开展党支部建设标准化工作推进实施方案3篇
时间:2023-12-31 17:17:02 来源:网友投稿
开展党支部建设标准化工作推进实施方案3篇
2023年就业促进行动工作总结****年,在县委、县政府的坚强领导下,县人社局坚持系统化思维、一体化实施、清单化推进,积极开展就业促进暖民心行动,进一步促进更加充分更高质量就业,相关任务指标均超额完成省市下达的目标任务。 以下是为大家整理的关于开展党支部建设标准化工作推进实施方案的文章3篇, 欢迎大家前来参考查阅!
开展党支部建设标准化工作推进实施方案篇1
为了全面落实新时代党的建设总要求,大力提升党支部组织力,强化党支部政治功能,推动党的一切工作到支部,努力把各领域党支部建设成为教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强堡垒,不断推动全县基层党建工作高质量发展。根据省市委推进党支部建设标准化工作有关文件精神,结合工作实际,特制定本方案。
总体要求
全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******视察**重要讲话和“八个着力”重要指示、省市县党代会精神,以《党章》和有关党内法规为基本遵循,围绕统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,按照定量与定性相结合的方式,建立基层党支部可遵照执行、上级党组织可依据指导,并进行考核评估的标准体系,着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设幸福美丽新宕昌提供坚强的组织保证。
基本原则
开展党支部建设标准化工作,要坚持以下基本原则:
(1)坚持根本遵循与分类指导相结合。(2)坚持自我规范与上级指导相结合。(3)坚持目标导向与问题导向相结合。(4)坚持重点突破与面上推进相结合。(5)坚持定规定标与问责追责相结合。
目标任务
通过开展党支部建设标准化工作,使后进变先进、先进更先进,努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善。
(1)推进党支部政治建设标准化。(2)推进党支部组织设置标准化。(3)推进班子队伍建设标准化。(4)推进党内组织生活标准化。(5)推进党员教育管理标准化。(6)推进基础保障建设标准化。(7)推进考核评价机制标准化。
方法步骤
党支部建设标准化工作,按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求,从今年6月份开始,大体安排6个多月的时间在农村、机关、国企进行先行先试,并在先行先试、总结完善的基础上全面推开,具体分以下五个阶段推进。
(一)报审推进计划(**年6月底前)。
(二)分层开展培训(**年6月底前)。
(三)开展对标达标(**年7月至年底)。
1、对标查短板、建台账(**年7月上旬)。
2、达标抓整改、提质量(**年7月中旬至11月)。
3、评标争先进、促规范(**年11月至年底)。
(四)总结完善提高(**年12月至**年1月)。
(五)全面推动争创(**年1月以后)。
组织保障
开展党支部建设标准化工作,是加强党的基层组织建设的创新举措,也是推动全面从严治党向纵深发展、向高质量迈进的有力抓手。全县各级党组织要把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要契机,发扬严实作风,坚持落细落小,认真谋划推进,确保取得实效。
(1)加强组织领导。(2)压实工作责任。(3)强化督查指导。(4)坚持典型带动。(5)注重工作实效。
开展党支部建设标准化工作推进实施方案篇2
为进一步落实全面从严治党要求,进一步落实“基层党建提升年”活动,开展好“两学一做”常态化制度化学习,大力提升党支部组织力,强化党支部政治功能,推动党的一切工作到支部,使党支部充分履职、发挥核心作用,保证广大党员干部以身作则,发挥先锋模范作用,全面提高党建工作质量,根据镇党委会议部署要求,现根据我村实际,制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的二十大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以《党章》和有关党内法规为基本遵循,以党委要求和“基层党建提升年”活动为抓手,着力提升基层党组织建设制度化、规范化,真正把我村党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动全村经济发展的坚强战斗堡垒,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康建设提供坚强的组织保证。
二、目标任务
通过开展党支部建设标准化工作,着力强化党支部整治功能,提升服务能力,实现组织设置更加科学优化,领导班子更加坚强有力、党员队更加充满活力,场所保障更加充分有力,工作载体更加丰富多样,制度机制更加健全完善,力争**年底完成党支部标准化建设。
(一)推进党支部政治建设标准化。
1、通过学习二十大精神、***系列讲话、省市县党支部建设标准化工作推进会议精神传达提纲及领导讲话,推动党支部“两学一做”常态化制度化教育引导广大党员牢固树立“四个意识”,做好党组织学习记录、党员学习笔记、认真写好学习心得,努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
2、严格政治纪律,党支部要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓 ,由**村党总支部书记全面负责,对政治纪律和政治规矩要十分强调、十分坚定地执行,努力营造全体党员守纪律、讲规矩的良好氛围。
(二)推进党支部组织设置标准化。
1、推动党支部更好地以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,完善村民自治机制和村级工作运行机制,开展党工妇共建创建活动,在8月底前建立章程、理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。
2、合理设置党总支。**村现有正式党员62名,成立**村党总支,党总支部书记一名,委员5名。下设两个党支部,分别为:中共**镇**村支部委员会,党员40名,设支部书记一名,委员4名。新设中共**镇**村种植农民专业合作社支部委员会党支部,党员22名,设立支部委员会,设支部书记一名,委员3名。
(三)推进班子队伍建设标准化。
1、加强镇村干部和村“三委”班子建设,村班子选举严格落实“两推一选”程序,严格执行基层党组织换届选举程序。着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍。推动党支部更好地以增强班子整体功能为着力点,不断创新教育培养、加强培训。
2、重视后备村干部队伍建设,把返乡务工青年、返乡大中专毕业生、退伍军人、科技专业人员培养教育与发展农村党员联系起来,建立一支年富力强、素质优秀的后备村干部队伍。
(四)推进党内组织生活标准化。
1、按期开展每月5日“主题党日活动”制度,认真落实“三会一课”、民主评议党员、警示教育、“三项指数”考评、组织生活会和谈心谈话等基本制度,学习马克思主义基本理论和党的路线方针政策及有关业务知识,传达中央和上级党组织的文件、指示,开展批评与自我批评,要从严、从实从学习教育抓起,从党内生活抓起,推动全面从严治党落地生根。
2、联系领导和村党总支部书记要以普通党员身份参加组织生活,结合开展集体学习、警示教育、脱贫攻坚、业务工作等定期宣讲党课。
(五)推进党员教育管理标准化。
1、加大思想教育力度,强化党员日常教育管理,健全党员激励关怀帮扶机制,依法依规处分党员,妥善处置不合格党员,不断激发党员队伍的生机活力。提升党员教育管理水平,帮助党员进一步增强综合素质。
2、统一规范党员档案和文档资料,从7月起重点解决整理党员工作中存在的程序不规范、材料不齐全,建立健全档案和文档资料管理工作。
(六)推进基础保障建设标准化。
1、结合农村“三变”改革,以“党支部+合作社+贫困户”的发展模式成立专业合作社,促进村级集体经济发展。
2、推进党支部活动阵地建设、便民服务中心建设、功能设置齐全,壮大村级集体经济发展、不断激发基层党支部干事创业激情和服务群众热情,着力解决基层党支部无人干事、无钱办事、无场所议事、无阵地活动等问题。
(七)推进考核评价机制标准化。
推动党支部更好地健全并落实党支部建设考核评价机制,认真开展“双述双评”、“三项指数”考评制度,认真抓好支部自身建设。村支部建立制度进行半年考核党员和全年测评党员制度,制度在7月底建立完成。
三、方法步骤
党支部建设标准化工作,按照镇党委提出“六个阶段”的要求,我村党支部有力有序有效推进。
(一)动员部署阶段 (**年6月20日至6月25日) 。结合我村实际,制定党支部建设标准化工作推进方案,靠实工作责任,动员部署,成立领导小组。
(二)业务培训阶段(**年6月20至6月30日)。支部书记积极参加**镇党委专题业务培训,**村党总支部召开专题业务培训,让每一位党员对党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入领会,力争每一位党员都明白标准化是什么,具体抓什么、怎么抓,习惯用标准来衡量工作、推动工作。
(三)摸底自查阶段(**年6月25至7月30日)。围绕政治建设、组织设置、班子队伍、组织生活、党员队伍、基础保障、考评机制七项任务全村党支部建设标准化工作经验的基础上,全面推行党支部建设标准化。
(四)对标争创阶段(**年7月1日至12月20日)。**村党支部要根据查找出来的问题和不达标的项目,结合各自的实际情况,严格对照党支部建设标准化手册,逐一分析研究、找准差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施及办法,明确问题、任务和责任,积极开展对标争创、晋位升级,对未达标的实行销号管理。
(五)考核验收阶段(**年12月21日至**年1月6日)。考核验收工作与全镇年终考核和基层党建年度考核同步安排、同步进行,我村党支部提前自验自查,经考核验收合格的,纳入已达标台账管理;对经考核验收仍未达标的,责令限期整改到位,重新组织申报、验收。
(六)总结推广阶段(**年1月中旬)。**村党支部要结合实际,全面总结推进党支部建设标准化工作,学习典型经验和成熟做法,积极宣传推广。
四、组织保障
开展党支部建设标准化工作,是加强党的基层组织建设的创新举措,也是推动全面从严治党向纵深发展、向高质量迈进的有力抓手。要把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要契机,发扬严实作风,坚持落细落小,认真谋划推进,确保取得实效。
(一)加强组织领导。成立由联系村领导任组长、支委成员为组员的领导小组,把党支部建设标准化工作摆上议事日程,立足职能发挥作用,细化工作措施,靠实工作责任,抓好组织实施,合力推动党支部建设标准化工作。
(二)注重工作实效。要紧密联系本村工作实际,把开展党支部建设标准化工作同党支部日常工作结合起来,统筹推进、合理安排,在具体工作中推进标准、落实标准,在推进落实标准中提高党支部工作水平。
(三)改进工作作风。我村党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来,用“严”的要求和“实”的作风落实标准化的要求,力戒照抄照搬、机械执行,严防形式主义、弄虚作假,确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。
开展党支部建设标准化工作推进实施方案篇3
为深入贯彻落实党的二十大精神和新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,突出强化党支部政治功能,使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,全面提升全镇基层党建工作整体质量和水平,根据《全县党支部建设标准化工作推进方案》精神,结合全镇工作实际,特制定本实施方案。
一、目标要求
全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以《党章》和党内法规为基本遵循,以提升党支部组织力为重点,以提高基层党建工作质量为取向,以解决党建弱化虚化边缘化问题为着力点,以县委《关于进一步抓实基层党建工作任务提升整体水平的意见》和“基层党建提升年”活动为抓手,高度聚焦脱贫攻坚这一最大任务,按照定量与定性相结合的方式,扎实推进党支部建设标准化工作,着力构建基层党支部可遵照执行、上级党组织可依据指导,并进行考核评估的标准体系,通过立标、对标、达标、评标,努力实现政治建设更加务实有效、领导班子更加坚强有力、组织设置更加科学优化、组织生活更加规范严肃、党员队伍更加富有活力、制度机制更加健全完善、工作业绩更加突出有效的目标,真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为打赢打好脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会提供坚强组织保证。
二、基本原则
开展党支部建设标准化工作,要坚持以下四个基本原则:
一是坚持依规依法与分类指导相结合。严格执行《党章》和党内法规,认真贯彻落实中央和省、市、县委关于推进全面从严治党向纵深发展的各项要求,根据农村基层党组织的职能定位、工作特点和实际情况,对照党组织的具体标准,确定推进目标、重点、措施和方法,分类别分层次进行具体指导,做到分类施策、精准发力,使每个党支部行有标尺、干有方向、评有依据。
二是坚持目标导向与问题导向相结合。瞄准推进党支部建设全面进步、全面过硬的目标要求,坚持问题导向,强化问题意识,指导农村党组织立足自身实际,找准找实党支部和党员队伍建设中存在的亟待解决的突出问题,分层分级修订完善问题清单,对照标准一个一个抓整改,一项一项抓落实,用制度和规范堵塞基层党建薄弱环节和漏洞,建强党支部,提升组织力,实现规范达标、晋位升级,不断提高党支部工作和自身建设的规范化水平。
三是坚持重点先行与全面推进相结合。牢固树立标准意识和质量理念,按照不能放弃质量赶进度的要求,对重点任务、推进措施等进行细化分解、责任到人,制定路线图,列出时间表,坚持典型引路、示范带动,鼓励党支部结合自身工作特色,边推进边总结边完善。
四是坚持正向激励与追责问责相结合。按照有标准就要执行标准、有规范就要遵守规范、有部署就要抓好落实的要求,严格落实“月考绩、季考评、年考核”制度,分层分类对标准实施情况进行监督检查、执行效果进行考核验收,坚持树立典型模范与强化追责问责双轨并行,大力宣传推广勤勉履职、创新实干、爱岗敬业的先进典型,下大气力整治不担当、不作为等不良风气,传导压力,激发动力,确保党支部建设标准化工作取得实效。
三、重点任务
推进党支部建设标准化工作,要认真贯彻落实省、市、县的部署和政策要求,聚焦实施思想铸魂、组织覆盖、功能优化、制度规范、先锋带动、夯基固本、责任保障“七大工程”,以持续推进“驻村代办、强基为民”工程、“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动、“双包一访”工作责任制、“三项指数”考评管理等为抓手,对照标准查短板,整改落实争先进,着力推动党支部政治建设、组织设置、领导班子、组织生活、党员队伍、基层保障、考评机制七项重点任务落地落实,推动基层党建工作提质增效。
(一)推进党支部政治建设标准化。各村(社区)和机关党组织要把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,把政治建设和思想建设工作落到支部,教育引导广大党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明地讲政治,努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,以及严肃党内政治生活各项规定,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过集中培训、理论宣讲、知识竞赛、知识测试、推行学习积分和笔记调阅等方式,组织广大党员深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的二十大精神的核心要义和精神实质,并结合庆祝建党102周年活动,针对党员思想上的“灰尘”“病菌”,围绕“不忘初心、牢记使命”主题,开展1次专题党课、专题研讨、党性教育和演讲比赛,为党员“扫扫除、消消毒”,切实把好理想信念这个“总开关”,教育引导广大党员不断增强对***新时代中国特色社会主义思想的政治认同、理论认同、实践认同和情感认同。充分发挥党支部组织宣传凝聚群众的作用,注重运用好新时代(流动)农民脱贫攻坚讲习所、党员活动室等教育阵地和互联网、微信、微博等现代信息技术,推动***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进农村、进社区、进网站。着力抓好党章的学习贯彻,教育引导广大党员自觉学习党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章,模范践行党章,忠诚捍卫党章,推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员。同时,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省市县关于抓党建促脱贫攻坚各项部署要求,把抓党建这个最大政绩与抓脱贫这个最大任务紧密结合起来,努力把基层党组织建设成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒,把党员队伍锻造成脱贫攻坚的先锋引领力量,为决胜全面建成小康社会提供坚强有力的组织保证和人才支撑。
(二)推进党支部组织建设标准化。坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,把扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为着力点,积极适应基层党员队伍的变化和需求,按照“上提下分”的原则和“便于党员参加活动、党组织发挥作用”的要求,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。各村党组织要在巩固提升的基础上,结合各类合作组织、经济组织、服务组织、专业协会以及结合农村“三变”改革推进村党组织领办创办富民产业合作社的实际,按照应建尽建的要求,采取“支部+协会”“支部+合作社”“支部+公司”“支部+基地”等形式,加大在专业协会、农民合作社、农业企业、电子商务新型经营主体等组建党组织力度,着力构建以村党组织为核心的“一核多元”组织架构。同时,镇党委将持续开展党组织设置“调整规范”专项行动和党建工作“覆盖清零”专项整治,按照《关于进一步整顿规范基层党组织设置的通知》(陇党组发〔**〕35号)要求,在6月底前,对全镇组织设置情况集中进行“大排查”,深入分析研判党组织运行状况,强化党组织组建力度,落实基层党组织按期换届提醒督促机制,逐级建立台账,分类抓好推进,对隶属关系不顺、活动不开展、作用不发挥的党组织进行整顿调整,着力**党组织设置不规范和“空壳党支部”等问题。
(三)推进党内组织生活标准化。突出党组织政治属性和政治功能,以增强党组织生机活力为着力点,严格按照“三会一课”、党员固定活动日、党内定期谈心谈话、党员党性定期分析、党员定期汇报思想和工作、民主评议党员等6项制度实施细则,严肃党的组织生活,并坚持抓好组织生活会、党员领导干部讲党课和双重组织生活等制度。突出政治性、时代性、原则性和战斗性,把规范执行与创新实践、与时俱进相结合,以“三会一课”为基础,以党员固定活动日为载体,按照主题设计更加突出“党味”、内容安排更加贴近需求、组织形式更加灵活生动的要求,充分利用互联网、微信、QQ、实践基地等载体平台,采取“主题+”“互联网+”“微党课”和党性实践等方式,探索开展互动式、情景式、体验式等“三会一课”,增强组织生活的吸引力,切实提高教育效果,使党员的参与率达到80%以上。坚持问题导向,树牢问题意识,针对省、市、县巡视巡察、督查指导、考核调研反馈和指出的问题,在抓好整改落实的基础上,对**年度组织生活会和民主评议党员工作全面“回头看”,持续抓好整改落实、巩固提升。建立组织生活纪实制度和基础档案资料调阅制度,落实“三会一课”等组织生活开展情况报告报备制度,推行“党建工作留痕”工作法,如实记录党内组织生活开展情况,并健全纪律追究制度,对照《党章》要求,对参加组织生活不主动、不经常的党员,及时约谈提醒;对无正当理由超过6个月以上不参加党内活动的劝其退党;对不合格党员进行严肃处理,属于管理问题的,追究党组织书记责任。
(四)推进班子队伍建设标准化。坚持选优配强与素能提升相结合,把优化党支部班子整体功能作为着力点,不断健全完善教育培训、选拔配备、监督管理、考核评价等机制,以选好配强党支部书记为重点,着力打造一支素质优良、结构合理、领导有力、担当有为、作风扎实的党支部班子队伍。各村党组织要着眼培育造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍的要求,深入实施“能人引领”工程,在9月底前,以9个重点贫困村为重点,全覆盖对村“两委”班子履职尽责和推动脱贫攻坚情况调查摸底、综合分析研判,制定调整优化方案,并结合软弱涣散党组织整顿提升,对初中以下文化程度的村干部逐步予以调整,对不团结、不理事、不胜任现职的村干部要及时调整处理,对不合格、不尽职、无力脱贫攻坚的村党组织书记尤其是贫困村党组织书记要坚决撤换,大力培养选拔一批谋划脱贫有思路、培育产业有措施、致富带富有本领的村党组织书记,切实增强党组织班子的战斗力和引领力。同时,以党组织书记为重点,镇党委将加强对党组织班子队伍的教育培训,镇党委书记带头组织培训,并在培训班上授课,切实提高党支部班子队伍的能力素质。
(五)推进党员教育管理标准化。以激发党员动能活力为出发点,以发挥党员先锋模范作用为着力点,坚持教育管理与作用发挥并重,不断加强和改进党员教育管理监督方式,确保党员队伍信念坚定、素质优良,规模适度、结构优化,纪律严明、作用突出。认真贯彻落实党的二十大对党员队伍建设的新部署新要求,坚持把政治标准放在首位,严格规范发展党员程序,严把发展党员质量关,创新党员教育管理监督手段和方式方法,积极推进党员管理信息化,不断健全完善党内激励关怀帮扶机制,着力激发党员队伍的生机活力。各村党组织要重点做好年轻党员发展工作,注重把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,贫困村每两年至少培养发展1名年轻党员。依托镇党校、新时代农民脱贫攻坚讲习所和党员教育智慧云平台,加强政策理论、实用技术、致富信息和服务能力的培训,扎实开展“三讲四送五评”活动和党员“冬训”工作,大力推行“党员能人组团带动型、党员责任区帮带型、党员先行承包带动型”等帮带模式,推动党员争做致富、带富、帮富“三个先锋”。同时,认真解决发展党员违规违纪问题,妥善处置不合格党员,加强党员档案管理,以及党费收缴、使用和管理工作,严格党员组织关系管理,积极推行组织关系在全国党员管理信息系统上的转接工作,扎实做好失联党员规范管理和组织处置工作,确保每名党员都纳入党支部有效管理。
(六)推进基础保障建设标准化。各村(社区)党组织要按照“一定三有”要求,在全面落实村干部和村级办公经费长效增长机制的同时,探索建立村组干部日常监督管理办法和绩效考核办法,积极推进村干部养老保险制度,健全完善离任村干部台账和连续任职10年以上且已离任村老骨干台账,鼓励符合条件的村干部积极报考乡镇机关公务员录用考试。全面推进“驻村代办、强基为民”工程,持续加大投入保障力度,重点对服务功能不齐全的村级组织活动场所,开展功能提升行动,通过新建和改扩建等方式,全面提升村级组织活动场所整体功能,真正把村级阵地建成党员活动的“组织阵地”、民主管理的“村务大厅”、便民服务的“村民之家”、教育培训的“农民学校”、文化娱乐的“文化大院”。结合推进农村“三变”改革,坚持镇村联动,撬动整合政策、项目、资金、人才等各种资源,鼓励、引导和支持村党组织依托优势资源资产,通过发包、租赁、参股、联营、合资、合作等方式,积极发展壮大村级集体经济,逐步消除集体经济“空壳村”。
(七)推进考核评价机制标准化。推进党支部建设标准化工作,要以推动基层党组织工作规范化为着力点,坚持抓书记、书记抓,强化镇、村两级书记抓基层党建的“第一责任”,压实班子成员“一岗双责”,健全并落实党支部工作运行机制和标准化建设考核评价机制,着力构建“书记亲自抓、分管领导具体抓、各村联系领导直接抓,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系,做到领导有力、责任明确、运转有序、考评科学、保障到位。在镇级层面,切实发挥镇党委的“龙头”作用,进一步强化镇党委抓村的主体责任和直接责任,坚持每月召开1次党委会议,做到每年专题研究基层党建工作不少于6次,其中专题研究党支部建设标准化工作不少于3次,并全面落实分片包干制度,为每名党委班子成员和各村联系领导建立党支部建设标准化工作联系点,切实把党支部建设标准化工作抓在手上。不断加强镇党建办规范化建设,推动党建办主任充分发挥职能作用,深入一线指导推动党支部建设标准化工作。在党支部层面,党支部要认真履行落实责任,对标整改、规范提升,村党支部还要充分利用第一书记、驻村帮扶工作队、村“两委”班子“三支力量”,从严从实落实标准化各项工作任务。同时,把党支部建设标准化工作纳入党支部书记“双述双评”的重要内容,并作为今年基层党建工作督查考核的重点,对履职不到位、推进不力和成效不明显的相关责任人,严肃问责追责,必要时进行调整交流,督促各村党组织认真履行抓支部建设责任。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(6月10日至6月20日)。各村(社区)党组织要深入学习传达省、市、县委和组织部门关于开展党支部建设标准化工作的有关会议精神及政策要求,坚持问题导向、对标提升,分别研究制定推进党支部建设标准化工作推进方案,特别要明确推进步骤、时间节点和领导责任,方案制定后经党支部会议充分讨论、修订完善后,报镇党委审核。方案审定后,报县委组织部备案。
(二)业务培训阶段(6月15日至6月25日)。坚持把能力素质提升作为推进党支部建设标准化工作的基础性工作,纳入党务工作者特别是党组织书记教育培训内容,严格按照政策要求和省委组织部统一印制的党支部建设标准化手册,采取分层分级、全员覆盖的形式,镇党委举办1期专题业务培训班,对所属村党组织书记和党务专干进行全员培训,通过讲理念、明目标,交任务、教方法,力争让每一名党务工作者尤其是党支部书记都明白标准化是什么,具体抓什么、怎么抓,习惯用标准来衡量工作、推动工作,为做好对标达标工作打好基础。
(三)摸底自查阶段(6月15日至6月30日)。各村(社区)党组织要把推进党支部建设标准化工作,作为加强和改进基层党建工作的有力抓手,结合党支部建设标准化工作的目标任务,以党支部为单位,围绕政治建设、组织设置、班子队伍、组织生活、党员队伍、基础保障、考评机制七项任务,对照党支部建设标准化手册,全面开展摸底自查,找准找实已达标和不达标的项目,切实摸清底数,全面掌握情况。同时,镇党委对所属党组织按照先进、一般、后进三个等次,建立对标达标台账,原则上今年确定的软弱涣散党组织要认定为“后进”党支部,并针对存在的问题不足,逐一细化对标达标措施,靠实工作责任人,明确提升达标时限,有序推进标准化工作。
(四)对标争创阶段(7月1日至12月20日)。各党组织要根据查找出来的问题和不达标的项目,结合实际情况,严格对照党支部建设标准化手册,逐一分析研究、把脉会诊,找准差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施及办法,明确问题、任务和责任,积极开展对标争创、晋位升级。镇党委将按照分类指导、提高质量,示范带动、稳步推进的要求,注重整合力量和资源,采取有效措施,加强综合协调,对已达标的党支部实行动态管理,定期回头排查,防止反弹回潮;对未达标的党支部实行销号管理,完成一项、销号一项,达标一个、销号一个,并适时组织开展观摩学习,交流对标争创的经验做法,研究解决遇到的困难问题,推动对标争创,确保稳步达标,使后进变先进、先进更先进。
(五)考核验收阶段(12月21日至**年1月10日)。考核验收工作由镇党建办制定党支部建设标准化工作考核初验评价标准,坚持分级负责,自下而上,先由各村党组织开展自评申报;再由镇党委根据申报情况,对所属党支部达标情况进行考核初验;在镇党委完成考核初验后,报县委组织部对党支部建设标准化工作进行考核验收。经考核验收合格的,纳入已达标基层党支部台账管理;对经考核验收仍未达标的,责令限期整改到位,重新组织申报、验收。
(六)总结推广阶段(**年1月中旬)。各党组织要结合实际,全面总结推进党支部建设标准化工作的典型经验和成熟做法,深入挖掘一批先进典型,依托信息简报和互联网、手机终端等媒介平台宣传推广,为全镇党支部建设标准化工作提供可借鉴、可复制、可推广的参考依据,并对推进过程中遇到的困难问题以及各类意见建议,认真进行归纳梳理,自下而上汇总上报至镇党委,为进一步修订完善标准积极建言献策。
五、组织保障
开展党支部建设标准化工作,是加强党的基层组织建设的创新举措,也是推动党支部建设向高质量迈进的有力抓手,更是贯彻全面从严治党要求和中央及省、市、县决策部署的具体行动。各基层党组织要切实提高政治站位,强化思想自觉和行动自觉,大力发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风,坚持落细落小,精心谋划部署,统筹从严推进,确保党支部建设标准化工作落地见效。
(一)突出责任落实,强化组织领导。镇党委组建成立镇党委书记任组长的全镇开展党支部建设标准化工作领导小组,确定1名分管领导和班子成员联系点,明确责任分工,确保专人负责日常工作,把党支部建设标准化工作抓紧抓实抓好。各基层党组织要高度重视,把党支部建设标准化工作摆上议事日程,立足职能发挥作用,精心制定方案,细化工作措施,靠实工作责任,抓好组织实施,形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局,合力推动党支部建设标准化工作。
(二)突出问题导向,强化销号推进。开展党支部建设标准化工作,要牢固树立问题意识,坚持问题导向,把解决问题和补齐短板贯穿始终,对照党支部建设标准化手册,深入查找工作中的问题短板和薄弱环节,认真分析研究,找准病因症结,细化对标达标措施,强化整改责任,逐项对账销号。要准确把握党支部建设标准化工作的关键环节和重点任务,全面推行挂图作战,制定具体到日的推进计划,建立时间表、路线图,按照推进计划和时间节点,逐项有序抓好对标落实,确保标准化建设工作稳步有效推进。同时,要注重建立长效机制,对标准化建设中取得的经验做法及时总结推广,并以制度形式固化下来,推动党支部建设全面进步、全面过硬,提升基层党建工作整体水平。
(三)突出示范带动,注重典型培树。开展党支部建设标准化工作,要坚持把示范带动和典型培树并举,各基层党组织在全面推进党支部标准化建设的过程中,及时总结推广已达标党支部的经验做法。镇党委将有重点的选择1-2个基础较好的未达标党支部,通过巩固提升和对标达标,示范带动其他党支部对标达标,达到巩固先进、带动一般、提升后进的目的。同时,要充分发挥典型的示范带动作用,重点围绕党支部标准化建设的相关规范,坚持“规定动作”完成到位、“自选动作”富于创新,积极鼓励基层党支部大胆创新实践,培育选树8个示范点,便于相互交流借鉴,促进共同提升。
(四)突出分类指导,强化督导检查。开展党支部建设标准化工作,要把督查指导和跟踪问效贯穿全过程,坚持分类指导、分层分级、全面覆盖,镇党委主要领导要带头示范,对开展党支部建设标准化工作进行调研,指导帮助基层党支部落实好各项标准要求。要明确分管领导具体责任和村联系领导直接责任,组建成立6个督查指导组,开展经常性督促和指导,确保党支部建设标准化工作各项任务落到实处、抓出质量。
(五)突出作用发挥,增强工作实效。开展党支部建设标准化工作,要坚持服务中心大局、促进改革发展,注重整合资源力量,统筹推进、合理安排,在工作中推进标准、落实标准,在推进落实标准中提高党支部建设质量。镇党委要注重合理调配政治素质高、熟悉党务工作的人员,切实配齐配强党务工作力量,各基层党组织还要注重整合第一书记、驻村帮扶队等力量,强化人力支撑,把党支部标准化建设作为推进中心工作的有效手段,注重与推进脱贫攻坚、实施乡村振兴战略有机结合。以开展“转变作风改善发展环境建设年活动”为契机,用“严”的要求和“实”的作风落实标准化要求,力戒照搬照抄、机械执行,严防形式主义、弄虚作假,确保党支部建设标准化工作扎实推进、取得实效。
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