xx市教育局“发挥人大监督作用，助推我市幼儿园、中小学校建设”座谈会上发言材料例文

　** 市教育局在“发挥人大监督作用，助推我市幼儿园、中小学校建设”座谈会上的发言材料范文 ** 市中小学幼儿园建设工作市委、市政府、市人大高度重视，领导及相关部门多次作出重要指示，并赴现场指导工作，极大推动了全市中小学校建设工作进展。我局认真贯彻落实《** 市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》，中小学校幼儿园建设工作持续推进，取得了较好成绩，极大增强了人民群众教育获得感，为 ** 国家中心城市发挥了重要促进作用。具体情况为：

　一、中小学幼儿园建设基本情况 （一）市重点民生实事中小学校建设情况 2019 年 ** 市重点民生实事中小学校建设工作目标是：市区新建、改扩建中小学校 x 所、投入使用中小学 x 所。为优化教育资源布局，促进区域教育资源均衡，切实解决学校“大班额”问题，确保完成“到2020 年基本消除 56 人以上大班额”的目标任务，在认真审核各县（市、区）人民政府、各开发区管委会申报项目的基础上，制定了 2019 年度** 市区中小学校建设及投入使用计划。2019 年，市区共安排新建、改扩建中小学校项目 x 个，拟投入使用中小学校 x 所。

　市区中小学建设计划超额安排了 x 所，共投资 x 万元，新建、改扩建学校 x 所，其中小学 x 所，中学 x 所，九年一贯制学校 x 所。共增加 x 个班、x 个学位，其中小学 x 个班、x 个学位，初中 x 个班、x个学位。截至目前，x 所学校已开工，其中：竣工 x 所，主体完工 x所，主体施工 x 所，基础施工 x 所。其他项目正在稳步推进，可在年

　底按计划圆满完成今年的建校目标和任务。

　市区中小学投入使用计划超额安排x所，共投入使用中小学x所。其中小学 x 所，中学 x 所，九年一贯制学校 x 所。可提供 x 个班、x个学位，其中小学 x 个班、x 个学位，初中 x 个班、x 个学位。截至目前，拟投入使用中小学校 x 所，已投入使用 x 所，竣工 x 所，主体施工 x 所。今年目标任务已超额完成。

　市重点民生实事幼儿园建设情况：

　2011—2016 年，我市实施了第一、第二期学前教育行动计划，从2017 年起，开始实施第三期学前教育行动计划，学前教育得到了长足发展。2018 年，全市注册幼儿园 x 所，在园幼儿 x 万人，学前教育三年毛入园率 x%，全市普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例）为 x%。通过市政府教育督导达标验收的幼儿园超过 x 所，其中河南省示范幼儿园 69 所，** 市示范幼儿园 x 所。

　第一期、第二期学前教育行动计划期间（2011—2016 年），全市新建、改扩建幼儿园 x 所，新增学位 x 万个，超额完成计划目标。第三期学前教育行动计划（2017—2020 年）实施以来，全市新建、改扩建幼儿园 x 所，学位 x 个，2017、2018 年幼儿园建设任务均超额完成。2019 年，我市承担河南省民生实事项目幼儿园建设任务 x 所，目前全部开工建设，新增学位 x 个。2019 年起，我市实施新增公办幼儿园工程，截至目前，新增公办幼儿园项目已明确 x 所，新增班额 x 个，预计提供学位 x 个，已投入使用 x 所，。

　二、主要做法

　（一）加强组织领导

　市委、市政府高度重视学前教育发展工作，把贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》列入市政府的重要议事日程。市政府成立 ** 市教育发展工作领导小组，市委副书记、市长 ** 任组长；成立 ** 市学前教育工作领导小组，市委常委、常务副市长 ** 任组长；成立学前教育工作专班，专班专案**发展公办幼儿园面临的土地、师资、资金、布局等问题。各县（市、区）政府、开发区管委会成立学前教育改革发展工作领导机构，建立并充分发挥学前教育联席会议制度的作用，协调推进整体工作，确保各项目标任务落到实处。市教育局成立由市教育局局长任组长，各县（市、区）教育局局长为组员的“** 市市区重点民生实事中小学建设项目领导小组”，做好市区中小学校建设及使用工作的各项指导协调、督查工作，保证中小学建设项目顺利推进。

　（二）完善发展政策

　出台《** 市人民政府办公厅关于印发 ** 市第三期学前教育行动计划(2017—2020 年)》扩充普惠学前教育总量，重点解决学前教育资源短缺问题，着力扩大城乡公办园和普惠性民办园的覆盖面。出台《**市城镇小区配套幼儿园建设办法》、《** 市城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项整治工作方案》等 2 份文件，规范小区配套幼儿园建设使用，分类治理无证办园，规范幼儿园办园行为。《** 市城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，明确了新建幼儿园用地按划拨方式供应，由项目开发单位负责建设、建成后移交给县(市、区)教育行政部门。小区配套幼儿园移交教育行政部门后，由教育行政部门办成公办园或委托

　办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。《** 市城镇小区配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作方案》部署配套幼儿园和无证幼儿园专项治理工作，依法落实配套幼儿园建设管理规定，深入推进配套幼儿园专项治理工作，持续增加普惠性学前教育资源供给。

　（三）落实联审联批

　严格落实《** 市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》要求及教育专项规划内容，预留足够教育用地。2015 年 x 月，市政府正式批复《** 都市区中小学布局规划（2014-2030）》，规划范围与 ** 都市区范围保持一致，共控制了中小学教育用地 x 块，主城区中小学用地面积约为 x 万余亩。2015-2018 年，市区新建、改扩建 x 所中小学，落实布局规划预留的教育用地面积约为 x 亩。

　市教育局作为全市规划联审联批会的成员单位，在规划及审批过程中，依据国家、省、市关于教育设施的规划配建标准，根据居住区人口数量对中小学提出规划、优化、调整意见和建议，保证我市教育用地的规划预留和中小学幼儿园的规划实施。今年以来，我局共参加全市联审联批会议 20 次，其中预联审联批会 x 次，联审联批会 x 次，对涉及市内 x 区（不含郑东新区、航空港区）的 16 所九年一贯制学校、11 所高中、x 所初中、x 所小学、x 所幼儿园的控制性详细规划进行预审，并提出了针对性的控规修改意见。

　（四）加大奖补力度

　加大中小学校建设市级财政资金奖补力度，市财政对市内九区新建、改扩建中小学校，每增加一个初中教学班奖补 80 万元，每增加一个小学教学班奖补 50 万元；对六县（市）和上街区新建、改扩建中小

　学校，每增加一个教学班奖补 10 万元。市财政对新建、改扩建的公办园按市区每班 20 万元、农村每班 10 万元的标准给予奖励，支持城乡公办幼儿园建设。

　（五）接受社会监督

　定期在《** 日报》上刊登中小学幼儿园项目进展情况，截至目前，我们已在 6 月、8 月刊登了市区中小学幼儿园建设项目进度，下步还将在 10 月份、12 月份继续在媒体公开，接受人民群众及新闻媒体监督。

　（六）开展专项督查

　开展中小学校幼儿园建设项目专项督查行动。分别于 7 月份、9月份对全市的中小学建设幼儿园项目进行专项督查，重点对当前进度、倒排工期情况、采取的措施、存在的问题及原因逐一分析研究，并制定工作推进措施。下步拟在年前对进展较慢的项目再进行一次现场督查，以确保年底目标任务的完成。

　三、意见建议 建议市政府针对中小学建设新建项目免于处罚，尽量开辟绿色通道，简化手续、注重实效、效率为先；对列入的中小学校建设项目，不再启动土地、规划、建设等相关处罚程序，并尽快、继续补办相关手续。同时明确已建成项目的各项手续的补办操作细则。

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