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党政机关20XX年度总结汇报

（以政府组成部门人力资源和社会保障局为范本）

汇报部门名称（可以根据实际汇报部门修改）：

今年以来，我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以四个全面战略布局和五大发展理念为引领，积极适应经济发展新常态，坚持民生为本、人才优先工作主线，坚持稳中求进总基调，促改革、补短板、兜底线、防风险，统筹推进人社事业协同发展，各项工作取得了显著成效，为“十四五”开局筑牢了坚实基础。

一、主要任务指标完成情况

1.全市实现城镇新增就业XX人，城镇失业人员再就业XX人，就业困难人员再就业XX人，分别完成目标任务的XX%、XX%和XX%；

2.城镇登记失业率为XX%，低于省控指标XX个百分点；

3.农村劳动力转移就业XX万人，创劳务收入XX亿元；

4.发放创业担保贷款XX亿元，扶持创业XX人；

5.就业培训XX人，创业培训XX人，分别完成目标任务的XX%和XX%；

6.劳动保障监察举报投诉和劳动人事争议仲裁结案率分别达到XX%和XX%。

二、主要做法和工作亮点

（一）以健全机制和丰富载体为抓手形成特色党建

紧盯从严治党新任务新要求，把思想政治建设摆在首位，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，进一步深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，干部思想认识和政治觉悟进一步提高；把载体活动作为加强党组织凝聚力战斗力的有效抓手，开展了“红色教育基地参观学习”“庆祝中国共产党成立99周年歌曲汇演”等活动，初心意识和红色基因在人社系统得到发扬传承；把加强组织建设作为规范流动党员管理的关键途径，成立市人才劳务交流中心流动人员党委，从全系统调配XX名优秀党员夯实支部管理力量，完成XX名流动党员信息排查，XX名流动党员被成功纳入全国流动党员管理系统，组织开展了“红色观影”“义务植树”等活动，党内互助平台募捐资金XX元，党组织同流动党员的血肉联系进一步增强；把打造学习型机关作为转变作风的有力举措，以“人社大学堂”为载体，邀请省厅、市级部门领导，围绕党建知识、纪检监察、传统文化、政策法规、公文写作及规范等方面开展授课XX期，干部的廉洁意识和担当精神得到明显提升。

（二）以稳定和扩大就业为抓手促进经济提质增效

我们紧紧围绕稳就业、保居民就业、促脱贫攻坚这一工作主线，各项就业政策有效落实，我市城乡劳动者新增就业总量保持平稳，重点群体就业质量不断提高，累计实现城镇新增就业人员XX人，XX名贫困劳动力基本实现就业全覆盖，年均农村劳动力转移就业XX万人次以上,市外劳务输入务工年均XX万人，城镇登记失业率总体可控；积极鼓励各类企业开展职业技能提升行动，累计开展就业创业培训XX期，培训各类群体XX人，发放培训补贴XX万元，通过“就业援助月”“春风行动”等招聘活动，为高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体搭建公共就业服务平台；努力克服疫情影响，充分发挥失业保险援企稳岗作用，积极向上争取困难企业稳岗补贴调剂金XX亿元，累计落实阶段性减免缓三项社保费共计XX万元，有效保障全市就业形势稳定。

（三）以招才引智推进人力资源协同发展

坚持把人才强市作为创新发展的第一驱动战略，加快实施人才强市战略，组织实施了引进千名博硕项目，制定了《公开引进高层次人才实施办法》，面向全国重点高校、科研院所公开招聘博士（硕士）研究生，落实了住房、养老、医疗、教育、户籍等保障优惠政策，共为教育、卫生、文旅、环保等重点领域招引各类人才XX名，其中引进高层次人才XX名，补充专业人才XX名，招聘基层人才XX名，为我市全面发展提供强有力的人才支撑和智力保障。

（四）社保领域改革持续深化红利迸发

在制度层面上实现了无缝隙、全覆盖，各项惠民政策落地生根，在全省率先整合了城乡医疗、养老两项社会保险制度，打通了城乡社保“两池水”，实现了机构编制人员和制度经办服务“六统一”；按照“失地不失业，人人有保障”的原则，在全省率先开展了被征地农民参加城镇企业养老保险试点工作，全市XX个村组，XX万名被征地农民纳入到试点范围，享受“双八百”养老补助金XX人，发放保金XX万元，参加企业职工养老保险XX人，领取待遇XX人；提高了城乡居民养老金水平和企业退休人员养老金水平，企业养老金实现XX连调，城乡居民基础养老金实现XX连调，由最初XX元/月标准提高至XX元/月，位列全省第一方阵；落实全市XX名农村“八大员”群体工龄补助XX万元，争取省级补助金XX万元，社保扩面持续深入，有效提升群众的幸福感和获得感。

（五）扎实推进根治欠薪全力以赴保障稳定

不断建立健全劳动者维权长效机制，全面落实农民工工资保障支付规定，加大劳动监察、劳动人事争议处理力度，充分发挥劳动关系三方协调作用，促进劳动关系协调发展，以保障农民工合法权益为重点，扎实开展清理整顿人力资源市场专项行动，规范用人单位招工招聘信息，针对工程建设领域欠薪问题，开展根治欠薪夏季、冬季专项行动等，全面落实保障农民工工资支付八项制度，实现了欠薪案件、人数、金额三下降，保障了社会大局和谐稳定,有力助推了全市平安建设工作。

三、存在主要问题及分析

回顾以往的成绩和经验，我们清醒地认识到，新时代人社事业发展还存在一些差距和不足，面临诸多挑战。主要表现在：

（一）就业创业的不平衡不充分仍然存在。受经济下行压力持续增大和新冠肺炎疫情的影响下，不同行业企业经营面临不同程度困难。工业企业因市场低迷导致就业岗位不稳，企业招用工较往年人数有所下降，季节性和临时性用工存在不同程度的减员裁员，住宿、餐饮、旅游和居民服务业受冲击最为明显，就业问题尤为突出，新增就业人数同比下降约XX%。

（二）人才队伍建设还不能完全适应全市追赶超越发展需要。支持和培养人才的体制机制还不够健全，吸引人才落地的配套政策不到位；受编制、待遇、岗位、工作环境等因素影响，部分高学历人才招的来、留不住；对行业产业人才缺口掌握不够精准，一些急需紧缺岗位缺少关键人才，博士学历以上人才占比较少；招才引智的工作力度不大，导向不鲜明，思想不解放，尊重人才、重视人才、爱惜人才的氛围不够浓厚。

（三）社会保障的不公平现象还比较普遍。受社会体制改革、政策相互交织等因素影响，特别是错过政策窗口期，一些涉及养老问题的群体访问题长期得不到解决；涉军、伤残、劳动纠纷的个案、群访问题难以化解；特殊困难群体的社会保障待遇落实与群众期盼还有较大差距；社会保障体制改革深水领域难以突破，缺少政策顶层设计，试点工作成效不明显。

这些问题我们将紧盯不放，深入调研，综合研判，制定有效举措，加以改进，助力我市加快发展、追赶超越。

四、下一年工作计划

我局将站位新时代，谋划新思路，彰显新作为，按照市委市政府的战略决策和统一部署，恪守人社工作为人民理念，坚持稳中求进，推进高质量就业、社保制度体制改革、构建人力资源协同发展和重点项目建设，砥砺奋进，不断开创新时代人社工作新局面。“十四五”我市人力资源社会保障工作的总体思路是：大力推进人才创新机制，实施创业引导就业战略，构建更加公平可持续的社会保障制度及和谐劳动关系，深化人事制度改革和工资收入分配制度改革，加强人力资源社会保障基本公共服务能力建设，努力实现人力资源和社会保障事业高质量发展。为助力全市“十四五”开好局、起好步，我们将抓好以下工作：

（一）以党建统领全系统工作，奋力提高和增进人民福祉。坚持近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民群众根本利益，增进民生福祉。将全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态环境，为“十四五”规划开好局、起好步提供坚定有力的组织纪律保障。

（二）千方百计稳定和扩大就业，努力实现更高质量就业。按照就业工作“全覆盖、保就业、低失业”总目标，进一步优化就业创业环境，形成全社会共同关注就业工作的新局面。一是统筹抓好重点群体就业创业。围绕我市产业转型升级发展，制定出台稳定和扩大就业政策，着力实施高校毕业生就业创业精准帮扶计划，将返乡创业与招商引资、乡村振兴、脱贫攻坚等工作深度融合，持续完善农民工返乡创业政策；二是积极推进创业带动就业。以大众创业、万众创新开辟就业新渠道，坚持以创业带动更多就业，落实“创业指导、创业培训、创业孵化、创业贷款”四位一体的创业扶持体系，进一步降低创业门槛，推动创业服务向纵深发展，力争每年发放创业担保贷款X个亿；围绕全市经济社会发展实际，量身打造创新创业高质量发展升级版，制定推动更多群体投身创业、增强创新型企业引领带动作用、培育骨干文化产业等政策措施，年新培育扶持各类市场主体XX户，在全省打造出创新创业高质量发展的样板；三是不断提高劳动者自身素质。认真落实国家关于推行终身职业技能培训制度的意见，制定符合我市实际，覆盖城乡、适应就业及社会需要的终身职业技能培训制度；借助互联网+就业，积极开展网络创业培训，完善培训课程，建立网络培训教师库；通过校企合作、工学交替方式，推行“招工即招生、入企即入校、校企联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，订单、定向、定制培养具有我市特色的品牌技能人才，壮大全市产业工人队伍。

（三）完善社会保障体制改革，构建更加公平可持续的社会保障体系。一是推进社会保险制度全覆盖向人群全覆盖转变。完善居民、个体从业人员和农民工等群体参保政策，实现包括流动人口在内的区域内人员社会保障一人一卡。社会保障公共服务机构进一步健全，乡镇社区社会保障功能逐步完善，信息网络互联互通，服务流程科学规范，服务队伍素质优良，服务水平显著提高；二是有序推进基本养老保险工作。完成机关事业单位养老保险制度改革，鼓励企业建立补充养老保险，做好以非公有制企业和灵活就业人员参保为重点的扩面工作。有序提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，突出历史遗留问题基本解决；三是落实好失业保险制度。充分发挥失业保险预防失业、促进就业的功能，建立更加公平的失业保险待遇调整机制，保障失业人员家庭生活稳定；四是扩大工伤保险覆盖面。以建筑业、机关事业单位和互联网物流配送、新型职业农民等群体工伤保险制度改革为突破，实现工伤保险制度全覆盖，建立工伤保险待遇水平的常态调整机制，降低工伤保险整体费率。

（四）推动实现公共服务均等化，提升公共服务能力建设。积极推进“互联网+智慧人社”建设，提升人力资源和社会保障智慧化水平，推行各类社会保险一单办理、一票结算，最大程度利企便民，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效。构建一体化的公共服务体系，支撑人社政策发布、就业失业登记、求职招聘信息发布、创业担保贷款申请、劳动维权申请、个人社保权益查询、社保关系转移接续等公共服务业务开展。全面实现劳动就业和社会保障服务全覆盖全面实现行政村级劳动就业和社会保障综合服务平台全覆盖，实现社会保障卡在养老、失业、工伤三项社会保险领域中的充分应用，与就业服务、劳动关系、社会救助等信息共享。

（五）突出重点抓“六保”促“六稳”，确保全市经济高质量发展续新篇。作为人社部门，落实“六保”任务、做好“六稳”工作，既要全面统筹，更要突出重点，“六稳”重点要稳投资、稳预期，“六保”重点要保护市场主体、保基本民生、保居民就业，是一个有机整体，基础和关键都在于“保就业”。要着力解决好灵活就业人员资金筹集难、场地支持难、服务保障难、能力提升难等突出问题，在新职业开发、针对性培训、就业服务、权益保障等方面予以强化扶持。聚焦高校毕业生、农民工、退役军人、城镇低收入群体等重点，推广人社系统组织“人才招聘会”等方式，积极开展岗位信息、职业指导、求职招聘、网上面试等线上服务活动，对招聘企业按政策予以资金补贴。不断扩大失业保险保障范围，及时发放失业保险金、失业补助金，加强与低保、社会救助衔接，切实保障失业家庭成员基本生活。

XX市（区）人力资源和社会保障局

20XX年XX月XX日

文档使用说明及建议

本文档适用于政府类党政机关主要负责同志年度述职报告、部门年度工作汇报、年度目标责任考核汇报等。

文档以政府组成部门人力资源和社会保障局工作内容为载体，同样适用于发改、财政、农业、林业、水务、医疗保障、气象、市场监管、统计、审计、司法等其他政府组成部门工作汇报。以下我按照模板几个内容部分，说明具体使用方法，仅供参考。

一、第一部分主要指标完成情况

本部分为硬性指标汇报，根据实际部门情况，据实填写指标情况即可。

二、第二部分主要做法和亮点成效

本部分把握原则：政府组成部门即党政机关，始终把握以党组织建设和思想统领为主线，深入挖掘提炼部门行业特色工作，需要适当进行文字润色。

三、第三部分存在问题

根据工作实际，切中要害问题，指出堵点、难点问题，可以是部门本身存在的不足和问题，也可以是政策或者大环境引起的相关问题，最主要的是要有理有据，言简意赅。

四、第四部分下一步工作计划

这部分主要明确指导思想，提出具体的目标任务，并根据部门行业实际，提出切实可行的工作措施，重点在于预期目标、措施、成效要形成闭环。

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