[2011-2020年xx市妇女和儿童发展规划终期评估工作方案x]

2011-2020年**市妇女和儿童发展规划终期评估工作方案

一、评估背景

本轮规划是我市第三个妇女和儿童发展规划，于20**年x月由市政府印发实施（x府发〔20**〕x号），今年已进入收官之年。国务院明确要求，妇女儿童发展纲要（规划）实施情况需进行终期评估，评估工作由各级妇儿工委办事机构牵头，所需经费纳入财政预算；上级妇儿工委对下级妇儿工委纲要（规划）实施工作进行终期评估督导或检查，下级妇儿工委的终期评估报告要向上级妇儿工委报告。国务院妇女儿童工作委员会强调，要抓好政策的督查落实，做好本轮纲要（规划）达标推进和终期评估工作。

二、评估目的

（一）全面掌握妇女儿童发展状况。系统评价妇女儿童发展目标实现情况，全面了解和掌握全市及各区县纲要（规划）实施进程，实事求是反映妇女儿童发展状况，分析评判纲要（规划）策略措施和实施工作的效率、效果、效益，总结提炼实施纲要（规划）的工作成效、有效举措和成功经验，为迎接国家终期评估督导检查做好准备。

（二）科学预测妇女儿童发展趋势。准确掌握妇女儿童发展状况，深入查找纲要（规划）实施中存在的困难和问题，及时研究制定和完善政策措施，推动新时代全市妇女儿童事业与地方经济社会同步协调发展，为规划未来妇女儿童发展奠定基础。

（三）增强主体意识和责任意识。进一步增强各级政府及相关部门落实妇女儿童规划目标任务、促进妇女儿童发展的主体意识和责任意识，持续深入宣传贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则，营造有利于妇女儿童全面发展的社会环境，不断增强妇女儿童的获得感幸福感安全感。

三、评估内容

（一）制定完善妇女儿童相关政策措施情况。制定出台的保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的政策及相关文件；修订的保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展的政策及相关文件。

（二）纲要（规划）内容纳入本地区规划情况。本轮（纲要）规划内容纳入地方经济社会发展总体规划、专项规划和部门规划情况。

（三）实施纲要（规划）政府主体责任落实情况。政府领导分工中是否明确妇女儿童工作职责，分管领导听取实施本轮规划工作专题汇报、研究解决重点难点问题情况；政府常务会议研究解决妇女儿童有关问题情况；妇女儿童工作纳入政府工作报告情况；将纲要（规划）内容纳入为民办实事项目情况；将实施纲要（规划）经费纳入财政预算情况；建立目标管理责任制，将纲要（规划）主要目标纳入政府工作及相关部门的目标管理和考核体系情况；将实施纲要（规划）纳入政府工作督查情况等。

（四）纲要（规划）实施及目标实现情况。包括基本情况（人口、生产总值、城镇和农村居民家庭人均收入、财政收入增长速度、政府对妇女儿童事业的投入），纲要（规划）各项目标达标情况（是否达到预期目标；目标变化和波动情况；不同领域目标实现的一致性、均衡性），实施纲要（规划）的具体措施及其成效，取得的经验，存在的重点难点问题及下一步工作对策。

（五）实施纲要（规划）的机制建设及运行情况。会议制度、报告制度、联络员制度、监测评估制度、多部门合作机制等运行情况；性别平等评估工作机制的建立及运行情况等。

（六）妇儿工委及办公室职责落实和建设情况。妇儿工委组织、协调、指导、督促职责的落实情况；妇儿工委成员单位调整充实情况；办公室机构设置、人员编制及人员实际到位情况；办公室工作经费纳入财政预算及逐步增长情况；推动落实下级妇儿工委办公室机制建设和编制人员到位情况等。

四、评估方法和步骤

（一）自我预评估（2020年5月至7月）。各区县（自治县）妇儿工委成员单位和相关部门对照各自承担的纲要（规划）目标责任，分别开展自我预评估，并向同级妇儿工委提交终期预评估报告。区县（自治县）妇儿工委、市妇儿工委成员单位和相关部门按照终期评估工作要求，对照上一级纲要（规划）目标要求，对本地区纲要（规划）实施情况进行评估，向市妇儿工委提交终期预评估报告。

（二）集中调研（2020年10月至11月）。由市妇儿工委成员单位领导带队，组建区县检查调研小组，赴区县通过听取汇报、走访座谈、查阅资料、现场考察等方式进行实地调查；由市妇儿工委办公室牵头，组织成员单位、相关部门、专家召开分领域联席会，商讨终期评估报告和新规划框架；为减负提效，检查调研和编制新一轮规划的基层调研合并进行。

（三）第三方评估（2020年7月至2021年6月）。委托第三方专业机构完成《**市妇女发展规划（2011—2020年）终期评估报告》和《**市儿童发展规划（2011—2020年）终期评估报告》。两个终期评估报告的初稿在2020年12月前完成；专家评审稿在2021年3月前完成；送审稿在2021年6月前完成。

（四）专家评审（2020年12月至2021年3月）。市妇儿工委办公室组织相关专家和实施纲要（规划）评估组成员，对两个终期评估报告进行评审。

（五）领导审定（2021年6月）。市妇儿工委办公室征求成员单位和相关部门意见后，将两个终期评估报告呈报市妇儿工委主任审定，领导审签后报国务院妇女儿童工作委员会。

（六）迎接国家督导。市妇儿工委成员单位、市妇儿工委办公室公室做好档案资料收集，撰写汇报材料，按照国务院妇女儿童工作委员会要求，做好迎接国家终期期评估督导的各项准备工作。

五、评估工作要求

（一）加强组织领导。各区县（自治县）政府及妇儿工委要高度重视终期评估工作，把评估工作纳入重要议事日程，为评估工作提供必要的人力及经费保障。要认真部署，精心组织，层层落实，切实保证评估工作顺利开展。

（二）确保评估质量。实事求是开展评估，客观反映（纲要）规划目标进展情况。确保数据客观准确，措施分析具有全面性和针对性，既反映工作成效，也不回避问题。

（三）按时完成工作。各区县（自治县）妇儿工委要组织开展本地区妇女儿童发展规划实施情况终期评估，认真撰写两个规划的终期评估报告，并及时上报市妇儿工委。

（四）发挥评估作用。各区县（自治县）妇儿工委要以终期评估为契机，总结推广工作经验，研究分析问题原因，为编制新一轮两个规划提供科学依据，推动妇女儿童事业持续发展。

（五）广泛开展宣传。各区县（自治县）妇儿工委要结合终期评估开展宣传，面向社会广泛宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，讲好纲要（规划）实施工作和妇女儿童发展成果的“**故事”，在全社会营造支持和促进妇女儿童发展的良好氛围。

推荐访问:工作方案 发展规划 工作方案 妇女 2011-2020年xx市妇女和儿童发展规划终期评估工作方案x