2021年全市项目建设工作会议主持词稿和全市项目建设年动员大会讲话例文

　1 2021 年 在全市项目建设工作会议主持词 稿和 在全市项目建设年动员大会讲话 范文

　 在全市 1 2021 年项目建设工作会议上的主持词 范文稿

　同志们：

　 现在开始开会。昨天，我们利用一天的时间，实地观摩了各县区和×的重点项目，今天，我们召开全市项目建设拉练总结暨 2020 年经济形势分析会议。主要任务是，深入学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想和党的 ** 全会精神，盘点总结我市 2020 年项目建设情况，分析当前经济形势，研究部署 2021 年经济工作，动员全市上下扭住发展第一要务不动摇，落实高质量发展要求不放松，聚焦聚力抓项目不懈怠，振奋精神，真抓实干，奋力拼博，确保全面完成全年目标任务，促进经济社会平稳健康发展。

　 参加今天会议的有：……

　 今天的会议共有三项议程。

　 首先，进行会议第一项议程，听取汇报。

　 请市发改委汇报。

　 ……

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　 下面，进行会议第二项议程，请×同志通报 2020 年经济形势和2021 年工作安排。

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　 下面，进行会议最后一项议程，请×书记作重要讲话，大家欢迎。

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　 刚才，市发改委和县区、经济区分别作了工作汇报；×同志通报了我市 2020 年经济形势和 2021 年工作安排。×书记作了重要讲话，从五个方面全面分析了当前我市经济形势，安排部署了下一步工作，并就当前七项重点工作提出明确要求，具有很强的前瞻性、指导性、针对性和可操作性，我们要深刻领会，认真抓好落实。

　 下面，我就贯彻落实本次会议精神，特别是落实×书记的重要讲话精神，全力做好 2021 年经济工作和项目建设，再强调三点意见：

　 一、认清形势、提高认识，切实增强加快发展的紧迫感和责任感

　 年初以来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下深入学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，全力推进省委省政府“一带五基地建设”“五大区域发展战略”落实落地，以供给侧

　结构性改革为主线，以“重强抓”专项行动为载体，统筹抓实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了经济稳中有进、稳中趋好的发展态势。

　 2020 年，全市地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标实现平稳增长，投资结构持续优化，财政收入质量不断提高，工业企业利润整体大幅提升，城乡居民收入稳步增长，生态环境持续改善，高质量发展实现良好开端。特别是，通过昨天的拉练，我们都深切感受到全市上下抓项目促发展的氛围浓厚、干劲十足，各县区、经济区都引进和推进了一批大项目、好项目，可以说是各有特色，亮点纷呈，成绩喜人。这些项目只要竣工达产，必将成为×未来发展的重要支撑力量。

　 在看到成绩的同时，还要看到我市经济面临的困难和压力。一是，2020年，全市地区生产总值增长×%，低于全省平均水平×个百分点；固定资产投资、一般公共预算收入两项指标增速在全省排名分别为末位和第×位，后移了×位和×位；二是，部分在建项目投资速度放缓，精准招商效果不够理想，投资增长乏力的问题比较突出；三是，结构调整进展缓慢，石化产业仍是经济增长的主要拉动力，且总体上产品结构单一、产业链条短、处于价值链低端，金融等现代服务业发展滞后，新兴产业发展尚处于起步阶段；四是，民营经济发展不充分，比重仅占经济总量的×%。全省 2020 年绩效考核中，×有×个节点性任务未通过省政府考核，考核排名落后到全省第×位。

　面对困难和压力，我们必须保持清醒头脑，辩证地、全面地分析认识经济形势。要看到×处于可以大有作为的重要机遇期没有改变，全市经济发展总体向好的基本面没有改变，我们必须自觉增强加快发展的紧迫感和责任感，坚定信心、增强勇气，变挑战为机遇，变压力为动力，必须奋起直追、奋发有为，做到守土有责、守土尽责。

　 当前，各级各部门领导干部都要牢固树立正确的政绩观，扭住发展第一要务不动摇，持之以恒贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，坚持质量第一、效益优先，绵绵用力，久久为功，特别是要认真贯彻落实×书记的重要讲话精神，不折不扣地落实好讲话中提出的要求，全力以赴抓改革、抓创新、抓开放、抓项目、抓环境、抓民生、抓整改，确保全面完成全年目标任务，以高质量发展的新成效，向省委、省政府和全市人民交上一份合格的答卷。

　 二、抓住关键、突出重点，全力抓好 2021 年经济工作

　 做好 2021 年工作，关键是要坚持目标引领，突出问题导向，咬定全年目标不放松，以“重强抓”专项行动为载体，一个指标一个指标地抓，一个项目一个项目地推进，一项工作一项工作地落实，一个问题一个问题地解决，努力做强优项、拉长链条、补齐短板、发展特色，不折不扣地完成全年预期目标。重点要做好以下几项工作：

　 （一）久久为功抓项目。抓项目是抓落实工作的“主战场”，是检验干部作风的“试金石”。当前正值施工的黄金期，全市上下都要

　把抓项目抓招商、扩大有效投资作为一项重大紧迫的任务抓紧抓好，用高质量项目支撑高质量发展。要全力抓好在建项目。全面落实领导包保责任制，主要领导要带头抓项目，真正走一线、破难题，推动新建项目早开工、续建项目早复工、在建项目早竣工、竣工项目早见效。要支持和鼓励企业开展技术改造，以技术改造升级引领工业投资增长。在继续落实市级领导包保重点项目的基础上，对兵器项目、忠旺铝型材、北燃轻烃综合利用等重大项目，市政府要重点抓，各县区、经济区主要领导也要真正把包保项目抓实抓好抓出成效。要全力抓好精准招商。各位分管市长、县区长、园区主要领导要把主要精力用在招商引资上，把力量集中在招商一线上，以“链长制”为抓手，落实好“五个精准”，加大走出去、请进来力度，着力引进一批大项目、好项目，坚决打赢招商引资这场硬仗，为明年乃至今后发展打牢基础。要全力向上争取支持。×月×日，国务院常务会议部署和确定了一系列扩内需调结构、推动有效投资的政策措施，相关部门要抓紧研究对接政策，精心策划包装项目，加大对上争取力度，为×发展争得新的优势。要加快园区建设。有序推广“管委会+公司”模式，优化园区机构设置、职能配置和绩效考核机制，根据项目需求完善功能，使园区成为项目建设的主战场、区域发展的顶梁柱。要全力优化营商环境。探索建立“项目管家”机制，加大全程代办、跟踪服务力度，为企业提供“店小二”式的服务，努力打造营商环境最优市。在项目建设上，我们要注意的是，既要全力以赴，久久为功，又要保持定力，注重质量，不能饥不择食，更不能以牺牲环境质量为代价；既要注重新上项目，又

　要特别注重已有项目的改扩建，促进完善链条，推出系列精细产品；既要注重狠抓大项目，又要注重服务小项目，特别是农副产品加工项目等项目的建设，因为这更能说明一个地区的营商环境，要以优质的服务特别是基层作风的根本好转促进项目建设。

　 （二）千方百计抓经济运行。要抓好经济运行。加强经济运行调度和预警分析，各经济部门要切实增强工作的前瞻性、预见性和针对性，把各项指标抓实，最大限度杜绝节点任务“亮红灯”。要抓好企业运行。全力支持×油田、×集团、×石化等大企业稳产增效，充分发挥国有企业骨干作用。对纳税大户、骨干企业和困难企业，要坚持一企一策、精准帮扶，帮助企业解决难题，促进企业做大做强。要大力发展民营经济。民营经济是×的短板，更是潜力所在。要坚决破除针对民营企业的各类限制和隐性障碍，大力实施大做强、小升规、个转企、限下升限上四项工程，支持民营经济健康发展，切实形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的良好局面。

　 （三）持之以恒抓改革。改革力度有多大，发展活力就有多强。要以“最多跑一次”改革为突破口，撬动各方面各领域改革，最大限度释放改革红利。要聚焦问题短板和企业群众需求，深入开展“放管服”改革回头看，解决好“办事难”问题。要按照省委省政府和市委的统一部署，积极推进党政群机构改革，全面完成事业单位改革任务，确保改革与经济社会发展工作平稳有序、协同推进。要积极推进资源资产、产业资本与金融资本融合发展，加强与省属国有企业集团合作，

　做强做优做大国资。要扎实推进乡镇财政体制改革、国地税征管体制创新等各项改革，着力提高改革的系统性整体性协同性，以改革促发展、增活力。要继续抓好供给侧结构性改革。有序推进“三去一降一补”，突出抓好各项税费减免政策的落实，让企业轻装前行。积极推进工业提质增效，以区域协同化、产业同城化的视野抓好石化及精细化工这个当家产业，狠抓项目建设和产业链延伸，促进石化产业向高新化、精细化、绿色化发展。着力促进能源装备制造业转型升级，大力发展新兴产业，补齐制造业发展短板。加强房地产结构调整。当前，我市房地产业面临着投资和销售“双下降”，商品房结构单一、不适应市场等问题，市住建等部门要高度重视，抓紧研究制定相关政策措施，促进我市房地产业健康发展。大力发展金融、物流等现代服务业，尤其要保护好、利用好湿地资源，大力发展全域旅游。2021 年，×旅游将进入高峰，要抓紧推出一批旅游项目、旅游产品和精品旅游路线，做大红海滩、唱响芦苇荡。

　 （四）多措并举抓开放。要加快建设以×新区为“龙头”的现代化新港城，在更大范围统筹构建港产城联动、县区经济区并进的大布局。充分利用全省港口整合的发展机遇，抓紧抓好航道、码头建设，积极推进航线、内陆干港等建设，提升对外开放竞争力。要高度重视对口合作，重点加强与无锡市的对口衔接，力求在农产品、石化等领域率先达成若干合作成果。要积极挖掘出口潜力，补齐出口短板，坚决完成全年外贸出口目标任务。

　（五）万马奔腾抓创新创业。创新是引领发展的第一动力。我们要紧紧扭住创新这个牛鼻子，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。要加强创新体系建设。大力推进产业技术研究院建设，促进产学研用深度融合，加快创新成果转化应用。要全力争取市高新区晋升为国家级新区，促进更多的创新资源向高新区聚集，打造全市创新高地。要培育引进高素质人才，启动引进高端人才计划，支持×新区创建省级人才管理改革试验区，吸引一批带项目、带技术的高层次人才来盘创新创业，带动大众创业、万众创新上水平。

　 （六）齐心协力抓乡村振兴。乡村振兴战略是我们抓好“三农”工作的总抓手。要持续释放城乡环境优势，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推进乡村全面振兴，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。要做好做足现代农业文章，积极培育新型经营主体，大力引进社会资本，因地制宜发展农产品深加工、特色种植、认养农业、休闲观光、乡村旅游等产业，突出抓好×区现代农业产业园建设，壮大县域经济、乡镇经济、村级集体经济，增加农村居民收入。要以资本金融为抓手、盘活农村农业生产要素，抓好农垦、农村集体产权制度、农村集体土地“三权分置”等改革，尽快将农村土地等资源优势转化为发展优势。要健全美丽乡村建设长效机制，巩固和提升已有成果，抓好客运公交改造、污水处理设施化、乡村 A 级景区建设、“厕所革命”等工程，促进城乡公共服务均等化。要大力实施“引贤下乡”工程，推动以城带乡、以工促农、城乡融合发展。

　（七）倾情倾力抓民生保障。民生连着民心，民心是最大的政治。我们要自觉践行以人民为中心的发展思想，从人民群众关心的事情做起，从让人民满意的事情做起，尽力而为、量力而行，全力办好民生实事，统筹抓好就业、教育、医疗、社保、居住等民生工程，一刻也不放松地抓好安全生产、信访稳定、社会治安管控等各项工作，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　 当前正值汛期，我市防汛形势十分严峻。全市上下要坚决克服麻痹思想、侥幸心理，扎实做好健全组织体系和责任体系、应急物资储备、应急队伍组织、隐患排查等各项准备工作，完善应急预案，加强值班值守，强化重点部位和险工险段巡查检查，有效应对可能发生的暴雨洪水灾害，确保全市安全度汛，确保人民生命财产安全，为×改革发展提供有力保障。

　 三、转变作风、埋头苦干，狠抓各项任务的落实

　 事业发展关键在人，关键在实干。干部的精神状态和工作作风决定着发展的态势。各级各部门要抓好中央巡视反馈意见整改工作，持续改进作风，以×个重点调研课题和×个专项改革行动为牵动，狠抓工作落实，推动市委各项决策部署贯彻到底、落实到位。

　 一要加强领导、落实责任。各级领导干部要把重实干、强执行、抓落实作为开展工作的基本功，聚焦中心不散光，专心干事不走神，一件一件抓落实、一项一项抓兑现，确保各项工作落地落实落细取得

　实效。市政府党组会议已经明确提出，政府机关建设要努力做到严格要求、认真负责、精益求精、细致入微、雷厉风行、锲而不舍，我们各位班子成员要以身作则、以上率下，切实担起分管领域的责任，及时研究解决工作中存在的困难和问题，形成“头雁效应”，用实际行动立威信，带队伍，干事业。

　 二要勇于担当、真抓实干。各级领导干部要切实发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。要踏踏实实地干，求真务实、不搞花架子，遵循规律、不急功近利，敬终如始、不半途而废，一步一个脚印推进实施，一点一滴抓出成果，化优势为胜势，积小胜为大胜，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。

　 三是上下联动、强化统筹。各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，又要上下联动、通力协作，弹好“协奏曲”，唱好“大合唱”，切实形成指导有力、对接顺畅、配合紧密的协同机制和“横向到边、纵向到底”的责任体系，推动形成层层抓落实、层层破难题的干事创业浓厚氛围。

　 四要严格督考、务求实效。市政府督考办要进一步加大督查、考核的力度，紧跟时间节点，强化定期调度，及时掌握工作进展情况，及时发现带有苗头性、倾向性的问题，及时提出有针对性的对策建议，确保“重强抓”专项行动的×项任务按时间节点扎实推进。要严格绩

　效对账，完善改进考核方式方法，建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。

　 同志们，做好 2021 年工作，责任重大、意义重大。我们要以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府和市委的决策部署，尽心竭力抓好各项工作，确保完成全年目标任务，为×发展和人民福祉而不懈奋斗。

　 会议到此结束。散会。

　在 在 1 2021 年全市项目建设年动员大会上的讲话 范文稿

　同志们：

　 今天我们召开项目建设年动员大会，说明市委、市政府对这项工作的高度重视。今年的市委经济工作会议、人大政协“两会”，对今年的经济工作作了专门的安排部署，提出的目标非常明确，就是“一个重点、两个突破”，“一个重点”就是要突出抓好项目建设这个重点，“两个突破”就是要实现地区生产总值突破 XX 亿元，固定资产投资突破 XX 亿元。今天的会议，主要是对去年的投资工作进行认真的回顾总结，对今年的工作进行安排部署，提出新的措施及要求。近几年，X 抓项目建设是卓有成效的，投资是非常了不起的。投资总量在全省的比重逐步增加，由 20XX 年的 X%增加到 20XX 年 XX%。取得这样的成绩不容易。我们一定要多干少说，要认真抓项目建设，确保 X

　在全省的位置。这样才对得起老百姓，才对得起组织对我们的信任。刚才，XX 市长在总结去年工作的基础上，对今年项目建设的目标任务和工作举措作了具体的安排，我完全赞同。下面，我再强调三个方面的意见。

　 一、项目建设必须常抓不懈

　 当前和今后一个时期，对于 X 来讲，加快发展仍然是第一要务，投资拉动仍然是主要动力，项目建设仍然是重要抓手，这一点我们始终要有清醒的认识，不能有丝毫的懈怠。因此，市委经济工作会议明确提出“一个重点、两个突破”的目标要求，就是要把项目建设变成一项常态化工作，坚持不懈地抓下去。

　 1.从我市目前的发展水平来看，我们必须长期抓项目。近些年来，尽管我市发展的速度较快，但发展不足仍是 X 最大的问题，欠发达仍是 X 最基本的市情。就经济总量而言，我市去年是 XX 亿元，居全省第 X，但人均 GDP 排全省第 X，X 个区县（市）经济总量没有一个进入全省“十强”和全国“百强”。就基础设施而言，我市通往邻近市，还有去 XX 等多个方向不通高速，这种现状不仅在发达地区没有，就是在中部地级城市中也是不多的；与 X 接壤的几个交通出口，X 的设施水平明显差于别人；我们拥有 X 两条河流，但资源优势还没有转化成航运优势、经济优势。发展是解决一切问题的关键，抓项目就是抓经济、抓发展。没有项目，工作就没有抓手，增长就没有后劲，发展就没有依托。通过这几年的宣传发动，全市上下对项目建设已经有了

　充分的认识，大家抓项目的热情很高、劲头很足、力度很大，都在积极谋划项目、对接项目、推进项目。但是，也有部分同志有了疲惫思想，对项目建设的激情有所减退，这种思想大家要高度警惕，项目建设这根弦松不得。

　 2.从日益激烈的竞争形势来看，我们必须长期抓项目。当前，各地的发展来势咄咄逼人，我们面临的竞争十分激烈。与先进地区相比，我们有项目，但缺重头；有数量，但缺规模。尤其是缺顶天立地的大项目，缺“三高一低”的好项目。今后一段时期，我们面临的发展之争，在很大程度上就是项目之争，投资之争。特别是在大项目上，我市的差距还比较大。我市目前投资上 X 亿的项目都不多，投资上百亿的产业项目还是空白。一个重量级项目可以振兴一方经济，一个标志性项目可以改写一座城市的历史。可以说，当前我市发展的差距，主要是项目建设的差距；工作的不足，主要是招商引资的不足。抓项目就是我们与其他地区争技术、争人才、争资源、争市场。我们只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的进度，谋划实施更多、更大、更好的项目，才能实现以快补慢，才能缩小与先进地区的差距。

　 3.从项目建设的艰巨性复杂性来看，我们必须长期抓项目。项目建设是一项非常复杂的系统工程，一个项目的建成涉及谋划、论证、立项、审批、选址、建设、验收、运营等多个环节，非一时一日之功，有时需要几年甚至几代人的努力，稍一放松就可能前功尽弃。上海市为引进迪斯尼项目，光谈判就用了十多年，有的官员“从青年谈到了

　中年”。我市的 XX 就是几代人争取的结果。可见，项目建设必须有打持久战的思想准备。有些项目即使开工在建，建设过程中也会因为形势和政策的变化出现不可预料的情况，像 X 电厂、在建的几条高速公路和铁路。因此，我们一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力，牢固树立项目不落户不松手、不投产不罢休的观念，不能因为已经签约了就放松警惕，不能因为项目已经进了国家或省里的笼子就麻痹大意，也不能因为项目开工了就可以高枕无忧，只要项目还没竣工、还没投产，就决不能掉以轻心。

　 X 项目建设只是手段，促进发展才是目的。项目建设既要有轰轰烈烈的氛围，更要有实实在在的效果。应当充分肯定，通过几年的项目建设，无论是经济发展、产业提升，还是基础设施、民生改善等方面，我们都已经见到了明显的效果，但仍然还有很大的提升空间。我们抓工作，出成效是根本，出特色是水平。

　 1.要在推动现代产业发展上见到成效。目前，在我市的投资总额中，产业投资的比重还不到 X%，这个比重一定要提高。要围绕发展现代产业这个主旋律，引进建设一批大项目、好项目，让工业更强、农业更优、服务业更活。

　 一是要推动工业转型升级。依托 XX 等优势产业，突出抓好一批技术改造项目，引进一批配套协作项目，促进产业加快发展壮大，切实提高产业发展的带动力和竞争力。认真谋划和实施一批新材料、生物医药、先进制造、新型环保等项目，大力培育战略性新兴产业，抢

　占未来发展先机。继续开展“X”大竞赛活动，今年“X”要达到 X 个。特别是 X 经开区要按照国家级开发区的标准，坚持基础设施配套项目、工业企业项目、科技创新项目一齐上，更好地发挥示范带动作用。

　 二是要推动农业提质增效。我市农业资源丰富，但加工转化率还比较低，生产比重过大，综合效益不高。特别是柑橘等一些农产品，90%仍是鲜果出售，一旦遇到自然灾害，市场风险很大。要坚持用工业化思路谋划农业，通过招商引资、政策扶持等措施，促成新上一批农业产业项目，力争到“十四五”末，我市 XX 等主导产业每个产业都有一批集购、销、加、储为一体的大型加工集团。农业产业化项目是长盛不衰的项目，X 有先天优势，大有发展潜力。

　 三是要推动服务业做大做强。工业经济向服务经济过渡，是一个经济规律，是一种发展趋势。目前，我市服务业的比重不到 XX%，明显低于全省 XX%、全国 XX%的水平。要依托已建成和将要建成的高速公路、铁路等重要干线，围绕区域消费中心建设、文化名城建设、旅游目的地建设，加快推进 XX 等项目建设，不断提高全市服务业的发展水平和层次。

　 2.要在推动城乡面貌改变上见到成效。城乡面貌有没有变化，是项目建设有没有成效最直观的反映。这几年，通过开展项目建设年活动，中心城市变成了一个大工地，农村以基本实现村村通水泥路为标志实现了大变样，变化是可喜的。今年，要继续以掀起交通建设、水

　利建设新高潮为重点，进一步加大基础设施项目建设力度，努力将 X打造成为省内乃至中部地区的新型城镇化样板、新农村建设样板。

　 一是要围绕 X 生态经济圈建设上项目。在去年召开的省第十次党代会上，XX 书记明确提出“要加快建设 X 生态经济圈”，这对我市来说是一个千载难逢的机遇。当前和今后一个时期，我们要结合 X 综合治理，大手笔谋划、实施一批产业和基础设施项目，积极对接国家相关政策，争取国家政策支持，把 X 建设成为全省全国的“两型社会”建设示范区。

　 二是要围绕建设区域性交通枢纽上项目。X 的交通发展有一个很好的前景，但是规划中的项目大部分还没有变为现实，当前要重点促进 XX 等一批未开工项目尽快开工，XX 等在建项目要加速推进，力争规划中的交通项目五年内基本建成，尽快形成现代化的立体交通体系，让公路、铁路、水路、航空四大对外通道更加畅通便捷，努力把 X 建成武汉城市群、长株潭城市群、成渝经济区实现东西对接、南北交汇的重要节点。

　 三是要围绕城市扩容提质上项目。中心城区要加快北部新城、西部新区城建项目实施步伐，特别是 X 等一批重点项目要加快进度，X平方公里城市骨架要尽快成形，为建设百万人口城市打好基础。县城和小城镇要在完善城镇体系上下功夫，突出抓好农贸市场、垃圾站、停车场等公益性基础设施建设，完善供水、供气、给排水体系，提高城镇承载能力和居民生活质量。

　四是要围绕乡村振兴战略上项目。以完善农村的水电路气等基础设施为目标，加快实施农村电网、通村公路、清洁沼气能源等项目，让广大农民共享项目建设成果。

　 3.要在推动民生改善上见到成效。近年来，我市尽管在改善民生上实施了一批项目，但离人民群众的需求和期待尚有一定差距。我们必须拿出更多的真金白银造福于民，加快实施一批民生项目。

　 一是要通过项目建设来增加群众收入。把项目建设同扩大就业、致富群众结合起来，积极引进建设劳动密集型产业项目，积极支持涉及领域广、就业门槛低、就业容量大的服务业项目建设，为全社会创造更多的就业岗位，让群众就业门路越来越广、增收渠道越来越多。

　 二是要通过项目建设来改善公共服务。加快文化教育科技园建设，积极申报建设 X 幼师学院、X 技师学院，大力推进中小学校舍安全工程、普惠性幼儿园等项目，推动 X 城乡教育公平、优质、均衡发展。加快 XX 医院住院大楼以及各区县（市）医院改造工程建设步伐，切实增强市县乡村四级医疗卫生机构医疗服务能力，让人民群众看病更方便、治病更便宜。抓住中央重视文化发展的机遇，加快实施 XX 等标志性文化惠民工程，更好地满足群众文化需求。

　 三是要通过项目建设来提升生活质量。大力抓好廉租房、公租房、老旧小区改造等保障性住房以及满足多种层次需求的商品房建设项目，不断改善群众住房条件。加快推进市城区快速公交专用道工程、

　小街小巷综合整治、农村汽车站场建设改造等项目，不断改善群众出行条件。加强城镇垃圾、污水处理工程建设，大力实施农村环境“三大清洁工程”，不断改善城乡人居环境质量。

　 二、项目建设必须形成合力

　 项目是抓出来的，是跑出来的，是争出来的。今年，我市投资要冲刺 X 亿，增长 X%以上。这个目标高于全国、全省的预期目标，是市委市政府向全市人民作出的公开承诺。但是，从宏观形势来看，国内外环境复杂严峻，世界经济有可能维持低速增长，国内存在经济增速适度放缓变为惯性下滑的隐忧，对我们完成目标构成巨大挑战。我们要加大工作力度，勇于突破创新，善于攻坚克难，确保全面完成目标任务。

　 1.要强化领导，提升位置。要用最强的领导力量抓项目。所有市级领导、各级各单位的一把手都要投身项目建设的主战场，都要联系项目，都要对项目亲自过问、亲自协调、亲自推进。对项目建设推进中的困难和问题，各相关领导要亲自进行分析研究，需要特事特办的，打破常规、现场办公、做出决策。要用最强的工作力量抓项目。特别是要进一步充实项目建设工作队伍，选拔一批年富力强的中青年干部抓项目，把最得力干部放在一线，让项目建设的过程成为培养、锻炼、检验干部的过程。全市上下要切实把项目建设放在最重要的位置，努力形成“一门心思上项目、一往无前跑项目、一鼓作气建项目、一以贯之抓项目”的浓厚氛围。

　2.要创造条件，强力推进。项目建设具有竞争性、长期性、持续性的特点。各级各部门要牢固树立项目建设“一盘棋”的思想，千方百计为项目建设创造良好条件。要坚决摒弃狭隘的地方利益和部门利益，时时处处为大局着想，为项目着想，坚持一切为项目建设服务、一切为项目建设让路。现在，有的部门承诺得好，但在落实上走了样，出了问题往下推。这里存在一个领导力和执行力的问题，管不好下属，就是没有领导力；做不好工作，就是没有执行力。没有领导力和执行力的领导干部不是称职的干部，出了问题就是领导干部的问题。联系项目的领导要切实负起责任，一个环节一个环节地抓好组织、协调、落实工作。相关职能部门要切实找准位置，认真履行职责，积极做好牵头抓总或协助配合工作。项目建设中的难点问题，涉及哪个部门，就由哪个部门一把手负责去跑、去疏通、去协调。新闻媒体要加大项目建设宣传力度，大力宣传推介我市资源优势和投资热点，总结和推广项目建设的先进典型，努力营造良好的舆论氛围。纪委、监察机关要围绕优化经济发展环境加大监察力度，查处那些不作为、乱作为的人，查处那些破坏经济环境的人。在当前形势下，用行政服务手段推动项目建设，是一个十分有效的办法，但项目建设作为一种市场行为，必须发挥投资主体的积极性。作为投资主体，要克服等、靠、要的思想，不能一味地躺在政府的怀抱里，而是要创新思维，创新实践，踏踏实实抓好项目建设。

　 3.要加强调度，完善考核。今年的项目建设考核，要进一步完善，进一步强化。要通过考核给足压力，激活动力，挖掘潜力，把各级干

　部的精力引导到项目建设第一线上来。要抓重点。今年是开局“十四五”的第一年，“十四五”规划重大项目库的 X 大工程、X 个项目必须加快推进。要切实抓好前期工作，抓好项目对接、项目洽谈和项目引进工作，争取项目早动工、早投产。今年，要将“十四五”规划项目的落地率、开工率、投产率作为重要的考核内容。要抓平时。不仅做好年终考核结账，更要抓好日常考核和半年结账，结账不仅要结到地方、结到单位，还要结到个人、结到单位一把手、结到全体市级领导。项目建设年办公室要对考核情况实行一月一通报，该表扬的表扬，该批评的批评。要抓奖惩。加大考核结果运用力度，坚持从项目堆里找干部，把熟悉项目、会抓项目、成绩突出的干部提拔到领导岗位上来，真正让他们政治上有地位、经济上得实惠。对工作不力的单位和个人，要通报批评，让他们坐不住；有重大失误的还要给予组织处理。

　 同志们，X 的发展需要重大项目支撑，X 的希望在于重点项目建设。我们一定要按照“一个重点、两个突破”的目标要求，始终保持坚持不懈的意志和毅力，始终保持奋发有为的胆识和气魄，始终保持开拓进取的作风和精神，全力推进项目建设，努力实现目标任务，让X 的经济社会发展得更好一些、更快一些，以优异成绩造福 X 人民。

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