X局党组(党委)理论学习中心组学习规则实施细则、理论学习制度、学习细则汇编

　目 录

　X 局党组理论学习中心组学习规则实施细则

　X 理论学习中心组理论学习制度

　党委（党组）理论学习中心组学习细则

　X 局党组理论学习中心组学习规则实施细则

　第一章总则

　第一条为了进一步推进局党组理论学习中心组学习制度化、规范化，确保用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，根据《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习的实施意见》（XX 委办〔2019〕XXX 号）、市委办公室《关于进一步加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习的实施意见》（X 市委办发〔2020〕X 号）和区委办公室《关于进一步加强和改进党委（党组、党工委）理论学习中心组学习的实施意见》（XX 委办发〔2020〕X号）文件精神，结合我局实际，制定本实施细则。

　第二条党组理论学习中心组学习，是局党组领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强党组领导班子思想政治建设的重要制度，是提高党的执政能力和领导水平的重要途径。

　局党组要把理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。

　第三条局党组理论学习中心组学习要以政治学习为根本，以深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为首要任务，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治学。

　第二章组织与职责

　第四条局党组理论学习中心组主要由党组领导班子成员组成，可以根据学习需要适当吸收有关人员参加。

　党组理论学习中心组可根据学习需要吸收中心组成员之外的党员参加，但不得与机关组织的干部集中学习、党支部组织的党员集中学习相互替代。

　第五条局党组对本级理论学习中心组学习负主体责任，对本单位的理论学习中心组学习负领导责任。

　局党组书记是理论学习中心组学习第一责任人，主要职责是审定学习计划、确定学习主题、提出学习要求、主持集体学习研讨、进行学习讲评、指导和督促中心组成员学习及保障学习经费等。书记不能参加学习时，由主持党组日常工作的负责人代行职责。

　党组负责宣传思想工作的成员是理论学习中心组学习直接责任人，主要职责是配合党组书记做好学习的组织工作。

　党组其他成员要积极参加学习，自觉遵守理论学习中心组学习制度，按照学习安排或者受委派承担相应职责。

　第六条党组理论学习中心组配备学习秘书，负责做好本级学习服务和下级学习日常指导工作。

　局党组理论学习中心组学习秘书，由局党建办负责人担任，负责拟订学习计划、拟出学习建议、邀请专家授课、提供学习资料，做好学习记录、归档、报送以及学习考勤、宣传报道等工作；局党建办负责人负责印发集体学习研讨通知、学习场地安排等工作。

　第三章学习内容、形式与要求

　第七条党组理论学习中心组学习内容包括：

　（一）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想以及******来 XX 视察重要讲话。

　（二）党章党规党纪和党的基本知识。

　（三）党的路线、方针、政策和决议。

　（四）国家法律法规。

　（五）社会主义核心价值观。

　（六）党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史。

　（七）党中央和上级党组织要求学习的其他重要内容。

　第八条局党组理论学习中心组要结合本单位实际，创新学习方式，改进学习方法，增强学习的吸引力、针对性和实效性。主要通过以下适当形式开展学习活动：

　（一）集体学习研讨。党组理论学习中心组要将集体学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习讨论和互动交流。理论学习中心组学习以中心组成员自己学、自己讲为主，适当组织专题讲座、辅导报告。凡外请人员为党组理论学习中心组讲课的，党组要严把政治关，并按照规定进行报备，坚决防止错误思想、错误观点传播。

　集体学习研讨要保证学习时间和质量，防止和克服传达文件和会议精神代替理论学习、汇报讨论业务工作代替理论学习讨论等以会代学现象。集中学习要划分专门学习时

　段，每年集中学习不少于 4 次，如遇上级重要指示或有重大学习主题，可随时安排。集体学习研讨要安排中心组成员进行重点发言，每人每年作重点发言不少于 2 次。

　中心组成员在参加集体学习研讨时，不得无故缺席。确因特殊情况不能参加学习的，要事前向局党组书记请假，并在事后及时按照学习内容进行补学。

　（二）个人自学。党组理论学习中心组成员要根据形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目，记写学习笔记。要积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动，充分利用网络学**台，拓宽学习渠道，提升学习效果。

　（三）专题调研。党组理论学习中心组成员要把理论学习与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力。每人每年到基层调查研究不少于 X 天，撰写学习心得、调研报告或者理论文章不少于 X 篇。

　（四）理论宣讲。党组理论学习中心组成员要带头开展理论宣讲，深化理论下基层活动，每年到党建联系点、包抓帮扶单位及所在党支部讲党课或作形势政策报告不少于 X次。

　党组要运用党员微信群或者内部通报等方式，及时报道和通报中心组学习情况和成果，带动全局大兴学习之风。

　第四章学习管理、考核与问责

　第九条局党组理论学习中心组每年年初按照党中央和上级党组织部署，结合工作实际，制订年度学习计划，经局党组审定后施行，并及时报送区组织部备案。

　第十条局党组理论学习中心组建立完善学习档案，详细记录中心组以及每位成员学习的全过程。

　中心组学习档案包括：相关学习文件、学习计划和学习制度；学习方案、主持词、新闻报道；集中学习记录、考勤记录、考试考核、学习总结；联系指导基层情况、各类学习参考资料等。

　中心组成员学习档案包括：学习笔记、学习资料、发言资料、学习心得、调研报告或者理论文章等。

　 中心组学习档案按年度建立专卷，由中心组学习秘书保管，并负责接受相关督查考核。

　第十一条局党组要把理论学习中心组学习纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价体系，纳入领导班子建设目标管理体系，作为考核领导班子和衡量干部思想政治素质的重要内容。

　领导班子年度述职时，党组主要负责人要对理论学习中心组学习情况进行述职。中心组成员在年度述职述责述廉和民主生活会上要报告参加理论学习中心组集体学习研讨情况。

　对党组理论学习中心组学习的考核主要包括：相关责任人履职情况，学习计划制定和完成情况，学习档案建设情况，学风建设情况，学习制度执行情况。对中心组成员学

　习的考核主要包括：遵守学习制度情况，完成学习任务情况，学习效果和学习成果转化情况。

　第五章附则

　第十二条本实施细则于 2020 年 X 月 X 日起施行。

　X 理论学习中心组理论学习制度

　为进一步加强领导班子自身建设，从制度上保证理论中心组理论学习落到实处，特制定本制度。

　一、组织领导和参加对象 1、中心组学习实行组长负责制，党工委书记为组长，负责审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，检查和指导中心组成员的学习。党工委书记不在时，可由书记委托主持工作的党工委成员负责。

　2、理论学习中心组成员由办事处领导班子成员和科级干部组成，并可根据需要适当扩大参加学习的人员范围。

　3、办事处党政办负责年初制定年度学习计划，每季度制定阶段性的学习安排；负责学习考勤登记、学习档案管理、学习资料准备和学习记录；负责中心组学习总结和通报上报有关资料；负责学习资料及学习情况的积累。

　二、学习的主要内容 中心组成员要带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，努力成为勤奋学习、善于思考，解放思想、与时俱进，勇于实践、锐意创新的模范。当前，要着重学习以下内容：

　1、深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想等重要理论，系统掌握其科学体系和精神实质。

　2、深入学习和领会党的各项路线、方针、政策，党的创新理论等。

　3、系统学习经济、政治、文化、科技、法律、历史等各方面的综合知识。

　三、学习时间和方法 理论学习中心组集中学习时间原则上每月集中学习 1 次，全年集中学习时间不少于 12 天，并在学习中做到四结合：

　1、自学与集中学习相结合。根据理论学习中心组成员都有较强阅读和单独研究能力的特点，理论学习中心组要坚持集中学习和自学相结合。理论学习中心组成员要积极开展读书自学活动，提倡和鼓励利用业余时间认真看书学习。每个人都要建立读书笔记，撰写读书心得，年终交组长审阅。

　2、专题学习与专题调研相结合。理论中心组成员要根据自己工作业务特点，每年深入基层进行专题调研。每人每年至少要撰写 1 篇理论联系实际的论文或调研报告，并在理论中心组学习时进行交流。

　3、学习党的理论与研究探讨实际工作相结合。学习要以理论为主，要从理论的高度对党的现行方针政策进行深入理解和准确把握，要用理论去指导工作实践，要在学习理论过程中注意紧密联系工作实际，联系改革开放和经济建设的实践，联系当前面临的形势和任务，联系自己的工作和思想实际。以强化理论指导下的工作实践，丰富工作实践，提高理论素养，使决策更具有科学性和针对性。

　4、要把学习政策法规和业务知识作为提高干部素质的重要途径，从思想上提高对学习业务知识重要意义的认识，

　促使理论和实践的结合，以理论指导业务学习和工作，以自身的业务实践进一步加深自己对理论的认识与理解，相互促进，相得益彰。

　四、学习纪律和考核办法 1、理论中心组成员要带头自觉参加集体学习，不得无故缺席。因事因公不能参加学习必须向组长请假，并须经同意。

　2、理论中心组成员要积极开展调研活动，并按要求、时间完成论文或调研报告。理论学习中心组可将优秀论文或调研报告向各类报刊杂志推荐发表。

　3、建立理论学习中心组学习档案，记录学习计划、学习资料、考勤记录、个-人学习笔记、集体研讨学习发言和中心组学习成果等资料。

　党委（党组）理论学习中心组学习细则

　第一章 总 则

　 第一条

　为进一步深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面推进学习型党组织建设，不断提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设，进一步推进学校两级理论学习中心组学习制度化、规范化，推动理论武装工作深入开展，根据《中国共产党章程》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《X 市贯彻落实〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施办法》精神，结合学校实际，制定本细则。

　 第二条

　理论学习中心组学习是学校各级领导班子和领导干部在职理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，是加强学校各级领导班子思想政治建设的重要制度，是建设学习型服务型创新型的党组织、确保社会主义办学方向的有力抓手，是提高党委对学校工作全面领导水平、坚持和完善党委领导下的校长负责制的重要途径。

　 学校党委、各二级党组织要把理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作考核的重要内容；纳入意识形态工作责任制，始终坚持正确的政治方向、价值取向和舆论导向，牢牢掌握意识形态工

　作的领导权主动权话语权，管好导向、管好阵地、管好队伍。

　 第三条

　理论学习中心组学习以政治学习为根本，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和******视察 X 重要讲话精神为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，坚持围绕中心、服务大局，坚持知行合一、学以致用，坚持问题导向、注重实效，坚持依规管理、从严治学。通过学习，进一步牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移向******看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。

　第四条

　本细则适用于学校党委和各二级党组织理论学习中心组学习。

　第二章 学习组织与责任

　 第五条

　学校党委理论学习中心组主要由校党委领导班子成员组成，根据学习需要，安排与学习内容有关的人员参加。

　 各二级党组织理论学习中心组主要由二级党组织委员领导班子组成，可以根据学习需要适当吸收有关人员参加。

　第六条

　学校党委对本级理论学习中心组学习负主体责任，对各二级党组织理论学习中心组学习负领导责任。学校党委应以高度的政治责任感抓好理论学习中心组学习，强化组织领导，切实把理论学习摆在突出位置。落实经费保障，为中心组学习创造必要条件。定期研究学习情况，提出改进措施并督促落实。

　 学校党委书记和各二级党组织书记是本级理论学习中心组学习第一责任人，主要职责是审定学习方案，确定学习主题，提出学习要求，主持学习会议，指导和检查中心组成员的学习。书记不能参加学习时，由主持党委或各二级党组织日常工作的负责人代行职责。

　 学校党委和各二级党组织分管宣传思想工作的成员是本级理论学习中心组学习直接责任人，主要职责是配合做好学习的组织工作。各级理论学习中心组成员应当积极参加学习，自觉遵守理论学习中心组学习制度，按照学习安排或者受委派承担相应职责。

　 第七条

　党委宣传部负责牵头做好理论学习中心组学习的统筹、协调和指导工作。根据学习内容，相关部门、处（科）室积极配合做好学习有关工作。如相关部门、处（科）室认为分管工作中有文件需要中心组集中学习的，要及时向党委宣传部提出，经党委主要领导审定同意后，再集中组织学习。

　第八条 党委理论学习中心组配备学习秘书 1 名，由党委宣传部负责人担任。党委宣传部负责准备学习资料、邀请专家学者、做好会议记录和新闻宣传、建立学习档案等工作；党政办公室负责学习的协调、通知、考勤、会务安排等工作；党委组织部负责党员领导干部主题学习的组织和服务等工作。

　 第三章 学习内容、形式与要求

　 第九条

　理论学习中心组学习内容包括：

　 （一）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，***新时代中国特色社会主义思想，******关于教育工作的系列重要论述，******新发表的系列重要讲话精神。

　 （二）党章党规党纪和党的基本知识。

　 （三）党的路线、方针、政策和决议。

　 （四）国家法律法规。

　 （五）社会主义核心价值观。

　 （六）党的历史、中国历史、世界历史和科学社会主义发展史。

　 （七）推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识。

　 （八）改革发展实践中的重点、难点问题。

　（九）全国教育大会精神，党中央及市委和教育部关于教育改革发展的重要会议、文件、指示精神。

　 （十）党中央和上级党组织要求学习的其他重要内容。

　 第十条

　理论学习中心组通过以下形式，开展切实有效的学习活动：

　 （一）集体学习研讨。理论学习中心组将集体学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨结合起来，建立完善集中学习——中心发言——交流研讨——总结讲话的学习流程，深入开展学习讨论和互动交流。中心组成员轮流开展中心发言并根据学习专题和工作实际不定时开展交流研讨。未进行现场中心发言的党委中心组成员也要提交书面发言材料。理论学习中心组理论学习以中心组成员自己学、自己讲为主，并适当组织专题讲座、辅导报告。党委理论学习中心组每年组织的专题讲座、辅导报告不超过当年学习次数的三分之一。集体学习研讨要保证学习时间和质量，每年集中一定时间学习，每季度不少于 1次，每年不少于 6次，每次不少于半天。

　 （二）个人自学。理论学习中心组成员应当根据中央、市委和教育部党组的精神和形势任务的要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，研读必要书目，下功夫刻苦学习，做好学习笔记，撰写学习心得。

　 （三）专题调研。理论学习中心组成员应当把理论学习与专题调研结合起来，深入学院、深入师生，扎实开展

　调查研究，深化理论学习，找准实际问题、解剖“麻雀”，提出有针对性的解决措施。可以根据实际需要，适当组织中心组成员到先进地区、先进单位学习好经验好做法，不断深化理论学习效果。理论学习中心组成员应当积极参加学习论坛、读书会、报告会等学习活动，充分利用学习网站、微信公众号、手机 APP 等网络学**台开展学习，不断拓宽学习渠道，提升学习效果。要结合工作实际，创新学习形式，改进学习方法，增强学习的吸引力、针对性和实效性。

　 第十一条

　理论学习中心组成员应当发挥“关键少数”的示范和表率作用，自觉学习、带头学习，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，使学习的过程真正成为进一步坚定理想信念的过程，成为培育践行社会主义核心价值观、培养优秀思想品质和道德情操的过程，更好地肩负起自己的职责使命，带动全校大兴学习之风。理论学习中心组成员要结合工作实际，开展专题调研，并撰写学习心得、读书笔记、调研报告或者理论文章，每年不少于 1篇。

　第四章 学习管理、考核与问责

　 第十二条

　学校党委和各二级党组织理论学习中心组每年年初按照党中央、市委、教育部党组和市委教育工委部署，结合工作实际，制定年度学习计划。学校党委理论学

　习中心组学习计划报送市委教育工委备案，各二级党组织理论学习计划报送学校党委宣传部备案。

　 第十三条

　建立健全学习管理制度。建立考勤制度，中心组成员和相关处室负责人因工作原因不能参加学习时，应向所在党组织负责人请假。建立档案制度，做好学习计划、学习记录、交流发言、理论文章、调研报告、考勤记录的归档管理。建立宣传制度，及时报道理论学习中心组学习情况，用好网络媒体开展网上宣传引导，适时召开交流会总结推广好经验好做法。

　 第十四条

　党委宣传部会同党政办公室、纪委办公室、党委组织部等有关部门，负责各二级党组织理论学习中心组学习情况的督查。督查分为年度督查和平时督查。年度督查采取自查、抽查或者普查等方式。平时督查主要采取列席理论学习中心组学习会、查看资料、听取汇报等方式进行。

　 第十五条

　党委宣传部对二级党组织理论学习中心组学习情况进行考核。考核结合领导班子和领导干部年度考核进行。

　 第十六条 建立学习信息报送、半年通报、年度报告制度。党委理论学习中心组每次学习后及时向市委教育工委报送中心组学习情况，每年底报送年度学习情况报告。各二级党组织理论学习中心组每次学习后向党委宣传部报送学习情况信息，每年底报送年度学习情况报告。

　党委宣传部每半年通报一次各二级党组织理论学习中心组学习情况。

　 第十七条

　加强党委理论学习中心组阵地管理，按照意识形态管理有关规定，严格履行审批程序，严把政治关，严守党的政治纪律和政治规矩，确保正确政治方向。对各二级党组织理论学习中心组学习政治把关不严、组织开展不力、出现错误倾向产生恶劣影响的，按照《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《党委〈党组）意识形态工作责任追究处分暂行规定》等有关规定，严肃追责问责。

　第五章 附 则

　 第十八条

　本细则由党委宣传部负责解释。

　 第十九条

　本细则自发布之日起施行。XX 同时废止。

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