,抓好“一清单一台账一评估”工作,制定日常监督、专项监督任务清单,建立问题发现台账、问题线索处置台账、问题整改台账,通过清单式监督、台账式管理提升监督质效。将政治监督情况作为政治生态分析研判、专项监督检查、向巡察机构提供情况的重要载体。特别是针对政治监督过程中发现的反复出现、整改不到位等问题,通过制发纪律检查建议书、约谈被监督党组织主要负责人、开展专项检查等形式,及时督促解决。

 (四)力量统筹更加有效。树立全局观念,增强系统思维,统筹推进各项监督良性互动,打破信息壁垒、消除制度障碍。一是监督检查室加强对派驻机构的联系指导,推动派驻机构发挥好“探头”作用,实现近距离、全天候、常态化监督。二是监督检查室加强与巡察机构信息互通,结合日常监督、线索处置和巡察反馈问题整改监督情况,提出对重点单位开展巡察的建议。巡察机构适时向监督检查室、派驻机构通报巡察工作安排和发现的问题,加强对移交的问题线索处置情况的跟踪了解。党风政风监督室发挥“穿针引线”作用,加强“四项监督”统筹协调和沟通协作,补短板,强弱项,增强监督整体效能。

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