审计局“X五”普法开展情况自查报告

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　通用精品文稿 审计局“X 五” 普法开展情况的自查报告 目录 一、自查工作开展情况....................................................................................... 2

　二、“X 五”普法工作成效 ................................................................................... 2

　（一）

　加强组织领导，健全工作机制 ............................................................ 2

　（二）加强法制宣传，多措并举实施普法 ...................................................... 4

　（三）完善制度建设，促进依法审计 .............................................................. 7

　（四）提升法宣成效，营造执法氛围 .............................................................. 8

　三、存在问题和改进措施 .................................................................................. 9

　（一）法治学习偏重专业领域，不够全面 ...................................................... 9

　（二）法治宣传方式方法较单一，创新不够 .................................................. 9

　我局普法依法治理工作在区委、区政府和 XX 市审计局的领导下，在区依法治区办、区法宣办的指导下，认真贯彻审计署“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，紧紧围绕市局加强审计法制建设和审计质量管理年度目标任务，不断深化和加强法制宣传教育和依法治理工作，着力推进依法行政、落实行政执法责任制，强化审计项目质量控制，不断提高审计人员依法行政的能力和水平，全面完成各项普法依法治理工作任务。现根据《区委宣传部、区司法局、区法宣办关于本区组织开展“X 五”普法检查验收工作的通知》的要求，现将我局“X 五”普法依法治理工作开展情况自查报告报告如下：

　一、自查工作开展情况 为贯彻落实党的 XX 大、XX 届历次全会和 XXX 系列重要讲话精神，深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，按照全面推进依法治国新要求，扎实推进法治宣传教育与依法审计实践紧密结合，不断完善审计法制制度，坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。我局认真梳理了过去五年，落实本区《规划》《决议》相关工作的开展情况，收集图片资料、文件制度等，查找存在问题和不足。

　二、“X 五” 普法工作成效 （一）

　加强组织领导，健全工作机制

　一是组织保障。我局将法治宣传教育作为一项重要工作列入议事日程，落实我局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，成立普法工作领导小组，保障普法工作经费。在局领导班子的带领下，综合法规科（审理科）、办公室、人事科等各部门协同配合，做好“X 五”普法工作的组织、协调、指导等工作。

　二是机制完善。我局制定并下发了《XX 区审计局法制宣传教育第七个五年规划（20XX—20XX 年）的实施方案》，每年制定《XX区审计局普法依法治理工作计划》，明确目标和任务。落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定了《普法责任清单》。将普法工作与日常审计工作密切结合起来，结合具体审计项目的组织实施开展普法工作，充分利用召开审计进点会、现场审计、征求意见等环节，向党委政府、有关部门以及被审计单位等，广泛宣传与审计有关的政策和法律法规，将执法过程与普法过程有机结合，营造依法审计的良好氛围。

　三是推进有力。按要求制定年度法治工作计划和总结，进一步梳理了行政权力和行政责任清单，明确法律赋予的权力和职责。开展了国家工作人员学法用法工作自查、宪法学习自查、法治政府建设和依法行政推进情况自查、规范性文件清理等工作。严格实行行政执法人员持证上岗制度和资格管理制度，审计人员全员持证上岗。健全纪律约束机制，以“职业道德检查月”活动为载体加强职业道德

　教育，严格执行审计“四严禁”“八不准”等廉政工作纪律。有力推进了“X 五”普法工作。

　（二法 ）加强法制宣传，多措并举实施普法 1.加强法律法规学习。我局有计划有组织宣传学习“X 五”普法相关规定，学习内容不仅包含党的 XX 届历次全会精神、全面依法治国的重大理论和社会 XX 核心价值观等，也结合《国 X 院关于加强审计工作的意见》 《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》《“XX 五”国家审计工作发展规划》等重要文件精神对审计工作的要求，进一步加强对《审计法》《审计法实施条例》《XX 市审计条例》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和《领导干部自然资源资产离任规定（试行）》等审计专业法律法规的学习，同时重视党员干部学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规。组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习专题讨论和题为“提升依法行政意识，做新时期合格党员”的微型党课活动。

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　2.加强法治教育培训。进一步健全审计人员日常学法制度，创新学法形式，拓宽学法渠道。一是强化领导干部学法用法。党组中心

　组重点学习了党的 XX 大精神和 XXX 系列重要讲话精神，特别是XXX 关于审计的各类重要讲话精神和指示批示精神，参加了 XX 区领导干部深入学习贯彻 XXX 考察 XX 重要讲话精神专题研修班，确立了包括“健全审计项目全过程监督评估制度”在内的 5 个责任项目，并与区发改委、XX 新城（XX 镇）、科委科协、XX 公司等单位开展中心组（扩大）联组学习。二是组织各类讲座。参加审计署组织的“审计大讲堂”系列讲座，开展经济责任审计两办规定专题讲座、审计项目质量方面讲座、“XX 市工程造价营改增及竣工结算文件备案与管理”、“如何在审计中发现违纪违规问题线索”专题讲座、新政府会计制度培训讲座、“课堂延伸一线”巡回案例讲座、四大团队和退休局长主题教育座谈会等。三是强化教育培训。深入推进各类培训，包括区级层面思想素质类和综合管理类培训，市审计局举办的业务理论、案例研讨等业务技能培训以及我局在厦门大学、XX财经大学举办的全区审计干部能力提升培训班，提高审计人员依法审计能力，促进审计人员严格执法、公正执法和文明执法。为局干部职工、区各内审单位订阅《中国审计》、《中国内部审计》杂志和中国审计报，加强对审计干部和内审人员的常态化宣传教育。四是积极参加各类知识竞赛。组织参加廉政、审计法律、内部审计工作规定、新修订的公务员法、垃圾分类线上线下、创城知识问卷、党纪党规及“学四史、提能力、强担当”主题党日活动暨“四史”等知识竞赛，以赛促学，形成人人学法守法用法的良好氛围。

　3.广泛开展法治宣传。健全和完善普法教育机制，严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，推动法治宣传教育制度化、常态化，深入开展各类法治主题宣传活动，不断丰富和创新法制宣传教育形式和载体，营造浓厚的法治宣传氛围。一是立足宣传审计法律法规和审计监督职责，依托具体审计项目，有的放矢地开展法治宣传。在审计进点会、审计报告征求意见等环节积极创造条件，向被审计单位领导干部、财务管理人员宣传讲解审计法及其实施条例等法律法规，为顺利开展审计工作营造了良好的执法环境。二是结合重要节点开展宣传。X 五普法期间，我局相继开展了“风清气正扬帆进，砥砺作风勇超越”元宵节廉政灯谜活动、XX 区革命 X 士陵园参观祭扫活动、XX 市历史博物馆参观活动、外冈游击队纪念馆参观活动，组织观看《榜样 4》《我是党员》《特别追踪》《苦难辉煌—创建过程中的人民军队》和《我是医生》等电影，组织集中观看 70 周年庆祝大会和阅兵，有计划、有组织地进行了形式多样的宣传教育，全方位、多渠道宣传审计法律法规和审计监督职责。三是积极利用信息媒体加强宣传教育。充分利用审计内网、审计外网、审计简报，定期更新审计、会计等相关的法律法规，组织编印《审计中常见问题法规摘录》《审计发现问题风险防范指引手册》，在 XX 报上发表专刊《准确把握新 X 代 担当审计新使命》。向社会各界、各部门、各单位大力宣传审计法和审计机关学法用法、依法审计等情况，广泛深入地推进依法治区、建设法治政府宣传教育工作。四是广泛开展“法

　律进机关”活动。X 五期间分别为人社局、教育局、XX 镇等 10 多家单位开展审计法制专题讲座。为区委组织部举办的处级领导干部轮训班、新提升的处级干部培训班、中青年干部培训班开展审计法制专题讲座。此外，局机关办公楼显示器上也循环播放 XXX 重要讲话精神、中央审计委员会会议精神、新宪法条款等内容，形成良好的法治文化建设氛围。

　（三）完善制度建设，促进依法审计 一是制度引领。20XX 年以来，我局印发了《XX 区贯彻落实 〈“XX 五”XX 市审计工作发展规划〉实施办法》，先后制定和完善了《XX 区审计局审计现场管理办法》《XX 区审计局审计项目质量责任追究办法》《XX 区审计局聘请外部人员参与审计管理办法》《XX 区政府投资项目审计监督办法》《关于审计发现问题线索的移送管理办法（试行）》《XX 区审计局问题线索移送操作规程》《XX区区管领导干部（人员）任期经济责任审计分类管理办法》《XX 区单位内部管理的领导干部（人员）任期经济责任审计实施办法》《XX区区管单位领导干部(人员)任前经济责任告知制度》和《XX 区区管领导干部（人员）任期经济责任审计整改工作办法》《XX 区加强内部审计工作若干规定》《XX 区审计局内部审计工作联系点制度》和《XX 区区级建设财力项目审计监督办法》等多项制度。用制度规范审计程序、审计行为，促进依法审计，进一步推进审计业务法制化、

　规范化建设。将依法审计理念贯穿于审计工作全过程，引导审计人员在审计工作实践中自觉学习、运用法律法规和党内规章，不断提升依法审计能力。运用法治思维和法治方式推动审计工作制度创新，更好地发挥法治的引领和规范作用。

　二是依法履职。通过我局预算执行审计滚动库、经济责任审计轮审库和政府投资项目储备库三库精细化管理，科学制定审计项目计划，依法全面履行审计监督职能，推动实现审计监督全覆盖。加强对国家有关政策措施、宏观调控部署以及本区相关重要政策落实情况的重大政策跟踪审计，对重大公共基础设施工程项目等开展跟踪审计，促进推动项目落地、资金保障、政策落实、风险防范。按照审计署部署和市审计局指导，扩大领导干部自然资源资产离任审计试点范围和对象，构建起自然资源资产离任审计工作格局。

　（四）提升法宣成效，营造执法氛围 一是宣传宪法。结合“12.4”国家宪法日、XX 市宪法宣传周和 XX区宪法宣传月的集中法治宣传教育活动，悬挂横幅、制作宪法宣传板报，征订宪法读本，在单位大厅显示屏滚动播出“12•4”全国法制宣传活动标语；发放印有“依法审计、客观公正”等字样的伞和环保袋等宣传品。

　二是营造氛围。结合审计工作特点，通过《XX 审计信息》宣传审计相关法律法规，通过审计门户网站、政务公开网站、XX 审计微

　信公众号等新媒体推送宪法知识宣传，参加市审计局宪法知识竞赛，拓展法治宣传平台。邀请 XX 俊豪律师事务所主任应朝阳专题辅导《宪法》。通过系列法宣活动，弘扬了社会 XX 法治精神，营造了浓厚的尊法学法守法用法氛围。

　三、存在问题和改进措施 面 （一）法治学习偏重专业领域，不够全面 审计工作相对更注重专业领域法律法规类的学习，对其他领域法律法规的学习还不够。审计工作又需要用不同领域的法律法规政策规定来衡量被审计单位的遵守情况。审计人员需要不断学习，而目前学习的渠道有限，加上审计工作任务重人手少，面对更加宽泛的法律法规领域，在新情况、新问题、新领域中，感到相关法律法规等知识的尚有欠缺。

　改进措施：加强对不同领域的法律法规学习。持续参加审计署和市审计局的各类培训，注重收集和广泛学习各领域的法律法规政策制度。在举办审计人员业务知识更新培训时，除了专业知识，也要加强不同领域法律法规的学习。特别是最新修订和完善的法律法规政策制度等，及时更新审计人员法律法规知识的储备，提高审计人员的执法能力。

　够 （二）法治宣传方式方法较单一，创新不够

　我局法治宣传的载体和方式相对较为单一，大多以讲课培训等方式进行学习宣传。审计相关法律法规的宣传也通常以审计项目为载体，宣传对象以被审计单位为主，社会上其他单位和机构对审计知之甚少，普遍认为审计工作较为神秘。

　改进措施：激励审计人员创新法宣方式方法。积极适应新形势的要求，探索新途径，丰富新载体，激励审计人员更多地利用互联网、新媒体、新技术等方式方法，进行法治学习宣传。探索和其他单位联合进行法治宣传。通过不同的法治宣传平台、创新的方式方法，拓宽法治宣传的领域，提高审计工作的公众认可度。

　总之，我局将全面落实普法工作要求，进一步提高审计工作政X 站位，准确把握新 X 代审计工作定位，发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，不断提升全体审计人员法治观念和执法能力。

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