2023年度鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市中小企业纾困帮扶政策措施的通知-鹤政办〔〕13号 【优秀范文】

鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市中小企业纾困帮扶政策措施的通知-鹤政办〔〕13号 鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市中小企业纾困帮扶政策措施的通知制定机关公布日期施行日期文号主题类别效力等级时效性2022.03.3下面是小编为大家整理的鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市中小企业纾困帮扶政策措施的通知-鹤政办〔〕13号 ,供大家参考。

　　鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市中小企业纾困帮扶政策措施的通知

　　制定机关

　　公布日期

　　施行日期

　　文号

　　主题类别

　　效力等级

　　时效性

　　2022.03.312022.03.31鹤政办〔2022〕13号

　　企业管理

　　地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

　　----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市中小企业纾困帮扶政策措施的通知

　　鹤政办〔2022〕13号

　　各县区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

　　《鹤壁市中小企业纾困帮扶政策措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。

　　2022年3月31日

　　鹤壁市中小企业纾困帮扶政策措施

　　为深入贯彻《国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》（国发〔2021〕45号），落实《河南省人民政府办公厅关于印发中小企业纾困帮扶政策措施的通知》（豫政办〔2021〕76号）要求，做好我市“六稳”“六保”工作，进一步加大助企纾困力度，减轻企业负担，激发市场主体活力和创造力，促进中小企业平稳健康发展，特制定以下政策措施：

　　一、加大资金支持力度

　　1.发挥基金支持作用。推动设立50亿元的新兴产业引导基金和10亿元的创业投资引导基金，统筹财源建设专项资金，支持战略性新兴产业及优势特色产业发展，助推产业结构升级、重点项目建设、科技企业孵化和企业上市等。（责任单位：市财政局、市投资集团）

　　2.发挥各类资金作用。整合5160万元普惠金融风险补偿金、3600万元中小微企业助保贷风险补偿金、2000万元“稳外贸”风险补偿金，支持中小微企业生产经营周转，降低企业融资成本。（责任单位：市金融局、市工业和信息化局、市财政局、市商务局、鹤壁银保监分局）

　　3.落实创业担保贷款贴息及奖补政策。对符合条件的小微企业，最高可给予300万元的创业担保贷款，并对符合要求部分予以贴息支持。对大中专学生、退役军人、失业人员、返乡创业农民等符合条件的创业实体在创业孵化基地发生的物业管理、卫生、房租、水电等费用，3年内给予不超过当月实际费用50%的运营补贴，年补贴最高限额1万元。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市金融局）

　　4.完善政府采购支持中小企业的政策。落实政府采购促进中小企业发展政策，在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，部门预算单位要向中小企业预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，其中预留给小微企业的比例不低于政府采购项目预算总额的20%。落实价格评审优惠政策，对小微企业产品价格给予6%—10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。政府采购活动按有关规定向“专精特新”中小企业和国家科技型中小企业倾斜。（责任单位：市财政局、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局）

　　二、落实减税降费政策

　　5.落实减税政策。全面落实月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税、固定资产加速折旧、支持科技创新进口等税收优惠政策。持续加大制造业企业研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策落实力度。推动进出口环节减税，为企业办理关税保证保险等税款担保，减轻企业资金压力。（责任单位：市税务局、市财政局、市市场监管局、鹤壁海关）

　　6.减轻企业负担。持续清理规范涉企收费，巩固省定涉企事业性“零收费”成果，力争涉企收费项目只减不增、标准只降不升，研究出台惠企政策到期后的接续政策，确保政策红利落地。（责任单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源规划局、市市场监管局等相关职能部门）

　　三、强化金融服务功能

　　7.发挥金融政策作用。持续实施“百亿投放计划”，强化对单户授信1000万元以下的普惠型小微企业贷款“两增”考核，督促各银行机构加大对中小微企业信贷投放力度。推广“信易贷”模式，创新“人才贷”“云税贷”“科技贷”“海关贷”“专精特新贷”等信用信贷产品，加大信贷投放力度。鼓励扩大抵（质）押资产范围，发挥知识产权质押信息平台作用，增强中小企业利用无形资产融资能力。加大融资保险支持力度，落实出口信用保险政策，持续发展推广“信保+担保”融资模式，为中小出口企业提供融资增信。发挥融资担保机构作用，做好受困中小企业续贷续保工作。（责任单位：市金融局、市科技局、市工业和信息化局、市商务局、市市场监管局、人行鹤壁市中心支行、鹤壁银保监分局）

　　8.发挥普惠金融平台作用。引导金融机构在鹤壁普惠金融共享平台上线更多金融产品，常态化开展线上银企对接，提高服务效率，着力解决中小微企业的“融资难、融资慢、融资贵”问题，打通银企对接的“最后一公里”，让信息“多跑路”，让企业“少跑腿”。（责任单位：市政务服务大数据局、市金融局、人行鹤壁市中心支行、鹤壁银保监分局）

　　9.加大上市融资支持。加大上市企业培育，落实企业上市挂牌“千鹤展翅”行动计划，对沪深交易所首发上市企业奖励500万元，对在境外证券交易所成功上市的企业一次性奖励200万元，对在全国中小企业股份转让系统（简称“新三板”）挂牌的企业一次性奖励100万元，对在北京证券交易所（简称北交所）首发上市的企业按市定政策予以奖励。（责任单位：市金融局）

　　四、增强要素保障能力

　　10.降低要素保障成本。强化用电保障，深化“三零”“三省”办电服务，试点推行涉电工程审批告知承诺制，深化燃煤发电上网电价市场化改革，暂无法直接参与市场交易的中小企业用户由电网企业提供代理购电服务，贯通供电公司业务系统与省投资项目在线审批监管平台，为中小企业提供能源安全稳定供应。支持符合条件的企业天然气用户改“转供”为“直供”，降低用气成本。推动实施高速公路通行费差异化收费政策，大力发展多式联运，推进“公转水”“公转铁”，进一步降低企业物流成本。缓解原材料成本上涨压力，强化煤炭、化工、有色等行业大宗商品价格监测预警，及时引导市场预期，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源规划局、市城市管理局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市市场监管局、市政务服务大数据局、鹤壁供电公司）

　　11.推进企业投资项目承诺制改革。以开发区等功能区为重点，全面推广企业投资项目承诺制，推动备案类一般性企业投资项目开工前审批时间压减至30个工作日以内。（责任单位：市发展改革委）

　　12.推行工业用地“标准地”出让。自2022年起在以工业为主的各类园区（包括现有的产业集聚区和开发区）全面推行“标准地”出让，确保全年30%以上的工业用地实现“标准地”模式，争取今后逐年提高。（责任单位：市自然资源规划局、市发展改革委）

　　五、优化政务环境

　　13.提升服务效能。全面推进放权赋能改革，落实鹤壁市开办企业工作规程，深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，持续推进商事制度改革，将企业开办时间压缩至3个工作日、项目环评审批时限压缩至法定时限的三分之一，推广“容缺办理”“多评合一”“区域评估”等模式。发挥“鹤必达”平台作用，打破政策宣传壁垒。（责任单位：市政务服务大数据局、市发展改革委、市自然资源规划局、市生态环境局、市市场监管局、市优化营商环境服务中心）

　　14.放宽市场准入。坚持对大中小企业平等对待，破除资本规模、技术力量等各种不合理门槛和隐形限制，清理、取消不合理前置审批事项。全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实，最大程度实现准入便利化。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局）

　　六、加大创新支持

　　15.加大科技创新支持。鼓励中小企业加大科技项目攻关，对被列入鹤壁市重大科技（创新）专项项目，给予启动资金支持，项目完成通过验收后，再给予补助资金。制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提升

推荐访问:助企纾困帮扶方案 鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市中小企业纾困帮扶政策措施的通知-鹤政办〔〕13号 鹤壁市 帮扶 关于印发