【党小组创建制度制度-20210410051102】

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党小组工作制度

党小组是党在中心设立的基层组织，是联系职工群众的桥梁和纽带，为了更好地发挥党小组的战斗保垒作用，促进中心三个文明协调发展，根据《中国共产党章程》有关精神，结合单位实际，特制定本制度(适用于各党小组)。

一、党小组选举制度

(一)、党小组每届任期三年。任期届满后，必须召开党员大会选举产生新一届支委。

(二)、党的小组委员会改选换届采取召开党员大会的方式进行。其职权是：1、听取和审查本届小组委员会的工作报告；2、讨论本届小组委员会的重大问题并作出决议；3、选举新一届小组委员会。

(三)、选举小组委员会，必须严格按照党章的规定，采取无记名差额投票方式产生。

1、召开小组党员大会之前，必须在党内广泛开展民主集中制的教育，使党员明确召开党员大会的目的和意义，明确选举规定，珍惜和正确行使党员的民主权利。

2、小组委员会委员候选人预备名单的产生，必须发动党员，由党员自下而上酝酿提名，自上而下协商，最后集中多数党员的意志产生。小组委员候选人预备名单上报中心党委审批。经过上级批准后，召开小组党员大会，大会由上届小组委员会主持，有选举权的到会人数超过应到会有选举权党员人数的4/5时，会议有效，对候选人预备名单应再进行酝酿讨论，党员有权利对某些候选人的情况提出质询，党组织应作出解答，根据多数党员的意志可以更换候选人，当大家意见统一后，则通过正式候选人名单并进行差额无记名投票选举小组委员。当选的小组委员的票数应超过小组实到会有选举权的党员半数以上。小组正副书记的产生，应召开新的一届委员会全体委员会议，分别采用无记名投票的方式选举产生，并上报上一级党委批准。

3、新的一届小组委员会产生后，要做好分工，制定工作、会议、学习、民主生活会等制度，使各自的工作走上正轨。

(四)、在选举中，必须严格执行党的民主集中的原则，充分发扬党内民主，切实履行和保障党员的权利。党员必须从党的事业出发，正确行使自己应有的权利，党的任何组织、个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。在选举过程中，绝不允许进行派别和非组织活动，绝不允许追查选票、虚报选票以及打击报复等违反党章的行为。对有破坏选举行为的人，轻者要给予批评教育，重者要级予党纪处分。如果发现违反党章的情况，上一级党委在调查核实后，应作出选举无效及采取相应处理措施的决定。

二、党小组议事制度

(一)、集体领导原则

凡属党小组的重大问题、重要决策事项，都须由集体讨论决定，如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要向党小组报告。在委员会里，要坚持少数服从多数，避免个人或少数人决定重大问题。要共同维护党小组班子的团结，形成党小组班子坚强的领导核心。

(二)、成员分工原则

党小组成员要根据集体的决定和分工，结合本职工作，切实履行自己的职责，认真负责地开展工作，执行集体的决定，接受组织的检查监督。

(三)、党小组会议事范围

1、对党委重要会议精神和有关法律、法规以及方针、政策的贯彻执行。

2、对中心发展和建设的重大问题及中心三个文明建设发展规划提出意见和建议。

3、审定小组党建计划，确定党建工作重点和具体措施。

4、确定召开党员大会的有关事宜。

5、确定党小组领导班子成员的分工，听取其对分管工作的报告和总结，并对其提请审议的重大事项作出相应的决议，以及检查、指导和监督其实施。

6、审定本党小组的重要制度，协助责任区科(所)室建立各项管理制度。

(四)、保密原则

小组委员必须严格遵守保密原则，凡党内讨论的问题，并明确必须保密的或者没有传达任务的问题，必须保守党的机密，不得随便外传，否则视为违反党的纪律。

三、党小组组织生活制度

《党章》规定，每个党员都必须参加党的组织生活。严格党的组织生活，是《党章》规定的一项制度，是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施，也是加强党的建设的一项重要内容。

(一)、小组党员大会

1、小组党员大会原则上每三个月至少要召开一次，根据需要也可以随时召开或增减，它的主要任务是：

(1)、传达、学习和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施。

(2)、定期听取、讨论小组委员会的工作报告，对小组委员会的工作进行审查和监督。

(3)、讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

(4)、选举小组委员会和出席上级党代会的代表。

(5)、讨论决定其他需要由小组党员大会讨论决定的重要问题。

2、会前要做好充分准备，议题要明确，中心要突出，并将会议内容、要求等通知全体党员。

(二)、小组委员会议

1、小组委员会的主要任务是在小组党员大会闭会期间，负责贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示和小组党员大会的决议；教育管理党员，搞好小组自身的建设；进行思想政治工作，领导群众组织的工作；处理小组的日常事务，按期向党员大会和上级党组织报告工作，以及监督保证经济、行政工作的正确方向和任务的完成。

2、小组委员会议一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开或增减，会议的主要内容是：

(1)、按照规定，需要提交党员大会讨论决定的问题，贯彻上级党组织和本小组党员大会决议的组织实施意见；

(2)、小组年、季、月度工作计划、总结、报告；

(3)、对业务、行政后勤工作的保证、监督措施；

(4)、党组织自身建设的措施；

(5)、党员、职工队伍思想状况分析以及针对性开展工作的措施；

(6)、群众组织工作的问题；

(7)、传达上级党组织的指示、决定以及本小组需要讨论的问题。

3、会前要做好准备，确定议题，就讨论研究的问题通知各委员准备意见可提出方案，会上要充分发扬民主，发挥集体的智慧，在民主的基础上集中。

4、支委会实行民主集中制和集体领导的制度，书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题实行少数服从多数的原则。会上遇到重要意见分歧时，不要匆忙作决定，应当通过调查研究，反复讨论，统一认识，然后再作决定。

5、决议之后，要按照分工负责的精神，支委分头组织落实，小组书记负责全面的检查督促，并按制度向党员大会和上级党组织报告工作。

(三)、党小组会

1、党小组会原则上每月召开一次，可根据工作需要和实际情况确定或增减。

2、党小组会的主要内容是：

(1)、组织党员学习党的路线、方针政策、政治理论党

的基本知识以及科学文化知识；

(2)、定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组

织、督促党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费。

(3)、检查党员执行党的决议，宣传党的路线、方针、政策，做好思想政治工作情况，向支委反映党员、职工的要求以及关心职工的物质文化生活；

(4)、协助小组做好党员民主评议及鉴定，培养入党积极分子，接受新党员和预备党员的教育、考察和转正工作；

(5)、听取党员的思想、工作、学习、纪律和作风的汇报，并及时向小组汇报。

组织党小组的党员积极贯彻小组的决议，发挥党员在中心三个文明建设中的先锋模范作用。

(四)、党课

上党课是对党员进行党性、党的基本知识和党的路线、方针、政策以及其他经常性教育的主要形式，是提高党员政治素质的重要环节。

1、党课每半年至少进行一次

2、党课的内容，要根据党在不同时期的中心任务和要求进行安排。当前，要以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，对党员进行党的宗旨的教育，以提高党员的政治思想素质和理论素养，以保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。

3、党课教育内容由党小组根据党委统一要求安排，并结合实际抓好组织实施

4、为了提高党课的质量，小组应指定专人，联系实际，认真备课，可以采取多种形式开展讨论，如中心发言，专题讨论、演讲以及作业、测验、知识竞赛等形式，帮助党员加深对学习内容的理解。

(五)、组织生活会

1、党员组织生活会每年召开二次，以小组为单位召开。

2、组织生活会主要对党内开展思想、工作、纪律、作风等方面交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，总结经验教训，统一思想，增强党性，提高党员队伍的素质。

3、组织生活会前，小组应召集党小组长开会，分析党员队伍的状况，做到解决问题心中有数，同时小组应提前向党员发出通知，让党员作好思想准备。

4、组织生活会中，要引导党员根据各自的工作职责，总结一段时间以来执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议的情况，总结检查自己的思想、工作、学习、纪律作风的情况，肯定成绩，找出差距，整顿思想和作风。同时，开展谈心活动，就党员之间、党员同领导之间、党员同群众之间的问题进行交换意见，开展批评与自我批评，互相帮助。

5、在组织生活会上，批评同志要实事求是、摆事实、讲道理、以理服人；接受别人的批评要虚心，有不同意见的可以申辩，但不能抓辫子、扣帽子、打棍子，要本着团结——批评——团结的方针，解决党内存在的问题，以达到提高思想认识、增强党的战斗力、促进各项工作的目的。

6、组织生活会后，对党内存在的普遍性、倾向性或突出性的问题，要引导党员制定整改措施，小组抓好检查和督促，切实帮助党员改正缺点。对于党员向小组提出的意见、建议，支委会要认真研究，制定整改方案，认真抓好实施，并发动党员进行监督。

(六)、坚持组织生活制度的基本要求

1、每个党员，无论职务高低，都必须自觉地参加党的组织生活，不允许有不参加组织生活的特殊党员。

2、考核党员参加组织生活每季度一次。小组应建立党员参加组织生活考勤制度，有事不能参加的应该先请假，批准后才可离开。小组应该每半年在党内公布一次党员参加组织生活的出勤情况。

3、要加强对组织生活计划的管理，做到每次组织生活内容、时间、人员三落实。

4、要坚持民主集中制的原则，在组织生活中，党员要解放思想，实事求是，充分发表意见；党组织要充分保障党员的民主权利，不允许压制民主、打击报复。

5小组每委度要对组织生活情况进行一次小结，总结经验，及时发现问题，抓好整改。

四、党小组党员管理制度

1、定期汇报。党员每个季度至少要以口头或书面形式向所在小组或党小组汇报一次思想、工作情况，以便党组织对其进行考察和监督。小组或党小组应有思想、工作情况记录。

2、定期谈话。党小组班子成员要按分工，每个季度至少同党员谈一次话。通过谈话了解党员的思想、学习和生活情况，了解他们本人或通过他们了解党内外群众对党组织和其他党员的意见、要求，做好深入细致的思想政治工作。

3、按时按比例交纳党费。党员要按月交纳党费

4、按时接转组织关系。党员工作单位发生变化时，要及时将党组织关系转到新的工作单位党小组，没有正当理由长期不转移组织关系，遗失组织关系介绍信的党员，要追究原因，进行教育，事情节给予党纪处分。

5、党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，活不做党组织所分配的工作，就被认为是自行脱党。党小组可召开小组大会决定除名，并报上级党组织批准。

五、党小组党员教育制度

1、结合不同时期党的中心任务，组织党员学习党的路线、方针、政策，教育党员在政治上与党中央保持一致。

2、认真搞好一年一度的党员轮训与民主评议党员工作，教育党员从思想上入党，做合格的共产党员。

3、每年“七.一”组织党员开展多种形式的宣传教育活动，看一次录像片或上一次党课，教育党员牢记党的光荣传统，牢记党的宗旨，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

4、开展经常性的学先进、评先进活动，教育党员发挥先锋模范作用，时刻保持共产党员的先进性。

5、加强党员的党纪、政纪教育，严格党的各项制度。

六、党小组政治责任区及思想政治工作制度

1、根据中心内设机构和人员配置的实际划分党小组政治责任区。

2、党小组在其相应的政治责任区内负有监督保证的职能作用。

3、经常分析、研究党员和群众思想状况，针对存在的问题和薄弱环节制定工作目标和措施。

4、建立思想政治工作责任制，小组书记做好小组一班人思想政治工作，小组委员做好党员思想政治工作，党员做好责任区内群众思想政治工作。

5、把做好思想教育工作和解决实际问题结合起来，通过为群众办实事、办好事，增强思想政治工作的效果和说服力。

6、党小组书记与政治责任区科(所)室主要负责人应经常勾通，互相理解、互相支持，确保党务、业务工作两不误、两促进。

七、党员政治学习制度

(一)、党小组的党员要坚持学习制度，一般集体学习每月不少于2个小时，集中学习要以党小组或党小组为单位，同时要根据有关要求，要结合党员的实际每年写出一、二篇学习心得体会。

(二)、党员学习应采取集中学习和自学相结合的方法,党员学习要有一万字以上的学习笔记和学习心得。

(三)、党小组要充分利用党员活动阵地，为党员创造学习条件。对党员学习的内容要根据形势、任务的要求统一安排。学习形式要灵活多样，即可集中学习辅导、收看党员电教片，

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