全市组工信息宣传调研工作推进会议上讲话

　在全市组工信息宣传调研工作推进会议上的讲话

　同志们：

　这次全市组工信息宣传调研工作推进会议，是经军勇部长同意召开的。机构改革后，市委老干部局并入组织部，公务员职能划入组织部，老干部局、公务员局在组织部挂牌，组织部门的责任更加重大，负责的范围更加宽泛，信息宣传调研工作任务也相应更加繁重。前段时间，部机关内设科室重新调整，职能重新划分，人员重新配置，按照“三定”规定要求，研究室承担全市组织工作重点调研课题组织指导和协调工作，统筹全市组工宣传和信息工作，编发《** 党建》和《** 组工信息》。今天我们召开这次会议，主要目的是贯彻落实全市组织部长会议精神，对下一步组工信息宣传调研工作进行安排部署。经请示军勇部长同意，就抓好下步工作，我讲三点意见。

　一、聚焦更好服务领导决策和推动工作，全力抓好组工信息 组工信息是我们反映情况、交流工作的一个主要渠道，也是中央和省里了解我们工作的主要途径，某种程度上讲，是反映我们工作情况的重要载体。对于抓好这项工作，军勇

　 部长高度重视，先后 5 次作出批示，特别是在 5 月份强调，“注意总结，各科室都要搞好信息报送工作。信息工作也作为年度评优的重要内容。”这项工作调整到研究室后，军勇部长就做好组工信息工作提出了明确要求，并重新确定了《**组工信息》的报送和加发范围，增加报送省委组织部领导班子成员、现职副市级以上领导干部，加发县（市、区）委书记、副书记。报送和加发范围的调整，为大家提供了更广阔的展示平台，也是鞭策大家做好组工信息的动力，因为每一期《组工信息》，我们都会定期以机要文件形式，邮寄给省委组织部领导、现职副市级以上领导干部以及县（市、区）委书记，确保他们都能及时收阅。同时，经与省委组织部沟通，对于我市《组工信息》稿件，省里将择优刊发。应该说，军勇部长和市委组织部为大家做好信息工作创造了良好基础和外部环境，我们要继续努力、再接再厉，共同推动今年的组工信息工作取得好成绩。要善于选择题材。从目前掌握的情况看，有的地方和干部在认识上有偏差，没有深刻认识到组工信息内部报文的特点，没有站在全局高度和领导角度选择信息题材，所以在上级刊发的数量不是很理想。大家可以看一下我们近期下发的《通报》，1—5 月份全市组织系统在中组部《组工信息》刊发数量为“零”。我理解，这和选题有很大关系。大家要在关注热点、剖析难点和捕捉亮点上多下功夫，注意多角度挖掘“信息点”，对上级组织部门的信息需求要点进行深入研究，紧紧抓住信息工作与业务工作的结合

　 点，对重点信息题目分别从不同角度撰写，避免采编信息的盲目性，只有这样才能加大刊发率。前段时间，研究室下发约稿通知，要求各地报送庆“七一”的工作动态。这就是《**组工信息》需求点，只要是按时间报送、质量较高的，都在第 20 期刊发了。今后，这种形式的《约稿通知》还会有，希望大家认真对待、抓住机会、主动投稿。要提炼典型经验。各地在党的建设和组织工作方面，都有自己的特色亮点，一些工作在省里也比较靠前，但由于总结提炼不够或没及时呈报上级，导致有的创新做法和好经验没有得到有效的复制推广，甚至被截了胡，半路被摘了“桃子”。这些问题，都是源于我们的干部对总结提炼典型经验的重要性认识不够。因此，大家要在埋头苦干的同时，一定要把我们在学习贯彻上级组织部门重要会议精神、重要决策部署中的创新政策举措、创新实践成果总结出来、提炼出来，把特色亮点挖掘出来、展示出来，打造出具有 ** 特色的品牌，及时向上级组织部门报送推介。要提升信息质效。做好组工信息工作，不能仅仅依靠哪一个组室或者某一个干部，而是需要上下联动、全员参与。要处理好报送数量和质量的关系，不能只满足于报送数量，要在提高信息质量上下功夫，注重打磨一些“精品”，多反映一些对工作有指导意义的组工信息，特别是要发挥好直报点作用，多向中组部报送稿件，争取刊发数量取得突破性进展。各位主管领导和具体负责同志要扛起责任，严把信息报送“首关”，按照市委组织部关于组工信息报送要求，统一

　 格式、统一报送。从当前来看，信息报送工作主要存在质量不高、数量不平衡的问题，有的地方也有积极的工作态度，但报送的质量不过关。就拿这次庆“七一”活动信息来说，我们向 10 个县（市、区）都约了稿，谋划是 10 个县都发，但最终发的是 7 个县，另 3 个县中有 2 个县没有上报，1 个县质量达不到要求。所以说，现在有的县传没传信息，也写了，也对上报了，但质量不行。还有不平衡的问题，有的县一个专题写几个信息，有的县不推不报，将来我们在刊发上是绝对不会搞平衡的，谁投的质量好就发谁、谁不投就肯定不会发。要保证客观、真实，综合给领导的情况、提供给领导的信息，必须钉是钉、铆是铆，既不能夸大，也不能缩小，更不能为了信息采用而刻意虚报、误报、瞒报。各地上报信息要严格执行相关制度规定，坚决不能出现把想法当做法，把做法当经验的事情发生。前段时间，市委组织部重新修订了《考核评比办法》，各地要组织我们的干部学一学，要让他们知道，今年增加了先进个人评比，并给予表彰奖励。

　二、聚焦提升组织工作知晓度和影响力，扎实推进 组工宣传 组织部门的舆论宣传是新时代组织工作的重要组成部分，是组织工作面向社会的窗口。去年，全市组织系统高度重视舆论宣传，围绕组织部门的中心工作和重点任务，下大气力抓好对外宣传工作，取得了明显成效。因此，在全市组织部长会议上，对组工宣传先进单位进行了表彰。应该说，

　 做好组工宣传工作，对于正确地贯彻党的组织工作方针政策和统一各方面对组织工作的认识，澄清错误思想，纠正不良倾向，宣传典型，弘扬正气，加强组织工作的指导，都具有极其重要的作用。接下来，我们还要继续在组工宣传上多下工夫，抓好抓实抓出成效。要明确宣传重点。主要是对组织部门重点工作任务进行宣传，其中包括解放思想推动高质量发展大讨论、深化机关作风整顿优化营商环境、基层组织领域开展扫黑除恶专项斗争、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及干部队伍、人才队伍、基层组织建设等等方面，要反映出最新成果，形成强大声势，推动各项工作任务的顺利完成。同时，要按照全市组织部长会议精神，深入挖掘总结担当作为、改革创新、争先晋位、营商服务、为群众排忧解难等方面创新案例和典型，以身边的典型感染身边人、以身边的典型教育身边人。要拓宽宣传渠道。从去年各地宣传发稿情况看，主要集中在《党的生活》《** 日报》《** 党建》以及共产党员网和东北网等渠道上，在《人民日报》《党建研究》《中国组织人事报》《黑龙江日报》《奋斗》等党报党刊的刊发量寥寥无几，与部领导的期望有很大差距。接下来，大家要调整组工宣传的工作思路，投放更多力量，在保持原有渠道畅通的同时，积极开拓中央和省级媒体、报刊等宣传阵地。要提升宣传层次。树立大宣传、大声势、大作为的思想观念，登大报、上要位，多创精品，多出精品，不断提升宣传层次。在对外宣传上要提升三个层次：在刊发渠道上，要突出党建

　 类报刊和党报党刊主渠道； 在刊发级别上，要向国家级、省级新闻媒体发动攻势； 在刊发稿件上，要深入挖掘和刊发可复制可推广的好经验好做法。

　同时，强调一下网络宣传工作。这项工作开展如何，我理解，主要就看领导重不重视。现在，网宣工作都是省里直接发通报给军勇部长，大家不要有侥幸心理，认为多报少报领导不知道。总体来说，** 网评文章总量在全省是比较靠前的，这都是大家共同努力的结果，但年初以来我们在中央和省有影响力的网评文章为“零”。因此，大家要组织精干力量，机构改革后各地人员变化比较大，回去后要对网宣员队伍进行重新调整，重新确定骨干网宣员，要注意配备文字能力强、综合素质好的干部。要按照网评文章报送格式，每个月至少报送 5 篇，并从中挑选 2 篇高质量文章作为重点推荐。此外，要重点在《中国组织人事报》理论评论版以及《搜狐》 《新浪》等网络刊发，确保有影响力的网评文章实现大的突破。

　三、聚焦解决组织工作重点和难点问题，认真开展组工调研 调查研究是我们做好各项工作的最根本的方法。一段时间以来，市委组织部探索实行联合互动式调研，由部内各科室与县（市、区）委组织部共同配合、集中攻关，形成了一批对工作极具重要现实指导意义的优秀调研成果。但是，在调研工作上，依然存在一些不容忽视的问题，比如，有的地

　 方在调查研究中回避矛盾、华而不实等问题； 比如，有的干部不愿深入基层搞调查研究，坐在办公室看材料、听汇报，搞材料嫁接，拼凑了事。这些有调查无研究、有实施无效果的伪调查研究，非但不能发现问题、解决问题，反而会增加决策失误的风险。为此，军勇部长在全市组织部长会议上明确提出，要开展“大调研”，坚持领导干部带头，聚焦党的建设和组织工作重点任务、难点问题，有针对性地开展蹲点调研、访谈调研和专题调研，深入“解剖麻雀”，形成一批高质量调研报告。我们要按照军勇部长要求，把部机关干部积极性充分调动起来，扎实开展好“大调研”。另外，今年 9 月份即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，也把开展调查研究作为重点措施，大家要结合开展主题教育，多调研，多出成果。要坚持问题导向。4 月份，各地根据市委组织部调研工作《方案》，结合本地重点难点问题，确定了今年的调研课题，多的县份 4-5 个课题，少的县份仅2-3 个课题。应该说，任务都不是很重，时间也很充裕，希望大家用心起草出高质量的调研报告。在调查研究过程中，要坚持问题导向、强化问题意识，重点在解决问题的对策建议上下一番功夫，要有的放矢，符合实际，能行得通，有实效性，不要理论来理论去，空对空。要通过调查研究，既要找准解决问题的措施和办法，也要看这些措施和办法是不是真正运用到实际工作当中去，是不是在实践中真正管用，是不是真正取得了一定的实效，这些我们必须认真对待、加以解

　 决。要改进调研方法。调研成效如何，工作方法是关键。开展调查研究，要深入基层、深入群众，真正把基层党组织和党员队伍建设中存在的突出问题发现出来，把制约党建和组织工作发展的症结性问题挖掘出来，把基层党组织和党员群众首创的经验总结出来。要适应信息化和大数据的时代特点，在开展问卷调查、座谈调查、蹲点调查等传统方法的同时，进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，提高调研工作的效率和科学性。要善于研究，在掌握大量第一手材料基础上，进行一番交换、比较、反复的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。我们所撰写的调研课题太干瘪，要多采用数据、图表对比分析等形式，使课题更鲜活，更具说服力。要注重成果转化。调研的目的在于应用，衡量一个地方调研工作搞得好不好，不是看写了多少篇调研报告，而是看调研成果是否得到转化利用，是否对领导决策起到了参考作用，是否对实际工作起到了推动作用。如果对花了很大力气形成的调研成果束之高阁，就是对资源的浪费。调研成果的转化有多种形式和途径，可以转化为政策法规，转化为领导决策参考，也可转化为工作经验。年末在评选先进调研单位和优秀课题成果时，这也要作为一个硬杠杠。

　今天讲的就是这三件事，再强调一下。第一就是高度重视。各县（市、区）组织部要把信息宣传调研工作上升为部里行为，不是组织行为，也不是主管领导行为，要把这三条

　 工作纳入整个组织工作保障措施高度来认识，作为推进组织工作措施来认识。今年的考核办法已下，年末要成果、位次，这不仅是你们要，你们的大部长也会要，最后靠的就是平时努力，这是思想上的。人员上要改进一下，得有一伙人干这项工作，如果仅靠一两个人是抓不好的，要建立信息员、宣传员队伍，确定骨干，乡镇党委、县（市、区）党委要有宣传员队伍，有这样一支队伍在抓，工作才有基础。要建立考核机制，要对下、对部里的干部进行考核，要把这三条工作纳入对评选干部的先优，甚至是与提拔任用结合起来，真正让这些吃苦挨累、有成绩的干部得到重用，形成好的导向。第二强调创新实践。无论信息、宣传工作，没有创新工作实践的土壤，我们无法把工作提上层级，就成了无本之木、无源之水。只有把工作干好，才有可能把信息宣传工作做好，如果我们工作很平常很一般，也很难总结出好的经验做法，所以说这是前提和基础，我们必须要树立这种工作的导向，它们之间是相互促进、相互提高，而不是相互干扰。大家一定要克服报信息、搞宣传是额外负担，它恰恰是我们工作内在的要求和推进工作最好的措施和办法，我们要善于利用这个手段。第三个就是要早动手。现在就行动，而且要全动起来，当然要有特别骨干，这样我们的工作才能保证有进度和质量。早动手早主动，等到年末算总账时已经来不及了，为什么人家能上台领奖、披红带花，领导又给发证书，就是因为我们平时的努力和付出，有回报了。现在可能有些领导说，

　 我们单位没几个笔杆子，就那么几个人，也整不过来，现在就得培养。我们在座的，特别是主管部长都是通过这么多年历练，无论是谋划工作思路上，还是指导工作上，在县里除了大部长牵头抓总，这些具体工作就由我们去做。你们要有紧迫感，领着大家一起研究，有的时候就得亲自上手，不说手把手，慢慢去带，就把这支队伍带起来了，强起来了。我想有大家齐心协力去努力，我相信 ** 市组织工作的信息、宣传和调研在原有的基础上，会上一个新的台阶。

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