2021年推进劳务工就业扶贫工作会议讲话稿和年轻干部教育学习活动总结会讲话例文

时间:2021-10-28 12:54:31  来源:网友投稿

 1 2021 年 在推进劳务工就业扶贫工作会议讲话 稿和 在年轻干部教育学习活动总结会讲话范文

 1 2021 年 在推进劳务工就业扶贫工作会议上的讲话 范文稿

 同志们:

  今天我们召开脱贫劳动力务工就业电视电话会议,既是贯彻落实中央农村工作会议和省委农村工作会议精神的集中体现,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措,还是__学习教育“我为群众办实事”活动的生动实践,将成督导组督查和驻村帮扶干部工作的重点,这是一次非常重要的会议。刚才,扶贫办围绕推进脱贫劳动力稳岗就业做了很好的交流发言。** 推行搭建平台稳就业、技能培训稳就业、动态管理稳就业、开发岗位稳就业、服务保障稳就业“五稳”工作方法,实现脱贫劳动力返岗复工同比增长 7.5%。人社局聚焦贫困群体,精准对接需求,送培训下乡、送技能上门、送岗位到家,创新服务模式,开展就业帮扶,奋力蹚出了一条具有运城特色的就业帮扶新路子。** 扶贫办高度重视、及早动手,积极推动复工复产,帮助尽快有序返岗,部门联动强化调度保稳岗,政策保障奖补激励促返岗,分类施策多措并举抓拓岗。举措实、效果好,值得大家学习借鉴。** 对稳岗就业工作做了安排部署,大家要认真抓好贯彻落实,确保取得实效。下面,就贯彻落实好会议精神,我再强调几点意见。

 一、提高政治站位,深刻认识抓好务工就业的重要性

  今年是“十四五”开局之年,是脱贫攻坚向全面实施乡村振兴平稳转型的关键之年。习***在中央农村工作会议上指出,脱贫攻坚取得胜利后,我们的使命就是全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。要看到,相当一部分脱贫户基本生活有了保障,但收入水平仍然不高,脱贫基础还比较脆弱;一些边缘户本来就是晃晃悠悠,稍遇到风险变故马上就可能致贫。下一步,脱贫地区防止返贫的任务还很重,要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,绝不能出现这边宣布全面脱贫,那边又出现规模性返贫。胡春华副总理在全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上强调,要坚决守住脱贫攻坚胜利果实,把巩固拓展脱贫攻坚成果放在头等重要位置来抓,持续促进群众稳定就业。他重点强调,2020 年全国有 3243 万原建档立卡劳动力在外务工,涉及三分之二的原建档立卡户,这些家庭三分之二收入来自务工。稳就业就稳定收入,就能巩固住脱贫攻坚成果的大头。我省的情况大体也是如此。

  今年,我们的工作重心将从打赢脱贫攻坚战向巩固拓展脱贫攻坚成果转变,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。当前,我们狠抓脱贫劳动力的务工就业,确保低收入人口稳定增收,就成为巩固拓展脱贫攻坚成果的当头炮,成为我们今年工作的第一项重要任务,必须紧紧抓住、一抓到底、抓出成效。按照国家乡村振兴局关于“2021 年脱贫人口务工输出总体规模不减”的要求,

 2021 年我省脱贫劳动力务工就业的目标任务是“两个高于”,即脱贫劳动力务工就业人数要高于 2020 年的 91.8 万人,省外劳务输出总量要高于 2020 年的 14.9 万人。各市各县也必须实现“两个高于”目标任务。《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》(2020 年 30 号文件)指出,要促进脱贫人口稳定就业。搭载用工信息平台,培育区域劳务品牌,加大脱贫人口有组织劳务输出力度。支持脱贫地区在农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业草原基础设施等涉农项目建设和管护时广泛采取以工代赈方式。延续支持扶贫车间的优惠政策。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(2021 年 1 号文件)对脱贫人口务工就业也提出了明确要求,指出要持续做好有组织劳务输出工作。统筹用好公益岗位,对符合条件的就业困难人员进行就业援助。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。书记在 3 月 1 日省委农村工作会议上强调,提高农民收入的根本就是两条,一是产业,二是就业,就业是最大的民生工程,“人人持证、技能社会”建设是事关山西发展的根本大计,今年要将持证培训作为一项硬核任务。省委省政府作出关于逆周期调节劳动力流动、抢占就业市场的部署要求,为我们做好脱贫劳动力务工就业发出了总攻动员令。

 中央和省委省政府对做好脱贫劳动力务工就业都提出了明确要求,为我们做好务工就业工作提供了根本遵循。对做好这项工作,我们要有强烈的危机感、紧迫感和责任感,充分认识抓好脱贫劳动力务工就业和技能培训工作是巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的基础和关键,直接影响“十四五”开局,影响巩固脱贫攻坚成果质量和成色。我们一定要提高政治站位、统一思想认识,聚焦务工就业“两个高于”目标,咬定目标任务,压实工作责任,加大推进力度,狠抓工作落实,以县为主体、以村为单位,进一步细化、量化、具体化各项政策举措,明确时间表、路线图、责任人,想方设法千方百计抓实务工就业,对脱贫劳动力和边缘易致贫户“优先支持外出、优先稳岗就业、优先兜底帮扶、优先资金保障、优先技能培训、优先服务保障”,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

  二、保持攻坚状态,以更强力度更实举措扎实推进

  去年,为积极应对疫情影响,我们按照省委省政府的决策部署,上下同心、密切配合,建立了每周工作调度研判机制,千方百计摸实情、争分夺秒降影响、上下联动抓落实、想方设法解难题,推动贫困劳动力务工就业取得了显著成效,为脱贫攻坚决战完胜提供了有力支撑。今年,我们要大力弘扬脱贫攻坚伟大精神,持续保持攻坚状态,敢于担当、主动作为,以更强力度、更实举措、更硬作风,扎实推进脱贫劳动力务工就业。

 (一)用足用活所有激励帮扶政策。各地要按照中央要求,在过渡期内做好就业帮扶政策有效衔接,保持现有政策、资金支持、帮扶力量的总体稳定。要用足用好去年省政府出台的 6 方面 28 条产业就业保增收政策措施,只能加强,不能减弱,切实发挥政策扶持效益。落实好对脱贫劳动力个人的补贴政策。要落实一次性交通补贴,对于外出务工的脱贫劳动力按规定给予最高 800 元一次性交通补贴。各地从其他渠道筹集的资金,可叠加提高补贴标准。各地可根据当地实际,参照去年每人每月 200 元稳岗补助政策,按照实际工作月数给予外出务工人员稳岗补助。落实好对吸纳脱贫劳动力用工企业补贴政策。要支持扶贫龙头企业、扶贫车间吸纳就业,对吸纳脱贫劳动力达到 50人及以上的,按规定给予 10 万元的一次性奖励。发挥省内小微企业吸纳就业主渠道作用,实施吸纳就业阶梯性补助政策,年度内吸纳各类劳动力 100 人以下且稳定就业半年以上的,按每吸纳 1 人 1000 元的标准给予补助;年度内吸纳 100 人以上,按每吸纳 1 人 1500 元的标准给予补助。落实好职业介绍补贴。鼓励人力资源服务企业、职业培训机构、劳务经纪人等市场主体开展有组织劳务输出,每推荐 1 名劳动者在县内、县外省内、省外成功就业且与用人单位签订规定期限劳动合同的,按规定分别给予 300 元、500 元、800 元职业介绍补贴。统筹用好乡村公益岗位。对无法离乡、无业可扶的易返贫人口,继续通过开发就业帮扶公益性岗位予以托底安置,所需资金从当地就业补助等资金中支付。从其他渠道筹集的资金,可叠加提高补贴标准。对暂时无法外出就业的脱贫劳动力和易致贫劳动力,要妥善安置就业,

 可参照当地公益性岗位标准给予岗位补贴。落实好创业带动就业补贴政策。要支持创业带动就业,对脱贫劳动力和农民工等返乡下乡创业人员,根据创业带动就业人数按规定给予每人最高不超过 3000 元的一次性创业补贴。用好用足创业担保贷款政策,支持脱贫劳动力自主创业。要广泛宣传好这些好政策,创新使用好这些好政策,做到家喻户晓、人人皆知。通过政策激励和帮扶,充分调动行业部门、市场主体和脱贫群众务工就业的积极性、主动性和创造性,让务工就业的生机活力和市场潜力挖掘出来、迸发出来,形成推动务工就业的政策叠加效应和强大社会合力。

  (二)强化对务工就业的动态数据监测。依托全国扶贫开发信息系统“受疫情影响外出务工”模块,全面摸排脱贫劳动力、边缘易致贫人口务工状态,精准掌握、精确录入就业劳动力信息数据库。要以县为单位,精准掌握务工就业五个方面的数据信息。掌握省外务工人员信息,掌握省内县外务工人员信息,掌握县内就业务工人员情况,掌握兼顾农业生产季节性外出打工人员情况,掌握弱劳力、半劳力依靠公益性岗位安置情况。同时,要重点核实脱贫、易致贫劳动力姓名、身份证号码、务工单位、务工地点、联系方式、务工就业时间、享受政策等基础信息,对每个县每个村的务工就业情况,要摸的清清楚楚、了如指掌,并进行动态跟踪、动态更新,确保线上数据全面准确,线下情况真实可靠。要加强数据分析研判,为科学决策提供支撑,及时发现掌握群众需求,采取针对性的帮扶措施。

 (三)多管齐下推动劳动力务工就业。今年完成“两个高于”目标难度不小、任务艰巨,要多管齐下,最大限度为脱贫劳动力提供就业保障。外出务工转移一批。去年,全省贫困劳动力省外务工 14.9万人。今年在人社部门的支持帮助下,重点瞄准环渤海、长三角、珠三角地区,我们要持续加大省外务工输送力度。要培育发展天镇保姆、吕梁护工、太行家政等劳务品牌,主动对接重点用工企业,及时了解企业复产复工和用工需求情况,全力为企业和农村劳动力提供服务保障。健全完善“点对点”输出就业服务机制,支持成规模、成批次外出务工劳动力安全有序返岗或输出就业。扶贫车间安排一批。全省扶贫车间吸纳劳动力 6.2 万人。我们要持续打造“企业+扶贫车间”共同体,对接龙头企业和家庭农场、种植大户、专业合作社等新型经营主体,建设标准化扶贫车间,将生产线或加工点向脱贫村延伸,鼓励扶贫车间通过计时计件用工、创设公益岗、开展技能培训等方式,不断吸纳脱贫劳动力务工就业,确保扶贫车间长期发挥效应。公益岗位吸纳一批。全省各类公益岗位安置脱贫劳动力 37.5 万人。去年,全省光伏扶贫年度结算收益 19.6 亿元,为弱劳动力、半劳动力提供了23 万个公益岗位,成为脱贫攻坚收官交账、抗击疫情影响的硬支撑。下一步我们要积极开发公益岗位兜底安置,优先安排零就业家庭成员及“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”人员,补齐脱贫户增收短板。职业培训输送一批。去年,全省对 15.3 万贫困劳动力进行了职业技能培训。今年,我们要继续组织促进就业的职业技能培训,加大订单式、定向式、项目制培训力度,组织企业新型学徒制培训的按照每人

 最高不超过 4000 元的标准给予培训补助,做到应培尽培、愿培尽培,提高就业率和增收率。扶持创业带动一批。全省培育创业致富带头人3.56 万人,带动 15.3 万脱贫人口增收。我们要加大创业典型培育力度,塑造可学习、可推广、可复制的创业典型,吸引和激励更多的脱贫劳动力返乡创业。要组织由专家教授等组成的大众创业导师团,进行现场辅导,提升创业水平。

  (四)加大扶贫车间、龙头企业吸纳力度。扶贫车间是促进脱贫劳动力特别是易地扶贫搬迁群众就近就地就业的有力抓手。目前全省共建设扶贫车间1592个,其中易地搬迁安置区配套扶贫车间331个,为巩固易地搬迁成果与乡村振兴有效衔接奠定了基础。繁峙县扶贫车间做的不错,在去年对冲疫情影响、增加群众收入方面发挥了很好的作用,刚才在发言中也提到了。但是,一些地方还存在一些不容忽视的问题,比如有的地方思想认识不到位,认为扶贫车间是由人社部门主导的,与扶贫部门关系不大,导致扶贫车间底数不清、情况不明,出现扶贫车间与贫困村创业致富带头人数据关联度不高等问题,影响了带贫益贫效果。针对以上问题,要及早复工复产、达产达效。能复工复产的抓紧复工复产,已经复工复产的尽快达产达效,最大限度吸纳脱贫劳动力在省内就近就地就业。要积极招商引智。立足乡村振兴,围绕区域主导产业优势,推动沿海地区劳动力梯度转移,积极对接龙头企业、商会等,吸引致富带头人返乡创业,优先支持返乡人才经营扶贫车间,鼓励外出务工人员带着信息、技术、项目承租扶贫车间,为扶贫车间注入源头活水。创造“六最”营商环境。要为龙头企业、

 扶贫车间提供优惠政策,帮助创新产品,发展自主品牌,确保实现企业可持续发展。对吸纳脱贫人口就业效果好、生产规模大、发展规范的扶贫车间,实施优先奖补、担保贷款、培训补贴。

  (五)强化职业技能培训。按照省委省政府要求,今年全省脱贫劳动力职业技能培训要达到 70 万人次以上。我们要持续深化“人人持证、技能社会”建设,按照建档立卡、精准培训、考核评价、发放证书、安置就业“一条龙”推进工作。平陆县发挥区位优势,对学员培训、办证、就业实行一条龙服务,面向市场开展订单培训、精准培训、持证培训,就业率达到 80%以上。我们要学习借鉴这种模式,紧扣实践需求和市场需求,结合产业结构和就业状况,有针对性地开展订单培训、精准培训、持证培训,通过技能培训实现增收。实施订单培训。按照市场订单需求,着重开展家政、康养、保育、保洁、保安、物业、消防等技能培训,实现培训持证就能上岗,最大限度缩短培训与就业距离。实施精准培训。为脱贫劳动力培训建档立卡,摸清培训需求和培训意愿,采取“一户一策、一人一案”,实行优先培训、精准培训,提升职业技能、就业技能和创业技能。实施持证培训。落实技能鉴定补贴,提高技能证书颁证率、含金量,鼓励企业实施在岗技能培训取证,让脱贫人口一技在身、一证在手、一条致富路即在脚下。从 4 月中旬开始,省扶贫办将牵头组织全省光伏村级管护从业人员的技能提升培训,预计培训人数在 1 万人次以上,培训后实现 100%全员持证就业。这是推进“人人持证、技能社会”提质增效的具体行动,各地要认真抓好落实,确保高质量完成任务。

 (六)严格实行调度通报。中央已经明确,对 2021 年巩固拓展脱贫成果情况组织开展后评估,工作要求相比脱贫攻坚考核评估,不仅不会降低,甚至会更高。今年,稳岗就业工作任务完成情况将是后评估和年度考核的重点内容,特别是 46 个重点帮扶县和 40 个整体推进县。省扶贫办从 3 月份开始对全省脱贫劳动力稳岗就业情况进行周监测、周调度、周通报,以县为主体、以村为单位,各市牵头汇总脱贫劳动力务工就业情况,每周五下午 4 时前报送调度数据。同时,要跟踪了解各县工作进度,精准解读指标要求,把关审核上报数据,坚决避免数据逻辑错误、填报不准、报送超时等问题。在此基础上,要加强稳岗就业预警预测,及时分析研判就业务工情况,帮助返乡回流劳动力尽快就业,做到实时监测、动态清零。

  从 3 月 14 日第二次调度情况看,全省返岗复工脱贫劳动力 79.1万人,占去年规模的 86.1%。其中,省外务工 13.8 万人,占去年规模的 92.6%;易地扶贫搬迁脱贫人口返岗复工 8.96 万人。从这两次调度发现,各地报送的返岗务工数据与全国扶贫开发信息系统统计数据相差 31 个百分点,线上数据录入与线下报送差距较大。各市务必要高度重视,加强跟踪监测,及时督促各县实时录入数据,做到线上线下完全一致。

  三、狠抓工作落实,统筹协调推进当前各项重点任务

  当前,抓好脱贫劳动力务工就业是我们的首要任务和今年工作的重中之重。在抓好务工就业的同时,我们也要做好前瞻性思考、全局

 性谋划、战略性布局,统筹推进乡村振兴机构调整、健全防止返贫动态监测和帮扶机制、全面推动国考问题整改、调整优化驻村工作队伍、开展干部专业化能力培训、做好脱贫攻坚总结表彰等各项工作。

  (一)推进乡村振兴机构调整。省委省政府高度重视乡村振兴机构设置,楼书记多次作出重要批示,安排省委编办积极与中编办沟通对接,达成一致意见。3 月 12 日上午省委常委会在听取关于调整省扶贫工作机构设置框架意见的汇报后作了专题研究,确定了五条意见:一是不再保留省脱贫攻坚领导小组,将其职能并入省委农村工作领导小组;二是省扶贫开发办公室重组为省乡村振兴局,仍为省政府直属机构,正厅级建制,由省农业农村厅统一领导和管理。主要负责巩固拓展全省脱贫攻坚成果、统筹推进实施乡村振兴战略有关具体工作。具体职能待国家与其他部门职能的具体整合意见进一步明确后,我省参照具体明确;三是重组后的省乡村振兴局,原有内设机构、人员编制、领导职数及所属事业单位均暂时保持不变,待国家乡村振兴局有关事项进一步明确后,机关参照“三定”。根据机关承担的新职能,对所属事业单位进行重塑性改革;四是不再保留省扶贫开发办公室;五是市县已经单设扶贫工作机构的,重组为乡村振兴局,仍然单独设置;市县没有单设扶贫工作机构的,在农业农村局挂乡村振兴局牌子,履行相关职责。市县扶贫工作机构调整设置要与省级机构调整相衔接。目前省编办正在履行报批程序,估计很快就会批复。

 3 月 2 日,胡春华副总理在全国春季农业生产工作电视电话会上,就各级乡村振兴工作机构设置和职能提出了明确要求,主要内容与我省安排是一致的。3 月 3 日,贺天才副省长就乡村振兴机构调整也提出具体意见,要求参照中央层面做法,抓紧推进我省各级乡村振兴工作机构调整,具体分两步实施:一是 3 月底前省市县三级乡村振兴局全部挂牌开展工作;二是运行一段时间后,再明确具体“三定”方案。各市县主任要主动争取主要领导支持,积极对接编制部门,做好机构调整工作。我们考虑,46 个乡村振兴重点帮扶县的机构要单设,原来 36 个国定县和 6 个省定县问题不大,新增加的应县、盂县、黎城、绛县 4 个非贫困县要强化政治站位、工作摆位,市里想办法、县里下决心,必须单设。扶贫办主任先向县委县政府主要领导汇报,适当的时候我们开个座谈会重点推动一下。

  (二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。中央 30 号文件对健全防止返贫动态监测和帮扶机制提出明确要求。监测对象,重点关注“脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户”。监测内容,主要监测“收入支出状况、两不愁三保障及饮水安全情况”三方面内容。监测方法,采取“农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访”相结合的方式,建立易返贫致贫人口发现和核查机制。帮扶方式,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取针对性帮扶措施。同时,明确了“返贫致贫人口”享受“医疗保障待遇”和“养老保障”两项政策规定,意味着“已脱贫人口”与普

 通农户享受政策趋于一致,不再具备享受特惠政策的权利。入户核实过程中,对于基本生活出现严重困难户,符合贫困识别条件的,要及时纳入“返贫致贫”范围。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,防止出现规模性返贫,这是一项政治任务,要把好“进口关”,从开始就把工作做细做实。

  下一步,要确定监测对象。依托农户申请确定一部分,入户走访确定一部分,医保、农业农村、交通等行业部门筛查提供的收入低、患大病、遭灾害、遇意外的重点农户信息确定一部分。目前,省办已与相关行业部门进行了沟通协调,各市县也要主动对接。要明确监测力量。重点依托驻村工作队和第一书记,重新核算收入,组织履行程序,针对性开展帮扶。无驻村工作队和第一书记的村,县乡两级要安排专职人员负责。要规范监测程序。省扶贫办正在修订完善,各县可参照我省印发的《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》先执行。要细化帮扶举措。要分层分类落实,对具备发展产业条件,难离乡离土,主要收入来源为生产经营性收入的,落实好产业帮扶。对具有劳动能力和弱劳力的,落实好就业帮扶,比如,通过光伏项目收益设置的公益岗位。对无劳动能力和丧失劳动能力的,要落实好低保、特困供养和我省今年实施的城乡居民补充养老保险(对低收入老年居民落实倾斜补助政策,200 元/月)等兜底帮扶政策;保险帮扶今年要重点落实好“价格险”和“灾害险”;对因病因灾因意外导致基本生活出现严重困难的,落实好社会帮扶。建议各地设立巩固拓展脱贫成果的应急救助基金,由政府拿出部分资金,鼓励企业和社会力量共

 同投入,光伏项目收益中拿出部分公益资金作为补充,对一些因突发事故造成家庭出现临时性困难农户给予及时帮扶、重点帮扶,防止出现返贫致贫现象。

  (三)全面推动国考问题整改。2020 年省际交叉考核反馈 3 个问题,分别是公益岗位设置管理需进一步规范;扶贫产业利益联结机制需进一步完善;饮水安全保障仍需加强。第三方评估反馈 3 个问题,分别是扶贫小额信贷用途不够规范,增收促进作用不够明显;部分地区村级基础施设建设、公共服务水平有待提档升级;部分脱贫人口收入水平较低、政策依赖性较强。暗访考核调研反馈,少数地方输血为主、造血不足,产业发展能力弱。资金绩效评价反馈 2 个问题,分别是个别项目超范围使用资金,资金用于非贫困户比例较高;个别项目资产管护不到位。当前,抓好国考问题整改是巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重,要盯牢责任、盯紧问题、盯住落实,对重点问题挂牌督办、跟踪问效,以问题整改的实际成效带动整体工作的全面提升,力争在后评估中取得好成绩。

  (四)调整优化驻村第一书记和工作队的选派。这也是一项大的顶层设计,必须认真组织。中组部的选派意见提出的总体要求是健全常态化驻村工作机制,主要内容是调整选派范围、优化驻村力量、拓展工作内容,按照先定村、再派人的原则,由县级党委政府摸清选派需求,统筹选派力量,区分不同类型的村,具体作出选派安排,严格人选标准,加强管理监督,确保选得优、下得去、融得进、干得好。

 我们依据意见精神,组织市县进行了摸底,理出了一个基本思路。当前,首要的是要解决好人往哪里派的问题。巩固拓展任务重的村。原7993 个建档立卡贫困村撤并后现有 5636 个,对脱贫人口在 300 人以上或脱贫人口在200—300人且村集体经济年收入10万元以下的脱贫村派驻工作队,实行一村一队、一队三人。易地扶贫搬迁安置村(社区)。对原建档立卡搬迁人口在 300 人以上的派驻工作队。第一书记和工作队员全部由县派干部担任,同时还要兼顾 100 人以下邻近安置点的帮扶工作。软弱涣散村。对脱贫人口在 200 人以上且基层组织软弱涣散的脱贫村,由县级整建制派驻,纳入工作队管理;其他软弱涣散村派驻第一书记。先行示范村。对有产业基础、有重点项目、能够率先实现振兴的重点村,选派第一书记和工作队,发挥示范带动作用。全国红色美丽村庄建设试点村,选派第一书记。其它脱贫村,至少选派 1 名第一书记,选派 1 名工作队员。经初步测算,全省需派驻第一书记和工作队员 1.6 万人左右。这项工作,要精准到县、精准到村、精准到人,中组部征求意见稿明确,由县级党委和政府组织实施,我们要抓紧确定派驻乡村,3 月 25 日前由市级汇总后报省办。

  (五)开展干部专业化能力提升培训。今年与省委组织部要重点联合培训市县党政领导,专门联合培训市县乡村振兴局长,基础联合培训省市县乡村振兴干部。今年不同于往年,是巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴的第一年,政策培训是重点,培训不到位,就无法落实中央和省委的各项安排部署。要坚持省级抓示范,市级抓落实,县级广覆盖的工作思路,对地方党政领导干部、乡村振兴成员单位干

 部、行业部门干部、帮扶干部等开展理论培训、政策培训和业务培训,切实提高干部的专业化素质能力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴提供坚强的人才保证和智力支持。我们同省委组织部初步商定,要联合举办三个示范培训班,分别培训各市市委副书记、副市长,46 个乡村振兴重点帮扶县县长,40 个整体推进县县委副书记;46 个乡村振兴重点帮扶县县委副书记,40 个整体推进县和 31 个先行示范县副县长;各市乡村振兴局局长,乡村振兴重点帮扶县、整体推进县、先行示范县乡村振兴局局长。各地扶贫部门要积极发挥组织协调作用,尽早制定年度培训计划,坚持目标导向、问题导向、结果导向、需求导向,分类分级组织专题培训,确保乡村振兴干部培训全覆盖。今年的培训,要早谋划、早部署,早培训、早见效,力争上半年完成。

  四、强化责任意识,推动今年整体工作开好局起好步

  今年所有工作都要围绕开好局、起好步来开展。我们要按照省委“四为四高两同步”总体思路和“十四五”转型出雏型要求,既要守住底线,也要勇攀高峰,推动巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴迈好第一步、见到新气象。

  (一)始终牢记主责主业。要清醒认识到打赢脱贫攻坚战难,巩固拓展脱贫攻坚成果更难,必须强化危机感、紧迫感、责任感。今年既要巩固拓展脱贫攻坚成果,又要推进工作体系转换,任务十分艰巨繁重,不集中精力抓工作很容易出现问题,大家一定不能有松口气、

 歇歇脚的思想。省委已经明确机构保持总体稳定,县乡换届也正在进行,扶贫系统不少干部也得到了进一步使用,要想有地位,必须有作为,不管是机构发展还是个人进步,做好工作是基本的前提,大家要相信组织不会亏待有功之臣。今天我要特别强调,大家要始终牢记主责主业,切实把主要精力放在工作推进上,坚决防止出现因过渡关注机构调整导致干不好活、没人干活的情况。

  (二)扎实推进工作衔接。要根据形势变化,理清工作思路,加强顶层谋划,把脱贫攻坚、全面小康、乡村振兴贯通起来,做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接。要脚踏实地吃透情况,深入一线、深入基层、深入群众,走下去蹲点调研、走上去争取支持、走出去学习取经,做到底子清、情况明、数字准,扎扎实实推进各项工作。

  (三)强化争先进位意识。今年工作任务重、头绪多、难度大。我们要牢记 **x 书记提出的开年即是冲刺、开局就是决战的要求,持续强化责任意识、交卷意识和问题意识,进一步强化抓落实的力度和举措,提高答卷的能力和水平。必须只争朝夕、时不我待抓落实,想方设法、千方百计抓落实,抓住礼拜一、抓住每一天,每天都有安排、每天都有任务、每天都有进度、每天都有收获,决不放过每一天、决不浪费每一天、决不辜负每一天,每时每刻都要全力以赴。要充分发挥考核指挥棒的作用,坚持结果导向和过程管控相结合,确保各项工作抓实抓细抓出成效,真正在全省争第一、全国创一流。

 同志们,保就业就是保收入,收入增加了就能巩固好、拓展好脱贫成果,就能衔接好、推进好乡村振兴。我们要按照中央和省委省政府的部署要求,紧盯全省脱贫劳动力务工就业目标任务,凝心聚力促就业,乘势而上开新局,为巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴作出新的更大的贡献。

  在 在 1 2021 年年轻干部教育学习活动总结会上的讲话 范文稿

 同志们:

  为推动全室年轻干部学**_、研究__,进一步提高业务能力和综合素质,经过室务会议研究决定,从 X 月份开始,每月围绕一个主题举办一次青年__讲堂,为年轻干部搭建一个学习交流的平台。举办这样一个有针对性的__讲堂,主要有这样两点考虑:一是干部队伍青黄不接,断层断档问题严重,和新时期__工作的要求不相适应的问题日渐突出;二是从单位的未来和__事业的持续发展考虑,亟需加强对青年干部的培养,让更多的年轻人尽快成长为合格的__专业人才,力争出几个专家、大家。今天,我们召开青年__讲堂总结会,大家围绕半年来__讲堂的开展情况,谈了收获,谈了体会,也谈了建议。借这个机会,也跟大家分享我的一些体会和认识。

 一、成绩喜人、收获颇丰,更加坚定了我们持之以恒办下去的决心和信心

  到目前为止,青年__讲堂已经成功举办了 X 期,平均每月举行一次,在大家的共同努力下,__讲堂进行的很顺利,也取得了很好的效果。总的来看,青年__讲堂达到了预期目的,凝聚了人心、聚焦了主业、锻炼了队伍、促进了工作。回顾总结青年__讲堂,归纳起来主要有四个方面的突出特点:

  (一)青年__讲堂是对全室整体状况的一次大检验。机关是个大家庭,有分工更要有协作。不可否认,过去各处室之间因业务不同,客观上造成全室干部之间相互交流不多,难以形成工作合力。通过定期举办“青年__讲堂”活动,有效打破了这种相对“割裂”的局面,从上至下进行了一次总动员,在全室营造了同心协力、广泛参与的良好氛围。举办青年__讲堂,领导能不能发挥好”领头雁”作用,调动各方面的积极因素,这是对领导能力和组织能力的一次检验;各处长的业务水平怎么样,有没有责任心,能不能服从大局的需要,更好地发挥对年轻干部的传帮带作用,这是对各处室负责人大局意识、业务能力和责任心的一次检验;青年干部能不能摆正自己的位置,正视自己的差距,端正态度,努力提高自己的业务素质,这是对青年干部能力水平和工作作风的一次检验。从这一年活动开展的情况来看,X 和X 很重视这项活动,每次活动都抽出时间参加,并对同志们的发言进行点评总结,也充分调动了大家的积极性。各处长也是以高度负责的

 态度,精心准备,组织有力。对于每期讲堂的主题,不仅自己要花时间熟悉,还要讲给大家听,更需要花费大量的时间指导大家的写作,并对稿子进行审核把关,可以说是尽职尽责、尽心尽力。参加讲堂的年轻干部也都很珍惜这次机会,学习态度端正,工作作风扎实,树立了__干部的良好形象。

  (二)青年__讲堂是对__基本知识的一次大普及。俗话说,没有金刚钻,揽不了瓷器活。__部门与其他部门相比,有自己的特殊性。作为业务部门,__研究是我们的中心工作,我们的主要职责就是研究和宣传党的基础知识,全面学习和实践运用__研究基本方法,努力提高业务素质和能力,这是硬要求、硬任务。党的历史浩如烟海,内容十分丰富,XX 也一样,有着十分丰富的__资源,并且随着时间的不断推进,也会不断出现新的史料,这也对我们的__知识储备提出了更高的要求。我们有些干部,对__一知半解,人家知道的我们也知道,人家不知道的我们也不知道,甚至人家知道的我们还不知道,这样是绝对不行的。研究__的前提是要学**_、了解__,这是对__工作者的最基本要求,是我们的本职,是我们吃饭的本钱,如果连最基本的__知识都不掌握,那我们就无法胜任工作。通过定期举办“青年__讲堂”活动,使大家能够静下心来,把心思和精力放到钻研业务上,从学**_入手,对党的历史有了最基本的了解,也逐渐地从“门外汉”开始向“__人”转变,为大家干好工作打下一个较好的基础。

 (三)

 青年__讲堂是对干部综合素质的一次大提升。我们搞__讲堂的最根本目的就是为了锻炼干部、促进工作。近年来新进了一批年轻干部,很多人都不是史学专业出身的,真正中共__专业的没有一个,不少人专业相隔太远,几乎和__工作不沾边,工作起来很吃力、领导看见很生气、单位觉得太误事、自己觉得有压力、干不好工作还感到很委屈。为什么会觉得干工作很吃力,并不是因为工作多了、重了,与其他兄弟省份的工作数量、质量相比,我们的工作并不是那么的繁重,最根本的还是个人能力素质不行,与__工作的要求不相匹配。__工作是一项政治性、业务性很强的工作,它要求从事__工作的同志要具有较高的政治业务素质,而且随着__研究的不断深化,在这方面的要求越来越高。无论大家以前是干什么的,无论你以前取得了多大成绩,进了__研究室,就是__人。有些同志至今不能很好地适应工作岗位,自己也觉得无用武之地,这就是业务单位的特殊性,是你选择了单位,而不是单位挑选了你,不能让单位来适应你,而是你要努力适应岗位。为什么单位对年轻同志寄予厚望?因为青年干部是 XX 的未来和希望,是__事业持续健康发展的根本保证。要提高青年干部的政治业务素质,关键在干加强学习。任何一个机关部门,不缺做杂事的,缺会写的、会说的,同时也要能干的。只有多看、多读、多想、多写,打好理论基础,才能增强理论水平和表达能力,做到“开口能说、提笔能写、办事能成”。通过举办青年__讲堂,给那些有志向、有追求的年轻干部提供了展示才华的绝佳平台,也给那些还未进入角色的干

 部传导了责任和压力,有些同志的进步很明显,写作能力和表达能力也有了明显提高,综合素质得到了很大提升。

  (四)青年__讲堂是对干部作风形象的一次大改观。经验告诉我们,作风决定作为、决定形象、决定成败。抓作风建设,首先强调的是一种精神状态。有什么样的精神状态,就有什么样的工作标准,就有什么样的干劲和成效。好的精神状态是从工作中体现出来的,好的工作作风也是在实践中锤炼出来的。通过开展青年__讲堂活动,让机关人员的精神状态和工作作风来了一次大改观。在这项活动中,无论是各处长还是年轻干部,都体现出了强烈的责任意识、担当精神和端正的工作态度。各处长主动关心和帮助年轻干部的成长,在讲堂的准备过程中,给予手把手的指导与帮助,传授工作方式、工作经验、工作态度等,并用自己严谨、细致、踏实的工作作风感染年轻干部,主动带动、带领年轻干部尽快融入到__研究这项中心工作中,帮助年轻干部养成扎实的工作作风,为年轻干部树立了榜样。我们的年轻同志积极性和主动性也是空前高涨,极大地激发了学**_、研究__的兴趣和热情。这项活动促进全室人员的精神面貌有了重大改观、作风纪律有了重大转变,在全室形成了彼此配合、发挥各自优势、共同推进各项工作的良好氛围。

  二、问题不少、差距明显,迫切需要我们引起高度重视并认真研究加以解决

 一是思想认识还不到位。举办青年__讲堂的初衷是关心和培养年轻干部,绝大部分年轻干部能够认识到这是组织和领导的关心关怀,把积极自觉地参加__讲堂活动当成一种难得的成长成才机会,认真负责地撰写讲稿,不耻下问地请教指导,通过参与这个活动增长了才干、提高了能力,收获了许许多多成绩。但有的年轻干部对该活动认识上不清楚,不能正确处理业务工作与参加讲堂的关系,抓了这边、丢了那边,导致出现“两张皮”。听到有些同志抱怨,时间紧张,时间不够,我想与其他经常加班加点的部门相比,我们的时间很充裕,关键看大家愿不愿意花这个时间去做这个事。有些同志说搞这个讲堂压力特别大。我认为,年轻人感到有压力是件好事,没有压力就没有动力。越是能力有差距的人,越要感到压力大,反过来也说明,更加需要参加讲堂,更加需要锻炼和提高。甚至个别年轻干部还把参与__讲堂看成了一种额外“负担”,内心产生抵触情绪,抱有“熬过一期是一期”的消极态度,也有个别处长态度不够认真,没有把思想和行动统一到室务会统一部署安排上来。

  二是方式方法还不够灵活。今年,是我们开展青年__讲堂活动的第一年。如何充分调动年轻干部参与积极性,如何发挥好领导干部、业务骨干示范带动作用,发挥好培养年轻干部__研究能力的作用,等等,都是我们大家共同面临的新课题。半年来,我们在这方面也做了大量的探索创新。比如,采取了现场教学、现场互动问答等方式,但绝大多数次讲堂还是选择座谈交流方式召开。座谈交流的确是一种有效的交流学习途径。但对于一个人员参与广泛、战线相对较长的活动

 而言,每次固定一种方式,难免会让参与者产生厌倦,最终严重影响青年__讲堂整体效果。

  三是态度作风还不够严谨。__研究,本质上而言就是在“做学问”。治学是一件极其严谨的事。唯有心怀敬畏,才是我们在学问面前应有的态度。年轻干部在__讲堂中的表现,既是能力素质的体现,同样也是作风形象的体现。__工作是一项清苦、辛苦的工作,任何具有真知灼见研究成果的取得,都不是一蹴而就的。__研究来不得的。干部的能力虽然有大小,但态度必须要端正。我们发现,有的干部对讲堂敷衍应付,企图蒙混过关,而不是把它当成一次难得的机会。部分干部的文章引用论据不严谨、不细致,随便将一些网络文章观点或论据移花接木;有的知其言、不知其义,知其然、不知其所以然,对一些需要深挖细究的问题,浅尝辄止、浮光掠影,草草了事。这种研究__的态度和作风是极不负责、极其错误的。学习和研究能力是来不得虚假的,也不是自欺欺人的做秀活动,能力和水平的高低也不是自己说出来的,只有自己对自己负责,才能真正达到以讲促学、以学促用的目的。

  四是综合效应还不够明显。青年__讲堂是一场针对提升年轻干部能力素质的活动,但又不仅仅局限于年轻干部这一群体,也不仅仅局限于提升业务知识这一目的。当初,室务会研究部署这一活动时,主要考虑通过搭建这一平台,努力实现对年轻干部的培养,对机关业务水平的提升,对机关凝聚力和向心力的凝结,对干部工作作风的锤炼,

 对机关形象的重塑等多重效应。实践中我们发现,这个活动所取得的实际效果,与当初的预期还有很大差距。这与我们的组织领导不力有关,思想上不重视有关。也与大家认识上不到位、思想上不重视有关。

  三、科学谋划、精心组织,力争把青年 __ 讲堂办出质量办出水平办出特色

  不论从设计初衷,还是__研究工作的现实需要来讲,进一步丰富和拓展青年__讲堂活动是十分必要和紧迫的。2019 年是打基础的一年,只能说开了一个好头。在新的一年里,青年__讲堂要坚持以创新方法方式为抓手,以提高质量为中心,以激发内生动力为重点,以促进工作为目的,确保取得新成效,实现综合效应最大化。下面,围绕如何进一步办好青年__讲堂,我觉得关键要做到以下几个方面的结合。

  一要把学**_业务和提高理论修养结合起来。对__部门和__工作者说,理论学习,既是政治学习,也是业务学习,我们要把二者有机结合起来。十八大以来,习***发表了一系列关于党的历史和__工作的重要论述,内容丰富、思想深刻,蕴含着科学的历史观和方法论,贯穿着马克思主义的立场、观点、方法。__工作者不仅要学习、掌握理论内容,更要理解、把握其立场、观点和方法,提高观察问题、分析问题、解决问题的能力,以科学的历史观和方法论观察历史和研究历史。我们的年轻干部一定要加强理论学习,要在学习科学历史观和方法论上下工夫。如果没有理论功底,我们要做好__工作,写出高质量、高水平的__著作,是不可能的。对于__工作者来说,要在__

 研究工作实践中提高理论素养,坚持做到理论创新推进一步、理论武装跟进一步。只有掌握了科学的理论,在__研究中才会有一种得心应手的感觉和点石成金的效果。

  二要把学习地方__和掌握好大__有机结合起来。搞好__研究工作,一个重要前提就是具备雄厚的史学功底,对党的历史要有全面的认识和准确把握。今年的讲堂,我们着重学习了 XX__一卷,要全面准确把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质,必须要加强大__的学习。今年的讲堂,我们的重点是学**_,但有的干部把地方__和中共__的学习割裂开来,学习仅仅局限于地方__,这是不对的。你要学习地方__,首要的是要了解和掌握__,否则很容易出现“只见树木、不见森林”的倾向,甚至以偏概全。今后的__讲堂,我们的学习研究的重点还是 XX__二卷,但是一定要把学**_和大__结合起来,因为地方__是中共__的一个重要组成部分,地方__,反映的是地方党组织带领当地群众进行革命、建设和改革的历史进程,是党的各项方针政策在地方上的具体实践;而大__着眼全局,主要反映我们党的历程的全貌,突出党的历史发展的主题和主线、主流和本质,是党的历史的主流;因此,我们在学习和研究 XX__时,一定要以党的历史为大背景,把地方__放到整体历史进程之中,而不能只是呈现地方__的发展而忽略历史整体的面貌,只有把两者结合起来、统筹起来,才能达到事半功倍的效果。

 三要把课堂讲学和实地考察有机结合起来。XX 是具有光荣革命传统的省份,在革命、建设、改革进程中发生了很多具有重大历史意义的__事件,也涌现出了一批时代英模,都是我们取之不尽、用之不竭的宝贵精神财富。我省有很多红色纪念场馆和__教育基地,许多年轻同志还都没有实地考察学习过。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。__研究既需要埋首故纸堆,从书本中学理论、学知识,更需要把学习和实践紧密结合起来。明年的__讲堂,要在充分吸收和借鉴今年有效做法的基础上,把课堂讲学和实地考察有机结合起来,组织大家走出办公室、走近革命遗址,让我们的干部既读万卷书,也行万里路,亲身体验革命历史。只有这样,__研究才不局限于书本,才能写出接地气、有深度、有高度的好文章。

  四要把基本普及和深度研究有机结合起来。__研究者既要有相对精通的研究领域,努力成为“专家”,又要对整个党的历史有通盘掌握,努力成为“通才”,“以其昏昏,使人昭昭”是绝对不行的。今年的__讲堂,和深度没有做过多的要求,大家可以写写感悟,谈谈体会,不一定全部都要写成论文,算是一次对 XX__知识的普及。明年的__讲堂中,要把__知识的基本普及与深度研究结合起来。搞研究是要吃苦、要下功夫的,大家一定要认真严谨对待,坚决克服浮躁之风,防止急功近利倾向,秉持勤勉敬业、精益求精的精神,在整体把握我们党 90 多年历史的同时,一定要在某个方面钻下去,在某个历史时段、某个__人物或某些历史事件的研究上下足功夫,进一步深化相关问题深度研究。不能要求大家明年马上就拿出高水平的研究成果,但

 是一定不能东拼西凑、敷衍了事,也不能再停留在浅尝辄止的层面,而是要挖深挖透,力争一期有一期的效果,一年更比一年好。

  总之,我们要把开展__讲堂活动作为促进各项工作的有力抓手,不仅要坚持办下去,还要办出特色,办出影响。最后,希望年轻干部能以这次学习交流为相契机,不断完善自己,提高自身素质,争做合格的__工作者。

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