公共事业处深入开展党群众路线教育实践活动实施方案:

　　公共事业处深切举办党的群众路线教育实践活动实施方案

　　依照局党委的统一安排,处党委将从今年下半年开始,在全处深切举办以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）.为确保教育实践活动扎实推动，取得实效,现依照《XX油田深切举办党的群众路线教育实践活动的实施意见》（江发〔XXXX〕XX号）的要求,联系全处实际,制订如下实施方案：

　　一，重要意义

　　党的XX大确定提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深切举办以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动.这是新形势下坚持党要管党，从严治党的重要决策,是顺应群众期盼，强化型，服务型，创新型克思XXXX党建设的重要安排,是推动中国XX社会XX伟大事业的重要举措,是实现党的XX大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的XX基础和XX地位的必然要求,是解决群众反馈强烈的凸出问题的必然要求.以XXX同志为总X记的新一届X央领导集体制订并带头落实关于改进工作作风，密切联系群众的X项规定,有力地推动党风政风改进,与此同时为举办教育实践活动作了思想动员，工作准备和行动示范.

　　全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线.处党委始终非常重视群众工作,要求各级党组织和领导干部一直牢记员工的期盼,牢固树立群众观点,热情服务基层,做了大量富切实果的工作,赢得了职工群众的拥护.可是依照X央，集团企业（公司）党组和局党委的要求和群众期盼,从公共事业处科学发展，和谐建设的情形来看,两级领导班子，XX部门和领导干部离为民务实清廉要求还有一定的差距,在一定程度上还存在着方式XX，X僚XX，享乐XX，奢靡之风等问题,损害了党员干部形象,影响了党群干群关系,制约了和谐发展,这些问题必须造成非常重视,实实在在加以解决.在全处深切举办教育实践活动,对于教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和克思XX群众观点,贯彻党的群众路线,更加深切密切党群干群关系,改进工作作风,赢得群众的信任和支持,凝聚各方力量,强化和谐建设,全部提升发展质量与效益,推动油田公共事业持续健X县发展具有十分重要的现实意义.

　　二，指导思想，总要求，目标任务和大致原则

　　（一）指导思想.高举中国XX社会XX的伟大旗帜,坚持以克思列XXX，XXX思想，XXX理论，三个代表重要思想和科学发展观为指导,紧密围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以提升公共事业发展质量与效益为核心,实实在在强化全体党员的克思XX群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实X央X项规定和集团企业（公司），XX油田，公共事业处的具体要求作为切入点,更加深切凸出作风建设,坚定反对方式XX，X僚XX，享乐XX和奢靡之风,着力解决职工群众反馈强烈的凸出问题,着力构建密切党群干群关系的切实机制,更加深切提升做好新形势下群众工作的能力,团结一心，众志成城,努力完成强化两个管理,提升两个服务,做精八个品牌,突破亿元收入,实现稳定和谐的工作任务.

　　（二）总要求.教育实践活动全过程,要贯穿X央照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病的总要求.照镜子,主要是和依照党章,依照廉政准则,依照改进作风要求,依照群众期盼,依照先进典型,查找宗旨意识，工作作风，廉洁自律方面的差距.正衣冠,主要是依照为民务实清廉的要求,严明党的纪律非常是政X纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,端正行为,维护良好形象.洗洗澡,主要是以整风精神举办批评和自身批评,深切分析出现方式XX，X僚XX，享乐XX和奢靡之风的原因,坚持自身净化，自身完善，自身革新，自身提升,既要解决实际问题,更要解决思想问题.治治病,主要是坚持惩前毖后，治病救人方针,区别情形，对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对损害群众利益的不正之风和凸出问题进行专门治理.

　　（三）任务目标.教育实践活动在全体党员中举办,重点是两级领导班子及成员，XX部门副科以上干部.要紧密围绕争创XX服务品牌，构建和谐公共事业这一实践主题,集合解决方式XX，X僚XX，享乐XX和奢靡之风**问题,教育引导党员干部牢固树立群众观念,弘扬理论联系实际，密切联系群众和批评与自身批评的优良作风,保持清廉本色,做到在思想上更加深切增强群众观念，强化服务意识;在工作上更加深切满足群众需求，推动企业发展;在行动上更加深切坚持重心下移，强化职能管理，内部管理;在作风上更加深切增进群众感情，密切党群干部关系;在纪律上更加深切树立清廉务实形象，减轻基层和群众的负担,以作风建设的新效果凝聚起推动油田公共事业持续健X县发展的强努力量.

　　（四）大致原则.为确保教育实践活动健X县举办,在活动中要着重把握以下大致原则.

　　一是坚持正面教育为主.强化克思XX群众观点和党的群众路线教育,强化党.性党风党纪教育和道德品行教育,强化石油石化优良传统教育,引导党员干部坚定理想信念,增强服务意识,讲党.性，重品行，作表率,模范践行社会XX核心价值观.

　　二是坚持批评和自身批评.举办主动健X县的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理，改正缺点，修正错误,真正使党员干部思想受到教育，作风被改进，行为更加规范.

　　三是坚持开门搞活动.请职工群众参与,使职工群众评判,受职工群众监督,努力在解决作风不实，不正和行为不廉上取得实效,在提升群众工作能力，密切党群干群关系上取得实效.

　　四是坚持分类指导.针对各单位不同情形,找准各自需要解决的凸出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施.

　　三，需要着力解决的凸出问题

　　这次教育实践活动的主要任务聚XX风建设上,集合解决方式XX，X僚XX，享乐XX，奢靡之风,必须从全处实际出发,来一次大排查，大检修，大扫除,实实在在解决群众反馈强烈的凸出问题.

　　在方式XX方面,一是有些部门，单位工作只管安排安排,不管督导落实,以文件落实文件,以会议落实会议的现象依然存在.二是有些活动重复交叉,缺乏统筹协调,缺乏对基层工作的具体指导.三是有些领导干部上消极应付,浅尝辄止;工作上作风飘浮,走观花,没掌握真实情形,不着力解决实际问题;有一些单位负责人对报送上级的材料不审核，不把关,应付了事.

　　在X僚XX方面,一是有一些部门服务意识不强,工作效率不高,对业务管理单位，公共服务对象，直属基层单位反馈的问题办理不适时;部门下基层的少,使基层跑XX的多.二是有一些班子一团和气,不坚持原则;有一些班子成员之间工作各自为政,不协商，不通气;个别党员干部习惯于一人说了算,不按制度，程序办事,不请示不汇报,不沟通不交流,听不进不同意见.三是有一些领导干部习惯于当甩手掌柜,光动嘴不动手.四是有一些领导干部服务油田生产生活，服务职工群众的意识淡薄,不深切了解掌握困难职工家庭的实际情形,对群众缺乏感情,对群众利益和疾苦关心不够;有一些领导干部虽然天天和群众打交道,可是不着力听取群众意见,也不尊重客观实际,人为制造一些矛盾.

　　在享乐XX方面,有一些党员干部精神懈怠，不思进取,工作得过且过,安于现状,自身满足,面对职能管理，公共服务以及内部管理等工作中存在的困难和问题不主动想办法拿对策,等靠要的思想仍然存在;有一些党员干部患得患失,计较个人名利,怕吃苦，怕吃亏,对工作挑三捡四;个别干部向组织讲条件，提要求，要待遇.

　　在奢靡之风方面,有一些单位，部门缺乏经营一元钱,节约一分钱的意识,花钱大手大脚,经费控制不严;有一些干部不管远近,出门就要车,对安排的车型挑三拣四;公车私用，吃吃喝喝，打牌带彩以及婚丧嫁娶大操大办的现象依然存在.

　　以上这些问题损害了党员干部形象,影响了党群干群关系,制约了企业发展,必须通过努力弘扬新风正气,采用有力措施,尽快加以解决,更加深切凝聚发展的正能量.

　　努力弘扬三老四严，求真务实之风,发扬优良传统抵制方式XX.教育党员干部做老实人,对组织忠诚,对事业和群众负责,不弄虚作假;说老实话,讲真话，说管用的话,言行一致,表里如一;办老实事,把心思用在干事业上,把功夫下到察实情，出实招，办实事，求实效上;以严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律,培育敢于担当，执行有力，勤恳扎实，抓铁留痕的工作作风.

　　努力弘扬服务基层，心系群众之风,强化双联双促双访抵制X僚XX.教育党员干部以基层满意，群众满意为目标,持续强化XX联系基层，干部联系群众,下基层促发展，访群众促和谐，访民情知民忧，访民意解民难活动,落实五到基层，四到群众的工作要求,把对上负责和对下负责有机统一起来,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督.

　　努力弘扬艰苦奋斗，干事创业之风,举办三学活动抵制享乐XX.教育党员干部向X安喜，家明，克红,他们勇挑重担，执着进取，追求卓越，无私奉献的优良作风,以有就争，见红旗就扛,昂扬向上,奋发有为的精神状态谋事，干事，成事.

　　努力弘扬勤政廉洁，勤俭节约之风,通过警示教育抵制奢靡之风.教育党员干部增强纪律意识,要求别人做到的自己第一做到,要求别人不做的自己坚定不做,充分使用系统内，身边的典型案例举办警示教育活动,严以律已,廉洁从业,勤俭办事,清白做人.

　　四，方法步骤

　　教育实践活动从今年X月份开始,活动时间很多于X个月.重点是保证教育实践活动的三个环节,举办好X+X活动,确保教育实践活动有序推动,取得实效.

　　（一）宣传动员，教育环节.重点是搞好宣传发动，教育和思想引导.

　　X，保证宣传总动员.通过召开专题动员会，推动会,使用宣传栏，络，党员活动阵地等载体努力宣传教育实践活动的目的意义，指导思想，方法步骤和有关要求,重点宣讲每名党员干部在实现全部提升公共服务质量与效益,建设美丽幸福油田实践中应尽的责任和义务,动员和激励广大党员干部以饱满的精神状态和扎实的工作作风,投入到教育实践活动中来.

　　X，举办扫**，树新风，做表率专题教育活动.凸出正面教育,以贯彻党的XX大精神为统领,以四学四讲四有教育活动（学理论，学政策，学管理，学业务,讲政X，讲大局，讲纪律，讲团结,有理想，有担当，有思路，有举措）为大致要求,举办扫除方式XX,树三老四严，求真务实新风;扫除X僚XX,树服务基层，心系群众新风;扫除享乐XX,树艰苦奋斗，干事创业新风;扫除奢靡之风,树勤政廉洁，勤俭节约新风;做模范履职表率，联系群众表率，服务基层表率，真抓实干表率，清正廉洁表率为主要内容的专题教育活动.通过党委中心组，基层班子集学校习，党支部X会X课等方式,采用个人自学，专题党课辅导，集合交流，案例分析，络在线等多样方式,组织党员干部仔细中国XX社会XX理论体系,党章和党的XX大报告,XXX总X记一系列讲话精神,党的光辉历史和优良传统,锦华同志《中国石化三十年》等重要,中国石化的发展历史，大致经验和光荣传统,举办理想信念，党.性党风党纪和道德品行教育,举办中国XX社会XX宣传教育.使用灵活多样，务实管用的方式,保证普通党员的教育工作.专题教育活动列入型党组织建设计划,贯穿教育实践活动全过程.

　　X，组织专题讨论.联系单位行业特点,以密切联系群众,改进作风形象,提升公共服务质量,争创发展新业绩,为推动油田公共事业持续健X县发展做贡献为主题,组织举办一次克思XX群众观点和党的群众路线专题讨论.通过召开党员大会，党小组会，座谈会,交流体会,逐渐强化全员服务油田生产生活的观念,树立提升公共服务水准,为单位创收创效的自觉性.

　　X，举办X+X活动.组织举办X名中层以上领导干部联系至少X个基层单位，班组，项目，岗位,联系至少X个困难家庭，职工群众,重点解决抓创收保增长，内部管理，XX作风，群众生活，信X稳定等方面存在的凸出问题（具体方案另行安排）,更加深切推动双联双促双访活动的强化和落实,实实在在发挥好领导干部在教育实践活动中的示范带头作用.

　　（二）查摆问题，举办批评环节.重点是围绕为民务实清廉要求,以整风精神召开一次高质量的专题XX生活会,以抛开面子，揭短亮丑的勇气,动真碰硬，敢于交锋的精神,深挖根源，触动灵魂的态度,仔细查摆**方面的问题,进行党.性分析和自身剖析,举办批评和自身批评.

　　X，进行四查四看,深切查找问题.两级领导班子及党员领导干部要查思想认识,看是否树牢了群众观点，站稳了群众立场;查工作作风,看是否深切基层，贴近群众,工作扎实切实;查方式方法,看是否为群众所接受，真正受到群众;查政策措施,看是否真正符合群众需求，惠及广大群众.通过群众提，自己找，上级点，互相帮,广泛征求职工群众意见建议,深切查找问题,把问题找准，找全，找透.

　　X，举办交心谈心.党政主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间互相谈心.重点谈思想，谈作风,相互征求意见,扶助查找问题.谈心谈话的主要内容要做好记录.

　　X，强化督导,谈话提醒.处督导组全过程参与基层领导班子专题XX生活会.会议准备阶段,要向班子成员通报XXXX本年度基层班子及班子成员考核结果,指导基层班子及成员查找班子建设中存在的凸出问题.对反馈存在问题较多的班子成员,督导组要对其进行谈话提醒.对反馈问题较多的班子或党政主要领导,由上级主要领导对其谈话提醒.

　　X，撰写依照检查材料.在分析检查，交心谈心，谈话提醒的基础上,仔细撰写依照检查材料,分析凸出问题,剖析思想根源,提出整改措施.材料要少讲工作,多分析问题.

　　X，举办批评与自身批评.在两级班子中组织召开一次高质量的专题XX生活会.党政主要领导要以整风精神带头查找问题,带头举办批评与自身批评.对班子XX生活会质量不高，没有进行深刻诚恳的批评和自身批评的,要推倒重来.

　　X，评议反馈.督导组要组织党员代表，群众代表,对领导班子和领导干部进行XX评议,对班子成员的依照检查材料，举办批评与自身批评情形进行评价和反馈.

　　基层党组织要仔细组织党员参加教育实践活动.每名党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法.

　　（三）整改落实，巩固提升环节.重点是制订整改落实方案,集合治理凸出问题,建立完善改进工作作风，密切联系群众的长效机制,确保活动取得标志性成果.

　　X，制订整改落实方案.对查摆出的问题,能解决的立即解决.需要一定时限的,要提出整改落实的目标，方式，时限要求，具体措施和责任主体.各单位对群众反馈凸出的问题,施行一把手负责制,予以立项,提出整改方案,确定整改时限,作出公开承诺,接受监督.

　　X，集合举办专门整治.紧扣为民务实清廉要求,强化正风肃纪,强化领导班子建设,严格教育管理干部.对软，懒，散的领导班子进行整顿;对存在一般性问题的干部,立足教育,促其提升;对问题凸出的适时处理,予以通报.对群众反馈的倾向性问题落实领头部门,采用有力措施,实实在在保证整改和解决.

　　X，提升群众工作能力.把做好群众工作作为党员领导干部的大致功,通过举办教育实践活动,实实在在提升各级领导干部做好新形势下群众工作的能力,重点是提升调查研究，掌握实情的能力,提升科学决策，XX决策的能力,提升解决问题，化解矛盾的能力,提升宣传群众，组织群众的能力.

　　X，强化制度建设.仔细梳理现有贯彻党的群众路线的规章制度,对经实践检验行之切实，群众认可的,要长期坚持,保证落实;对不适应新形势新任务新要求的,要抓紧修订完善.重点是完善党员干部联系服务群众制度,建立完善体现职工群众意愿的科学XX决策机制,完善党员干部作风考核评价机制,完善厉行节约，制止浪费制度,推动改进工作作风，密切联系群众常态化长效化.

　　五，有关要求

　　（一）强化领导,落实责任.要把教育实践活动作为现在首要政X任务,非常重视，强化领导,统筹安排，认真组织.两级党政主要领导要承担起责任人的责任,XX部门负责人，班子成员要联系各自分工建立联系点,保证指导.党员领导干部要自觉参加领导班子和所在支部的双重组织生活.

　　（二）强化监督检查,务求实效.处教育实践活动领导小组派出督导组,负责指导和督促检查各单位的教育实践活动举办情形.督导组要进基层，到现场,了解真实情形,听取群众意见,查找发现问题,督促整改落实.要广开教育实践活动监督渠道,加强对不良作风和不落施行为的监督检查力度.对整改不到位，掩盖问题或弄虚作假的,要严格追究有关责任人的责任,实实在在做到不虚，不空，不偏,保证教育实践活动取得效果.

　　（三）统筹兼顾,推动发展.要把教育实践活动与全处中心工作相联系,与正在举办的学创，忆爱创，四争为主题的油田是我家以及抓创收，保增长等活动相联系,实实在在做到两手抓，两不误，两推动,既要把规定动作做到位,又要使自选动作有XX,逐渐提升公共服务质量，提升内部管理水准,增强创收创效能力,确保全年每一个工作任务的完成.

　　（四）保证宣传,展示形象.通过信息简报，工作汇报，宣传报道，参观交流等多样方式,强化正面宣传和舆论引导,适时反馈好作法，好典型和动态信息,全方位反馈全处推动作风建设的进展动态和活动效果.要主动宣传全处服务发展，服务油田，服务群众的先进典型事例和成功经验,展现公共事业处良好形象.要强化舆论监督,通过以案说法，典型曝光，征求意见等方式,发挥监督警示作用,推动教育实践活动深切举办.

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