【02高考总复习：政府篇——为人民服务政府】

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《政府篇——为人民服务的政府》学案

主讲教师：杨灵

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一则新闻

国务院常务会议，研究部署进一步促进内蒙古自治区经济社会又好又快发展的政策措施。会议要求，加大对内蒙古产业、财税、金融、投资、土地等方面政策支持力度，推进国家能源基地建设，发展资源深加工、装备制造业、现代服务业和战略性新兴产业。

一、政府篇知识串

( 了解民情反映民意集中民智珍惜民力)

我国的政府是：服务型政府;人本政府；责任政府；有限政府;

1.政府地位：国家权力机关的 机关

(国家 机关)

2.政府职能： 、 、 、

3.宗旨和原则：

（1）态度：

（2）作风：

（3）方法：

**民主集中制

4.依法行政：

（1）意义：

（2）具体要求：

（3）如何做：

6.对政府权力的制约和监督

（1）方式：

（2）意义：

（3）关键：

7.树立政府的权威

（1）标志：

（2）来源：

（3）途径：

二、要点解析：

1. 要点一：对人民负责

（1）我国政府的宗旨

。我国政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。

（2）我国政府工作的基本原则

对 原则。

（3）政府对人民负责原则的具体要求

①坚持 的工作态度；

②树立 的工作作风；

③坚持从 工作方法。

（4）政府为公民求助或投诉提供的途径

①开设 ；

②设立 ；

③推行 ；

④建立 、 和 制度。（提供法律途径）

2.要点二：政府的职能 管理和服务

①保障 职能

保卫国家的独立与主权，保护公民生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。

②组织 的职能

主要是进行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，以促进经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。

③组织 建设的职能

宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；组织和发展教、科、文、卫、体等各项事业，努力提高国家文化软实力。

④提供 的职能

加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防治污染；等等。

社会观察

服务型政府和全能政府

管得越少越是好政府？

管得越多越是好政府？

越位：不该管的去管。

缺位：该管的不管。

错位：该管、不该管都管，什么也没管好。

“政府的权力有边界”这里的边界是指？

思考：

政府如何营造良好的就业环境？

政府如何促进小微企业的发展？

政府如何维护食品安全？

引申：如果问为什么呢？

【练一练】

1、近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是

①《选举法》变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”

②某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询

③我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度

④我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点

A．①③ B．②④

C．①②④ D．②③④

2.材料一：抢占经济科技制高点，关系到国家竞争力和民族的未来。物联网有望成为我国抢占新一代信息技术前沿的桥头堡，成为我国经济进一步发展的新引擎。我国政府必须抓住这一历史性机遇，及早谋划，有所作为。

材料二：当前，物联网发展在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。

2、结合材料一，运用《政治生活》中的相关知识，说明在物联网发展过程中政府为什么要有所作为。（4分）结合材料二，运用政府职能的相关知识，谈谈政府应该如何作为。（6分）

3. 要点三：我国政府权力的行使

（1）、政府权力的行使包括 、 、 环节。要审慎 、 决策。

（2）、政府要对 负责为 服务，政府的权力来自于人民，通过法律的形式授予，行使行政权力必须依靠宪法和法律的规定（ ）。

（3）、这是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

（4）、权力的行使需要 ；

【练一练】

某市对经济发展提出了“保增长、渡难关、上水平”的总体要求。为落实这一要求，市政府着力推进大项目好项目建设，带动全市经济发展，并组织数千名干部下基层，为企业解难题办实事；为改善民生，推出了十八项增加群众收入的政策措施；为提高政府工作人员法律意识和履职能力，举办专门辅导讲座；为审慎行使权力，认真听取人大代表建议，广泛征求群众意见，上述举措收到良好效果，今年一季度市主要经济指标增幅继续位居全国前列。

运用政治生活知识并联系材料，说明该市是如何打造为人民服务的政府的。

4.要点四：对政府权力进行制约和监督

（1）为什么？

①权力是把“双刃剑”。为防止权力滥用，需要对权力进行制约和监督。

= 2 \* GB3 ②国家性质、政府性质、公民权利

（2）如何做？

有效制约和监督权力的关键，是 机制

一靠 。切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

二靠 。坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免制度等。

（3）制约和监督的意义（对政府、对社会）

1）只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策；

2）只有接受监督，才能提高 和 ，防止和减少工作失误；

3）只有接受监督，才能防止滥用 ，防止 、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；

4）只有接受监督，才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

【练一练】

1.北京是我国的碳排放权交易的试点城市，交易试点的实施方案正在研制中。研制该方案，北京市政府应

①合理行政，制定公平的交易方案

②准确掌握本市碳排放的基础数据

③倾听重点企业意见避免观点冲突

④由利益攸关方直接制定交易规则

A. ①② B. ①③

C. ②④ D. ③④

2. 某市120余个政府机构集体入驻微博，打造政务微博群，其中7个官方微博粉丝已超过十万。该市的做法

A．创新了政府的社会管理，尊重了公民的知情权

B．转变了政府的基本职能，扩大了公民的自由权

C．有利于从群众中来到群众中去，扩大政府的职能范围

D．有利于做好政府的管理和服务，发挥权力机关的作用

国务院法制办公布《机关事务管理条例（征求意见稿）》，规定县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出公开制度，定期公布“三公”经费，禁止挪用其他预算资金用于“三公”支出。

3、运用《政治生活》中的相关知识，说明为什么国务院要求县级以上政府公开“三公”经费。

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