[全区采暖季天然气保障工作方案(最新)]天然气卡车补助政策
时间:2021-11-06 17:22:00 来源:网友投稿
全区采暖季天然气保障工作方案(最新)
全区采暖季天然气保障工作方案(最新)
为认真贯彻落实X***重要批示精神,严格执行中省市天然气保供的决策部署,针对今冬明春上游气源不足、我区供需缺口巨大,压非保民、“煤改气”清洁供暖矛盾突出,对居民基本生活用气和城市燃气系统安全运行造成严重威胁等情况,为全力做好今冬明春民生用气保障工作,直面保供短板和制约因素,进一步提高政治站位,明确任务、夯实责任、强化协作,同力保供,统筹做好全区X-X年采暖季保供工作,特制定以下工作方案。
一、总体目标和主要任务
(一)总体目标
确保今冬明春民生用气安全、供应稳定,人民群众温暖过冬。
(二)主要任务
立足资源供应实际,构建上下联动、部门协调的天然气供应保障应急体系,统筹今冬高峰供气保障工作,规范用气行为和市场秩序,保障重点区域、领域用气需求,坚持以市场化手段为主做好供需平衡。强化监督管理、跟踪问效,确保民生用气稳定供应。严格按照“压非保民”原则做好分级保供预案和用户调峰方案,定用户、定负荷、定时段。落实行业主管部门和燃气企业责任,以气定改推进“煤改气”,加快推进储气调峰建设,切实保障供用气设施安全。制定完善应急预案,严格执行分级保供预案规定的保供、限供次序。
二、责任分工
(一)区级部门
1.区发改委:牵头组织我区X-X年采暖季高峰供气保障工作。落实区委、区政府气源协调成果,常态化对接市发改委、华润燃气、临潼燃气,力争上游气源优先保障我区民生用气,确保群众温暖过冬(区建住局、环保分局配合)。
以坚持市场化原则为前提,在应急保供等特殊时段加强对气源的统筹协调,规范市场主体竞争行为(区建住局、物价局配合)。
2.区建住局:严格按照”压非保民”原则做好集中供热锅炉分级保供预案和用户调峰方案,定用户、定负荷、定时段。督促集中供热企业制定燃气锅炉缺气时的应急预案,并严格按照“压非保民”原则督促集中供热企业落实锅炉分级保供预案和用户调峰方案。切实做好应急预案执行工作和安全用气的督导检查工作(区发改委、经贸局、环保分局、安监局,各燃气企业配合)。
3.区物价局:理顺天然气销售价格,建立价格联动机制。加快建立上下游天然气价格联动机制,完善监管规则、调价公示和信息公开制度,建立气源采购成本约束和激励机制。推行季节性差价、可中断气价等差别化价格政策,促进削峰填谷,引导企业增加储气和淡旺季调节能力。(区财政局、发改委、建住局、城投集团、西安华润燃气有限公司、临潼燃气有限公司配合)。
4.环保分局:统筹平衡天然气利用与生态环境保护,协调解决“煤改气”与煤炭削减的矛盾,在确保安全温暖过冬的前提下,抓好大气质量持续改善。坚持“先立后破”“以气定改”,循序渐进,服务国家
能源战略、保障天然气供应安全。
5.区经贸局:按照民生用气保障的管理原则,做好本行业用户错峰生产、分级调峰方案,定用户、定负荷、定时段,有序用气,让气于民。
6.区交运局:做好极端情况下,对出租车天然气补贴资金的测算和发放组织实施工作。
(二)区城投集团、燃气企业和集中供暖企业
1.区城投集团:会同区发改委和区建住局,争取增加气源供应,统筹平衡天然气利用和集中供热,严格执行保供次序,落实“压非保民”措施,保障供气、供暖安全、有序。
2.燃气企业:统筹考虑经济发展、城镇化进程、能源结构调整、价格变化等多种因素,精准预测天然气需求,尤其要做好冬季取暖期民用和非民用天然气需求预测。根据预测结果,组织气源供应,针对供气缺口多渠道采购气源尽全力补充。制定详细具操作性的冬季天然气保供方案和分级应急预案,加强需求侧管理,全力推进天然气保障工作。严格落实应急保供信息报送制度。
切实落实安全生产主体责任,建立健全安全生产工作机制和管理制度,严把工程质量关,加强设施维护和巡查,严格管控各类风险,及时排查消除安全隐患。确保各自管网压力始终运行在安全压力范围内,确保民生用气安全稳定供应。
3.集中供热企业:做好本企业供热保障方案和应急预案,执行天然气“压非保民”措施,综合施策,确保“群众温暖度冬”。
三、保障措施
(一)建立应急保障组织。
成立我区天然气应急指挥工作组。积极争取上游气源供应,科学研判供给和需求形势,构建全区一盘棋的有序用气机制,适时启动应急预案,合理部署减限措施,协同组织冬季高峰供气,保障群众温暖度冬。
组长:区长X
副组长:区委常委、常务副区长X
区委常委、副区长X
成员:区发改委、物价局、建住局、环保分局、经贸局、财政局、交通运输局、城投集团、各燃气企业
我区天然气应急指挥工作组办公室设在区发改委,办公室主任由区发改委主任袁社兼任,负责各项工作的具体实施、推进和落实。
(二)建立协调联动机制。
应急指挥工作组实行联席工作制度,由办公室不定期组织召开会议,遇有重要情况随时召开会议,研判供给和需求形势,协调解决具体事项,形成会议纪要,各成员单位联动落实。
(三)加强宣传引导。
加强舆论引导和监测,及时通过媒体正面宣传,引导社会舆情。强化突发事件的媒体管理,加强网信部门协调沟通,防止对天然气保供问题进行炒作。
(四)建立信息报送制度。
各燃气企业每十日向应急指挥工作组办公室报送需求预测、日气量指标、缺口、供气情况及采取的应急保供措施;集中供热企业每十日报送燃气锅炉运行情况和采取的保供措施。区发改委以应急指挥工作组名义酌情向市政府、区委、区政府、市发改委报送各类天然气保供的请示、专报和信息。
(五)建立督促检查机制。
应急指挥工作组通过专项督查、明察暗访、实地调研等方式加强督促检查,确保各项保供措施落实到位。
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