法院干警参加社区网格化管理存问题及对策

　法院干警参加社区网格化管理存在的问题及对策 《十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。网格化管理是一种社会精细化管理方式，能够直接反映人民群众的需求。法院干警作为国家的政法力量，参加网格化管理，是新时代司法工作的需要，能够提升司法服务能力。** 区法院干警按照区委政法委的网格化管理的工作安排，每名干警都是网格员，深入到村、社区，零距离接触人民群众，管理基础。但法院干警基于政法工作的特殊性，参加网格化管理工作中存在一定的问题。本文就法院干警网格化管理工作中存在的问题进行分析，并提出对策。

　一、法院干警参加网格化管理的意义 （一）服务基层群众的切入点和结合点。接近和了解基层群众需求和社区情况的窗口，是联系基层群众工作的有效机制，是服务基层经济社会发展的需要。加快经济社会发展，找准法院服务大局的切入点，结合点，切实发挥打击、保护、监督等职能，是新时期新任务对法院工作的现实要求，能够最大程度地贴近群众、贴近基层、贴近一线，可以深入了解经济社会发展对法院工作的需求，做好精准扶贫工作，为乡村振兴提供优质的法治环境。

　（二）履行法律监督职能的需要。党的执政根基在基层，审判工作的服务对象是基层，服务基层脱贫攻坚，是法院的重要任务。法院担负着审判、执行任务，通过网格化管理，使法院的工作下沉，贴近

　基层、贴近群众利益，提升干警审判能力。

　（三）农村基层建设和发展的需要。在经济快速发展，社会问题层出不穷的时候，基层管理者们面临着许多法律困惑，高效决策处理新遇到经济事务中的问题如何决断，法院干警参加网格化管理，能够为基层干部提供审判实务决策，避免发生不必要的纠纷。

　二、网格化管理工作对司法工作的协助作用 法院干警参加基层网格化管理，不但对基层村（社区）的管理起到积极的推进作用，同时也是法院司法工作的实践调研素材，特别是在法院**执行难工作中，网格化管理工作为法院**执行难提供信息支撑。

　（一）协助查找被执行人（被执行人），查询被执行人财产。对存在躲避审判、规避执行、藏匿、转移、毁损财产等情形的被告（被执行人），案件承办人可将需要查找的被告（被执行人）基本信息（如：姓名、性别、出生日期、身份证号、户籍地等）通过微信平台或手机短信等方式发送给联络员，联络员将待查信息分发给相应辖区网格员，由网格员对本辖区被执行人的下落进行查找，有利于提高司法效力。

　（二）协助送达法律文书。送达难是当前法院工作的一大难题，如何解决送达难。网格员对本辖区的情况较为了解，可以协助法院送达法律文书，协助做被告（被执行人）的思想工作，并在被执行人拒绝签收法律文书，法院采取留置送达的情况下予以见证。

　（三）协助人民法院调解案件。网格员与村、社区较为了解，法院在审判执行中，遇到需要做双方当事人思想工作的，可以邀请网格员参加，以便掌握当事人的思想，做好安抚工作，积极促成双方当事

　人达成和解协议，维护社会稳定。

　（四）宣传法律和法院工作。网络员作为法院干警，参加村、社区的工作，熟悉司法，又了解基层社会状况，可以将法院工作中遇到的典型案例，典型干警事迹向群众宣传，让群众了解法院工作，给辖区营造一个良好的社会法治环境。

　（五）提高法院干警的社会实践能力，为审判执行工作提供实践经验。认识、实践、再认识，是一个反复的认识过程，法院干警参加网格化工作，就是对社会知识的认识和实践，两者相辅相成，才能不断提高审判能力。

　三、法院干警参加网格化管理存在的问题 法院干警参加社区网格化管理，是参与社会管理的一种工作职能，起到宣传法律，指导社区（村）调解工作，发挥本职工作的积极作用。但当前法院干警参加社区网格化管理工作还存在需要完善的地方。

　（一）年轻干警较多，缺乏处理问题的经验。村（社区）的基层群众面对很多问题，比如征地补偿、人身赔偿、网络交易等，需要有基层实践工作经验，有调解能力和把控纠纷处置力度的干警。而年轻干警参加工作时间短，缺乏上述工作实践经验，在参加网格化管理工作中会很吃力。

　（二）老干警有经验，但缺乏工作动力。这部分干警由于年龄大，不愿意到基层工作中，虽然安排有对口的村（社区），但他们工作不积极，不深入，停留在表面。

　（三）工作压力大，参加网格化管理工作心有余力不足。这几年法院案件数量急剧增加，案多人少矛盾很突出，基本上处于白加黑，

　五加二工作模式，每天忙于开庭、审理、执行案件，也就没有更多的时间去参加社区活动，即便去了也是出于应付态度。

　（四）村（社区）干部对法院干警参加网格化管理不积极。一是认为法院干警法律科班出身，基层纠纷更多的是村规民约，基本用不着法律来处理纠纷。二是对法院干警有敬而远之的心里，不愿意与法院干警往深处交往。

　四、法院干警参加网格化管理中存在的问题对策 针对法院干警参加网格化管理中存在的困难和问题，经调研本院干警，现提出以下对策。

　（一）新老结合，取长补短。结合年轻干警的工作积极性，发挥年老干警丰富的工作经验，二者相互配合，联合结对参加网格化管理工作，既能发挥年老干警的余热，又能让年轻干警深入实践学习社会经验知识，和审判实务。

　（二）利用网络信息化，协助干警做好网格化工作。法院案多人少，干警工作压力大，面临开庭等工作，到基层参加网格化管理的时间不能保障，发挥网络信息的优势，利用网络、微信等方式参与村（社区）网格化管理工作，即不耽误本职工作，又能做好一名优秀的网格管理员。

　（三）树立基层村（社区）干部的法治管理意识。定期对村（社区）干部开展培训工作，树立基层村（社区）干部的法律意识，建立法治思维，深入基层，建立感情。法院干警可以合理安排工作时间，利用双休日、节假日等时间，定期不定期的将基层村（社区）干部集中进行培训，提高基层工作质效。

　（四）建立网格联络员制度。法院干警参加网格化管理的时间必定有限，为更好的参加网格化管理，同时也能服务审判执行工作，建议设立网格联络员，在村的每一个小组设立一名联络员，与法院干警保持经常性的联系，既能弥补法院干警时间上的不足，又能弥补对村（社区）不熟悉的客观情况。

　综上，坚持源头治理，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求，是网格化管理工作的本质要求。法院干警参加网格化管理工作能够接触群众，提高审判执行实务能力，协助政府管理基层工作，对乡村振兴起到积极的作用。

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