乡新型冠状病毒防控工作应急预案

　乡新型冠状病毒防控工作应急预案

　为有序地做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效控制疫情的扩散和蔓延，保障全乡人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定。依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《全国不明原因肺炎病例监测、排查和管理方案》等为依据编制，结合本乡实际，特制定本工作预案。

　一、相关定义 （一）乡范围内的散发：指在同一乡范围内，出现散在分布的新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，病例间无流行病学关联。

　（二）乡范围内的暴发：指在同一行政村或集体单位内，14 天内出现多新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例，且呈现明显的聚集性。

　（三）乡范围内的流行：指在同一乡范围内，出现多起新型冠状病毒感染的肺炎暴发疫情，多例病人传播链不清楚，且呈现持续传播。

　（四）新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例、高危病例、重症病例以及轻症病例、密切接触者等的定义按

　照国家相关工作方案和技术方案执行。

　二、职能分工 （一）乡人民政府和村委会 1.乡人民政府在县政府的领导下，成立乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设疫情防控应急指挥部，负责制订疫情防控工作实施方案，并组织开展防控工作，提供相关防控专项经费和物资保障，调配本乡各项资源，督导检查各项防控工作落实情况。

　2.村委会在乡政府的领导下，在卫生院专业人员的指导下，负责本行政村新型冠状病毒感染的肺炎各项防控工作的落实。

　（二）卫生院和村卫生站 在乡政府的领导下，在上级卫生健康部门的指导下，卫生院、各村卫生站负责本乡新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测报告、病例转诊、防病知识宣教等工作，配合上级卫生健康部门开展流行病学调查、落实现场专业防控措施及终末消毒工作。

　（三）其他相关机构 其他相关机构在乡政府的统一领导下，各司其责，做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关防控工作。交警中队负责交通工具的各项防控措施，确保流动人口防控措施的落实；畜牧站做好动物禽流感疫情防控监测报告，并及时与卫生计

　生部门沟通；市场监督管理所负责监测和保障生活必需品等市场动态及供给，维护市场秩序；乡宣传部门负责疫情防控的宣传报道和舆论引导工作，跟踪境内外舆情，及时澄清事实，协助相关部门宣传新型冠状病毒疫情防控知识；综治维稳中心负责密切关注疫情动态和社会动态，及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定，协助有关部门依法落实强制隔离措施。

　三、防控措施 （一）未出现疫情或出现散发 采取及时发现病例，控制续发病例发生的防控策略。

　1.疫情的监测和报告：发热门诊、村卫生站按照卫健委下发的新型冠状病毒感染的肺炎监测方案要求，发现外来人员发热、出现呼吸道症状后，立即向卫生院报告。

　2.病例救治：新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例及时将其转送至上级定点医院治疗。卫生院和村卫生站要做好重症病例早期发现和及时转诊的准备工作。

　3.密切接触者管理：对病例的密切接触者采取居家医学观察，卫生院和村卫生站组织医务人员做好医学随访和体温测量。乡政府提供密切接触者家庭基本生活保障。

　4.在乡政府和上级卫生健康部门的指导下，卫生院和村卫生站医务人员，以及负责卫生防疫工作的人员积极参加新型冠状病毒感染的肺炎防控知识及技术的培训。

　5.卫生院指导本乡内中小学、托幼机构、养老院等单位加强疫情监测和晨午检工作，对其他集体单位加强疫情监测，必要时组织晨午检工作。

　6.乡政府组织开展多种形式的健康宣传教育活动，提高当地群众对新型冠状病毒感染的肺炎感防治的正确认识和自我防护能力。

　（二）出现暴发 采取以加强疫情监测、发现和转诊、减少人员聚集和流动为主导的综合性防控措施。在乡乡散发病例防控措施的基础上，重点做好以下工作。

　1.加强主动监测。卫生院和村卫生站组织医务人员开展主动入户医学巡视，及时发现新型冠状病毒感染的肺炎样病例，尽快将病例向上级定点医院转诊。乡政府组织教育等相关部门开展辖区内学生身体健康状况监测。集体单位指定专人负责了解本单位职工健康状况，发现新型冠状病毒感染的肺炎样病例及时上报。

　2.卫生院、村卫生站积极配合上级疾控中心开展暴发疫情的流行病学调查和标本采集工作，协助对可能污染的环境和相关场所进行必要的消毒处理工作。

　3.卫生院、村卫生站组织医务人员对密切接触者进行登记和居家医学观察。

　4.卫生院、村卫生站组织医务人员协助市联防联控工作

　机制（指挥部）定期收集、汇总辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情及防控信息。

　5.必要时，乡政府取消或推迟乡内的大型集会，暂停乡街圩日，减少社交、旅游等活动。中小学开学时间推迟，具体开学时间和后续安排由市教育局另行通知。

　6.乡政府组织宣传部门加大宣教力度，督促各项防控措施的落实。

　7.乡政府为暴发疫情防控措施的实施提供保障，及时评估医疗卫生资源需求，一旦资源不足，应及时向上级政府申请援助。

　（三）出现流行 采取以及时发现、转诊病例，防止疫情扩散为主导的综合性防控措施。在防控乡乡范围内暴发措施的基础上，重点做好以下工作。

　1.在上级卫生健康行政部门和医疗卫生机构的支持下，对病例实行分类管理，加强病例救治。卫生院、村卫生站组织医务人员每日监测工作，及时发现新型冠状病毒感染的肺炎样病例，并立即将病例向上级定点医院转诊。

　2.乡政府组织专业人员每日收集、汇总和核实辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情及防控信息，并及时上报市联防联控工作机制（指挥部）。

　3.乡政府取消乡内的大型集会，暂停乡农贸市场交易，

　减少社交、旅游等活动。中小学开学时间推迟，具体开学时间和后续安排由教育局另行通知。

　4.加强居民外出管理，限制不必要的人员、交通工具的往来。采取卫生检疫措施，防范疫情扩散。乡政府及时向疫情流行村居民提供基本生活保障。

　5.乡政府加大宣教力度，在县防控指挥部的指导、支持下，加强风险沟通工作，防止乡居民出现恐慌。

　本工作方案自下发之日起实施。

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