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工作心得：检察文化的内涵构成与实现途径

检察文化是中国文化的一部分，“文化强检”是“文化强国”的组成部分和 时代要求，也是营造检察文化氛围、提升检察机关形象、强化检察队伍素质的战 略选择，更是推进检察文化建设、促进检察事业科学发展的重要支撑。本文试图 通过对检察文化的内涵定义、内涵特征和核心精髓的分析理解，探求检察文化内 涵的构成定位和实现路径。

一、检察文化的内涵定义

什么是检察文化？检察文化是检察群体在长期检察实践活动中，逐步形成并 被共同认可和遵循，具有检察取向、精神风貌、思想意识、行为方式、制度规范 和物质实体等因素的总和。从这个基本定义出发，笔者认为，检察文化内涵的基 本界定，应当包括物质、制度和精神三个层面。

（一）物质层面。物 质层面的检察文化，是检察组织中凝聚、体现检察文化

的检察活动过程以及各种检察设施与文化环境的总和。物质层面的检察文化，是 检察文化结构中最表层的部分，随着时代的进步和科技的发展，检察未来的物质 文化，或许更多体现在检察新设备、新技术、新手段的运用，比如现在已经起步 并快速发展的检察互联网、信息化、大数据等方面的基础设施建设。

（二） 制度层面。制度层面的检察文化，是检察组织及其成员在创造特定的 工作体制和管理体制过程中所形成的一切规章制度和行为准则的总和。制度层面 的检察文化，主要包括三个方面：一是检察体制与检察组织体系的建设；二是国 家法律规范与检察准则规范的完善，三是检察文化教育与检察职业道德的形成。

（三） 精神层面。精神层面的检察文化，是检察干警的心理文化，是检察干 警的意识形态和观念形态。主要包括检察理念、检察精神、价值观念、管理哲学 和检察目标等。精神层面的检察文化，是整个检察文化系统中最核心的内容，是 检察文化的灵魂。

（四） 相互关系。在整个检察文化体系中，物质文化、制度文化、精神文化 不是分割的，是相互联系、相互作用，形成的一个检察文化共同体。其中：物质 文化外显检察文化的发达程度，是制度文化和精神文化的基本载体，是检察文化

的基础；制度文化是物质文化和精神文化的综合反映，是检察文化的纽带；精神 文化是物质文化和制度文化的思想结晶，是检察文化的核心。

二、检察文化的内涵特征

检察文化是检察职业的标记，是检察精神的凝练与概括。研究检察文化内涵 的基本特征，有助于全面深刻地认识检察文化的精髓。

（一）服从政治文化，强调“政治第一”。

政治文化是一个民族在特定时期流行的政治态度、政治信仰和政治情感。检 察和政治是不可分的，政治环境对检察司法有着直接的影响，检察机关是伴随着 国家政权、政治制度的建立而出现的。政治和文化也是不可分的，政治制度本身 就是文化的一部分，一个国家的国体和政体，绝对决定着检察机关的地位、性质 及其职能作用。检察制度作为政治的产物，要始终坚持为执政党服务，其文化内 涵无疑要深深打上政治烙印，成为社会意识形态的重要组成部分。政治意识形态 在整个检察文化中，应该始终居于不可动摇的核心地位

中国当代的最大政治，就是实现以“中国理论、中国道路、中国精神、中国 力量、中国自信”凝聚而成民族复兴的“中国梦想”。这是当代中国文化的核心 内容，在整个“文化强国”建设中居于统领和支配地位。因此，把“文化强国” 精神融入检察文化建设，贯穿于检察工作的各个方面，使之成为全体检察干警普 遍理解接受、自觉遵守奉行的价值理念。

（二）贯穿法治思维，维护“法律之上”。

所谓法治，就是根据法律治理国家。法治除了强调依法办事之外，更强调任 何个人或团体都要崇尚“法律之上”，而不是凌驾或超越法律之上。

法治思维，是司法者在法治理念的基础上，运用法律规范、法律原则、法律 精神和法律逻辑，对所需处理的问题进行分析、综合、判断和形成结论的思想认 识。

党的十八大报告指出，要运用法治思维和法治方式，注重发挥法治在国家治 理和社会管理中的重要作用，任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特

权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。这一论述，充分表明了执政党全 面推进依法治国方略的鲜明态度和坚定决心。

法治思维的形成，需要法治权威的树立，法治权威来自何处？除了违法必究 外，还需要营造法治氛围，大力推进法治文化建设，在潜移默化中熏陶影响司法 队伍。法治环境对检察监督有着极其重要的影响。法治作为一种被普遍认同的文 化理念，理应统领检察文化建设的核心理念，成为检察司法的深层文化底蕴，并 为检察监督提供持久的精神动力。

（三）定位检察价值，彰显“检察精神”。

检察价值和检察精神，是检察文化的核心和灵魂，是检察监督必须遵循的行 为准则和价值判断。3014年3月，最高检下发的《关于检察机关培育和践行社会 主义核心价值观的意见》明确指出：各级检察机关要把培育和践行社会主义核心 价值观作为凝魂聚气、强基固本的战略工程，作为推动检察事业持续健康发展的 精神力量，切实把社会主义核心价值观的要求贯穿各项检察工作，不断夯实检察 事业发展进步的思想理论根基

但到目前为止，全国检察机关，还没有一个全面精确统一的“检察精神”的 表述或定位。这也是本文的写作动机和探讨要点。

三、检察文化的核心精髓

检察文化的核心精髓是什么？毫无疑问，是“检察精神”，也就是检察价值

观。“检察精神”是检察文化的灵魂精髓，是检察职业的内在本质，是检察价值 观的归纳提炼，是凝聚人心的力量源泉。

何谓“检察精神”？全国很多检察专家和检察干警都在探求。笔者注意到，

2011年3月5日的《检察日报》17版，集中刊登了全国各地部分检察院院训，

这应该是各地“检察精神”形成的雏形。笔者还注意到，在《基层检察院检察精 神关键词释义探析》（2013年4月17日正义网）这篇论文中，冯湘琳把“崇正、 尚法、博学、进取”的表述，定义为基层检察院的“检察精神”；郝博也在《检 察精神一一工作办案的“四大法宝” 》（2015年第25期的《法制博览》）这篇论

文中，把“忠诚为民、依法监督、务实创新、公正清廉”的表述作为“天津检察 精神”进行了诠释和解读。这些关于“检察精神”的总结提炼，尽管还不够精准 全面，但都是对检察文化建设的巨大贡献。

笔者结合检察文化建设的发展现状和检察体制改革的发展趋势，认为现阶段 以及今后一个时期的“检察精神”，可以围绕“尚法求真，公平正义，无私无畏， 为国为民”四个方面来表述定位。

（一） 尚法求真：体现检察的职业功能与职业理念。

“尚法求真”，是崇尚法律，追求真理；也是敬畏法律，实事求是。

“尚法求真”，是检察机关鲜明的职业特征；是检察干警核心价值观的重要 内容；体现了检察职能、检察方针和检察作风。

检察机关成立68年来，这些“尚法求真”的精神，早已内化于心，成为检察 机关的职业信仰、职业信念和价值追求。

（二） 公平正义：体现检察的职业特征与职业准则。

“公平正义”，是社会各个阶层相互关系的基本准则，也是检察工作具有凝 聚力、向心力和感召力的重要源泉。

“公平正义”，是以事实为依据，以法律为准绳，强调检察准则的权利平等、

程序正当、司法公正

“公平正义”，是维护法律赋予各项权利不受侵犯，强调检察作风公道正派, 检察过程公允正直，检察结果公信正义。

（三） 无私无畏：体现检察的职业操守和职业形象。

“无私无畏”，是基于检察干警对国家、对人民、对法律、对检察事业的忠 诚，是基于检察干警信念的坚守和形象的展示。

体现在思想观念上，依法检察、不存私心是无私；崇尚法律、刚正不阿是无

体现在检察过程中，清正廉洁、不谋私利是无私；客观公正、排除干扰是无 畏。

体现在处理问题时，秉公办事、不徇私情是无私；坚持原则、敢于碰硬是无 畏。

（四） 为国为民：体现检察的价值取向和思想情怀。

在检察精神的定位上，必须坚持“为国为民”。检察监督的最终目标，是维 护国家安全，维护民众利益。

在司法理念上，必须坚持“为国为民”。检察服务“国家治理”，国计是中 心，民生是大局，“围绕中心、服务大局”的宏观意识，为国为民的家国情怀， 始终是检察理念的核心要义。

在工作重点上，必须坚持“为国为民”。有关国计民生的司法监督热点、难 点、焦点，始终是检察工作的重中之重。

四、检察文化的实现途径

检察文化是一种思想，一种理念，一种精神，一种力量，从承认、接受到内 化、自觉，是一个长期的艰难的系统的综合性工程，要使其主流价值观念得到广 泛认同并保持稳定性与连续性，除了加强教育引导之外，还需要积极有效的落实 途径。

（一）创新思想理论，发展检察文化。所谓创新，就是要把富有时代特征的 新理论、新观念、新道德作为检察文化创新发展的内在核心，与时俱进，为我所 用，推动检察文化的发展。“自由、平等、公正、法治”的社会层面价值取向与

尚法求真，公平正义，无私无畏，为国为民”的检察精神，二者是统一的，融

合的，包含的。发展检察文化，必须统一这些理念，融合这些思想，弘扬这些精 神，在凝聚共识的基础上，培育践行“核心价值观”和“检察精神”，使之成为 一种共同追求，根植于检察干警的灵魂深处，内化于检察干警的心灵深处，成为 检察机关的一种思想，一种理念，一种素养和一种自觉。

（二） 丰富文化载体，展示检察文化。现代社会已进入信息化时代，要广泛 利用电视、报纸、网络、“两微一端”等主流传媒，展示检察文化。要充分利用 工会、共青团、学会等组织，通过文艺节目、文学作品、摄影作品、演讲、演唱、 征文等丰富多彩的活动，表现和反映检察文化。检察杂志、报纸、网站等媒体， 要全面开放，根据检察文化的发展需要，设立丰富多彩的频道和栏目，满足检察 文化的多方面、多层次、多维度的需要。

（三） 科学规划建设，推动检察文化。检察文化建设是一项长期艰巨的工作, 要把检察文化建设纳入检察工作整体规划，整体建设，整体发展，同检察任务同 布置、同检查、同考核、同总结、同表彰。努力探索检察文化建设的规律，制定 出与检察事业发展相适应的检察文化建设短、中、长期规划，切实从人、财、物 上做好充分准备和投入。

（四）提高社会参与度，宣传检察文化。检察工作涉及方方面面，离不开各

级党政领导的支持，离不开各级人大政协的监督，离不开社会各界的理解。检察 机关不能关起门来搞检察文化建设，应当切实提高检察文化建设的开放度，努力 把检察文化建设溶入社会文化建设之中，加强与社会各行业文化建设之间的合作 与交流。通过提高检察文化建设的社会参与度，让社会公众更加了解检察，认知 检察，支持检察。

（五） 整合资源精品，打造检察文化。检察机关的各级领导不仅要做带头倡 导和实践检察文化，在检察文化建设中发挥表率作用，而且要为检察文化建设配 置好所需的资源；保障检察文化建设所需的经费、装备和专业人员，在加强检察 机关内部纵向与横向合作的基础上，可以通过合作共建等形式合理利用社会优质 资源，同时还应加强与专业媒体的合作，形成优势互补的合力，打造检察文化精 品。

（六） 挖掘地方文化，丰富检察文化。不同的地区有着自己的文化历史底蕴, 充分梳理本土文化脉络，挖掘地方历史人文资源是文化建设继承与创新的基础。

对一些具有强烈地域特色的文化资源，应当组织力量认真研究，结合检察文化建 设的需要，在提炼历史精华中创新，在把握时代特征中发展，打造出既有地方特 色又有时代气息的检察文化。

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