全面推进依法治教,,全面提升管理水平，进一步夯实平江教育内涵发展制度基础――2015年全县教育工作大会上报告

　全面推进依法治教 全面提升管理水平，进一步夯实 ** 教育内涵发展的制度基础――在 20** 年全县教育工作大会上的报告各位领导、同志们：今天的全县教育工作会议是按照县委、县政府的工作部署和上级教育行政主管部门的工作要求，以及教育局党委、局务会反复研究的意见召开的。2 月 5 日，我们就合格学校、学校文化建设、队伍培训和教育信息化等 20** 年重点工作作了专门安排部署，今天的会议我们又下发了《20** 年工作计划》，对全年工作进行了具体安排。今天下午，我们还将就安全工作、廉洁从政从教工作、计划生育工作等再作部署。在这里，我代表教育局党委就 2014 年工作作个简要总结，主要就 20** 年中心工作作些说明和强调。一、2014 年工作回顾2014 年，对于 ** 教育来说，是砥砺前行的一年、是奋发进取的一年、是成效显著的一年。从连续七年被评为全市教育工作先进单位，到《中国教育报》以《一个国贫县的教育突围“三问”》为题长篇报道我县教育改革经验。从助学、校车管理、教师培训、督学责任区和实事项目推进等工作在全省推介，到河北省邢台市桥西区、省内冷水江市、隆回县、

　鹤城区、安化县、岳阳县、临湘市、湘阴县等县市区教育局到我县交流学习。这一年，我们的工作得到了上级领导、社会各界以及广大群众的关注和认可。回顾一年来的工作，“争取”、“努力”、“追求”不仅是我们系统上下共同践行的关键词，而且已经成为了我们工作的新常态。㈠我们在争取 ―― 营造 x ** 教育更优的发展环境争取重视 ， 全力营造重教氛围 。县四大家高度重视教育工作，先后组织召开全县教育工作大会、庆祝第 30 个教师节暨推进义务教育均衡发展大会和 6 次专题议教或视察教育活动，为教育发展解决“一揽子”问题。县直部门支持教育不遗余力，县编办、人社、财政等部门积极调研，为改善边远山区教师工作生活条件助力。各乡（镇）村继续加力教育发展，在办学条件改善和学校环境优化上予以重点保障。社会各界关爱教育持续升温，全年捐资兴教资金近 2000 万元，其中湖南亚林食品有限公司董事长陈魁江先生捐资近 700 万元建成的上塔市镇亚林学校成为迄今本县籍爱心人士捐赠之最。争取资金 ， 大力改善办学条件 。全年争取各级项目资金达 1.24 亿元，启动学校建设项目 219 个，改造危房 8.715万平方米，建成合格学校 41 所，添置床位 4136 个。制定《**县薄弱学校改造计划》，整体新建中县小学、中沙小学、国

　富小学、沅里小学、大青小学、和合小学、普安小学、亚林学校、义字小学、戴市小学、东源小学、思源实验学校小学部等并投入使用。成功承办湖南省第一二三批捐建思源学校小结暨最后一批说明会并作经验介绍，现场会为我县争取到杜家毫省长专项资金 1000 万。接受国家教育督导团农村义务教育学校基本办学条件专项督查且获好评。教育信息化建设稳步推进，新建标准化多功能室 30 间，开通教师、学生空间 5050 个。争取政策 ， 竭力提高教师待遇 。积极争取并兑现教师绩效工资和生活补贴，义教、高中阶段教师人年均绩效工资分别达到 2.3 万元和 1.38 万元，离退休人员人年均生活补贴均有不同程度提高。506 个边远山区艰苦岗位教师生活补助财政预算由原来每月 100 元提高至每月 200 元。为 7406 名原民办代课教师申请生活困难补助进行身份和工作年限认定并报省市核准。㈡我们在努力 ―― 打造 x ** 教育更好的发展秩序努力转变干部作风 。深入开展党的群众路线教育实践活动，成立教育阳光服务中心，开辟网上阳光服务平台，开通局长信箱，建立系统阳光服务网络和教育政务咨询平台，拉近了教育与广大群众的距离。将“家教家养”“违规收费”作为教育热点问题进行专项整治，查处违规案件 20 起，行政处分或诫勉谈话 18 人，“三乱”现象得到有效遏制。开

　展建整扶贫村群众走访和“党员进社区，竞赛当‘五员’”活动，解决实际问题 84 个，走访群众 297 户，结对帮扶 107户。修订完善机关管理制度，严格控制财务预算和“三公经费”开支，组织 5 个暗访组深入各中小学校进行暗访，暗访视频“校长去哪儿了”被《中国教育报》报道并被市教育局作为典型经验在全市推介。南江学区敢于碰硬，在治理“吃空饷”与处理学校长期内部矛盾交织两个老大难问题上主动揭短，下决心整治，为全系统带了好头。努力提升管理水平 。严格按照上级关于规范办学行为的新规定，对全县各中小学校的课程开设、活动开展、作息时间安排进行多轮督查，取得了较好效果，梅仙学区加强常规工作督查和学校制度建设，学校发展水平稳步提升。优化教育系统集中采购方案，通过公开招标进行集中采购，在保证公正公开、供货质量的同时进一步节约了经费，这项作法被岳阳市委《每周汇报》采纳。统一开发和规范后勤财务核算与实物管理软件，进一步完善了后勤财务核算方式，堵塞了实物管理漏洞。加大财务审计力度，全年完成各类审计项目79 个，审计金额达 3.57 亿元，有效保障了财务运行依法依规，被评为岳阳市 2014 年度审计工作先进单位。努力确保校园安全 。以学生上下学交通安全和食品卫生安全为重点，狠抓校园师生安全，保持了安全责任零事故的纪录。成功举行了 ** 县首届中小学“水王星杯”安全知识

　竞赛。定期开展各类应急演练，师生安全防护意识明显增强。校车工作成效显著，全年查扣非法车辆 20 台，处理超速超载等违法行为 46 起，88 台非法营运面包车全部退出运营市场，谈岑学区狠抓校车安全管理，确保学生上下学安全，让群众满意放心。开展中小学校食堂、饮用水摸底排查大行动，下达整改通知书 52 份，处罚通知 22 份。钟洞学区积极开展“四创”活动，师生食品卫生安全有效保障。投入 30 多万元为规模以上学校安装电子视频监控系统 30 套，为 323 所学校配备了安全钢叉，75 所学校聘请了 100 名符合要求的专职门卫，学校安防设施配置有效加强。努力回应群众企盼。全力确保义务教育适龄儿童入学，进城务工人员子弟“入学难”问题基本解决。积极推进高中阳光招生，招生秩序更加规范。关爱留守儿童和未成年人心理健康教育工作取得新进步，分别成立了 ** 县家庭教育指导中心和 ** 县未成年人心理健康教育指导中心，城北学校、思源实验学校、清水中学的留守儿童托管中心试点工作已经启动。承办人大议案和政协提案 30 件，见面率、办结率、满意率均达 100%。助学帮困工作有序开展，发放各类资助金1377 万元，惠及学生 1.75 万人，为 2059 名大学生办理生源地信用助学贷款 1524.6 万元，受益人数居全省第二位。据初步统计，去年借助助学办这一平台募捐的善款超过 1300万元，并全部用于资助学生。组织开展中小学生免费体检活

　动，争取蜜儿餐 5666 份价值 680 万元。在县委宣传部的领导指挥下，与县文明办、县电视台、** 一中等组织承办湖南广播电视台电视剧频道 “穷娃盼过年――心得乐”专场面对面捐助，为 104 名贫困学生募集善款 328.6 万元，居全省九个专场第二名；我们教育系统有 200 多名教师志愿者从早上 6 点工作到第二天凌晨 2 点，全天候在守护着我们的孩子们。㈢我们在追求 ―― 创造 x ** 教育更佳的发展内涵追求事业发展水平的提升 。

　一是学前教育普惠发展，建成 5 所实事项目园，评选 7 所县级示范幼儿园，办园条件进一步改善，保教水平全面提高。县幼教中心积极打造“开放式”课堂，为全县其他幼儿园提供学**台，起到了龙头引领作用。

　二是义务教育均衡发展，学校办学水平整体提升，教学质量跃居全市第三，被评为全市基础教育教学工作先进单位，三阳中学和新城学校分别被评为全市初中、小学教育教学工作先进学校。引入欧泰学校，在义务教育阶段的民办形式上进行了有益的尝试。特教学校启动了“送教上门”试点活动，为重度残疾儿童少年接受教育提供便利。

　三是普高教育稳步发展，高考一二本上线连续四年超过 1600 人，稳居岳阳市前三。** 一中、** 二中、** 三中被评为全市普通高中教学质量先进单位。** 四中发挥文化育人特色，学生综合素质全面提升。** 五中争取各界支持，积极打造“花园式”

　学校。** 七中深化课堂教学改革，教育教学质量稳中有升。** 十中一手抓学校建设、一手抓教学质量，取得明显成效。楚才学校克服困难，高考上线人数实现新突破。

　四是职成教育有效发展，县职教中心引领职业教育、统筹技能培训效果进一步增强。县职校突出德育首位，狠抓常规管理，学校办学水平明显提升，毕业生就业率达 100%，成立 ** 职校汽车养护中心，获评“湖南省特种工培训考证中心”并正式对外开放。成人教育服务地方经济发展效果明显，培训各类技术人员 4000 多人次。追求学校文化内涵的提升 。召开学校文化建设流动现场会，制定《** 县学校文化建设评估方案（修订稿）》，着力打造了 13 所学校文化建设县级重点支持校。全县各中小学校结合实际，深入挖掘学校文化内涵，办学品质和文化氛围均有不同程度提升，安定、栗山等学区狠抓制度文化建设，提升学校管理水平，营造了干事创业氛围。南江学区编写地方课程读本《家在南江桥》，取得良好反响。清水中学、龙门中学、向家中学、安定中学的社团活动精彩纷呈，城北学校、新城学校、长寿镇小、板江乡中心小学、伍市镇小、时丰中学、南江中学等“文化校园”已成为 ** 教育内涵发展的闪亮名片。追求教师队伍素质的提升 。

　一是深化师德建设。围绕社会主义核心价值观主题，组织开展了“守望梦想―2014 年

　** 优秀教师巡回演讲”“廉洁文化进校园”“万名教师大家访”“教师业务考试”等系列师德师风建设活动，涌现了一大批敬业爱岗、乐业奉献的先进典型教师，维夏中学李岳飞被评为全国优秀教师，加义镇六如学校教师吴蒲姣被评为“湖南最可爱乡村教师”，方委会、李雄、喻花菊、江霞等被评为“岳阳最美乡村教师”，叶平、童向阳、袁瑶瑶、欧阳庄平、戴艳平等 5 人评上湖南省第九批特级教师。我县还被省教育厅评为湖南省师德师风建设工作先进县。

　二是严格教师进出关。完善扩充了高中阶段自主招录，义教阶段特岗招录为主、定点招录为辅的教师补充机制。全年新增教师 332人，接受“三区”人才扶持行动计划受援岗位 58 人。定期开展清理“吃空饷”行动，停发工资 15 人。

　三是做实教师培训。创新中小学在任校长及后备校长培训方式，开展校长“六个一”督查。启动初任教师成长计划，800 多名初任教师将接受为期三年的发展性成长培训。400 多名小学教师在第三届“春晖援教行动”现场聆听李镇西、牛献礼等国内名家授课，54 名年轻优秀教师分别赴上海华中师范大学、深圳北京大学汇丰商学院领导力研究中心参加“爱飞翔?乡村教师培训”和“新希望工程”教师公益培训。省级中小学音乐、体育学科教师培训基地落户新城学校。目前，我县教师培训已重点向提高课程建设能力、课堂教学实施水平和专业综合素养等方面转变，教师专业化发展实现了突破性创新，全年

　共有 3185 名教师接受县级以上培训。** 二中教师李龙德、梅仙镇钟家小学教师杨丹、瓮江中学教师陈方芳、昌江中学教师陈好学、欧阳机林等分别获得湖南省物理实验操作竞赛、教学点数字教育资源应用优秀案例竞赛、中小学教师教育软件制作大赛一等奖，** 一中教师袁海燕、** 二中教师鲁万里获得岳阳市“金鹗杯”教师教学竞赛金奖。县教师进修学校为“春晖援教行动”和其他培训项目提供良好服务，在湖南省引起了非常强烈的反响，赢得一致好评。追求课堂教学效果的提升。

　。积极开展“课改示范校评选”“学校教研教改开放互动”和“ 送教下乡”等活动，受益人数达 3000 余人。召开名师工作室建设经验交流会，分学段成立 13 个县级名师工作室，吸纳县内名师、骨干教师 232人。目前我县课堂教育教学模式正发生着深刻变化，大桥中学的“周评课”、西江中学的“自主管理、自我成长”德育课初显成效，维夏中学、三阳中学的课堂教学改革更是成效显著。瓮江学区整体推进德育课程建设，为全县中小学德育课堂提供了范式。金龙、南江、瓮江、虹桥、加义等学区从常规管理入手，向教研教改要质量，教学质量稳中有升。汉昌、长寿等学区持之以恒，教育教学质量连年领先，领跑着** 的义务教育。追求学生能力素养的提升 。全县各中小学校以学生能力提升为目标，最大限度促进学生自主发展，城北学校《星级

　队员认定手册》和“出彩城北人”、新城学校“失物招领台”、长寿镇小“品德银行”创优争星、** 六中“班级便利店”、木瓜中学“微笑之星”评选和维夏中学“最美系列”评比等活动，积极正向地引导着孩子们快乐、健康成长。丰富多彩的“社团文化”和激情洋溢的“大课间活动”更是让广大师生魅力四射，** 学子在各级才艺素养比赛中屡屡出彩，两档学生节目入选 20** 年 ** 春晚，在省市青少年科技创新大赛和中职技能竞赛中获省一等奖 7 个、市一等奖 24 个，** 一中的综合实践活动、城北学校的科幻画参选国评。** 职校荣获 2014 年岳阳市中职学生技能竞赛团体一等奖，两名学生代表湖南省参加全国中职技能竞赛汽车营销项目总决赛，福寿山镇益海学校六年级学生刘桦作为湖南省唯一小学生代表参加全国青少年五好小公民“美丽中国、我的中国梦”主题教育活动演讲总决赛。过去一年来的工作，饱含着县四大家对教育工作的特别关怀，凝聚着各级各部门与社会各界对教育工作的倾情支持；诠释着 ** 教育人的坚韧和追求，倾注着 ** 教育人的心血和付出，铭刻着 ** 教育人的坚守和希...

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