县纪委监委2021年上半年工作总结暨下步打算

　县纪委监委 2021 年上半年工作总结暨下步打算

　 2021 年上半年，** 县纪委监委以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神和省、市纪委全会部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量取得阶段性成效。

　一、上半年工作开展情况

　切实加强政治监督，做细做实日常监督，发挥监督治理效能，从严正风肃纪反腐，整治群众身边腐败和作风问题，以严密监督体系防范风险挑战，筑牢安全屏障。

　（一）深入推进政治监督，切实保障“十四五”规划顺利开局起步。全县纪检监察机关旗帜鲜明加强政治监督，“两个维护”的政治自觉日益增强，推动党中央重大决策部署贯彻落实效果更加凸显。

　一是创新形式严把质量，推动党史学习教育走深走实。坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进，实施“四项举措”，

　掀起学习热潮，助推党史学习教育走深走实、见行见效。精心部署“动”起来。制定《** 县纪委监委机关党史学习教育实施方案》，研究开展 32 项活动，明确“时间点”和“路线图”；第一时间召开部署动员大会，成立领导小组，设立党史教育办公室，深入推进各项学习教育工作任务。创新载体“活”起来。领导班子成员以上率下，带队到 ** 省廉政文化教育中心实地参观、现场教学，重温入党誓词，坚定理想信念；清明前夕，组织党员干部到睢杞战役纪念馆开展“追寻红色记忆、接受革命教育”活动，感悟他们视死如归、奋勇杀敌的大无畏精神，激励爱党爱国情怀；利用“固定学习日”，开展“看电影、学党史、践初心”活动，先后观看警示教育片、党史专题片、党史教育片等史料影像 8 次，引领党员干部沿着光影的影迹，回望党的峥嵘岁月。经验做法先后 10 余次在省纪委网站、《** 日报》等刊发报道。支部学习“热”起来。利用“三会一课”，组织学习***《论中国共产党历史》等重点书目，筑牢信仰之基，坚定前行之路；在党员活动日为每名党员干部同过“政治生日”，送上党组织的关怀和温暖，《同过“政治生日”永葆初心使命》做法在省纪委监委网站刊发。为民服务“干”起来。坚持把“我为群众办实事”作为成果转化的落脚点，深入乡村“送劳动”，深入特殊场所“送爱心”，深入社区“送知识”，深入企业“送关怀”，向群众公开征集堵点痛点难点问题，收到群众诉求

　6 条，办结完成 3 条，切实把学习成效转化为解决群众困难事、烦心事的工作动力和成效。

　二是落实第一议题制度，跟进学习******重要讲话和指示批示精神。认真落实省纪委监委第三监督调研室内部监督调研反馈问题整改要求，针对第一议题制度落实不到位问题，提出“站位再提升、认识再深化、学习再主动”整改思路举措，把学习领会***新时代中国特色社会主义思想，列为“纪委书记负责项目”，及时制定出台《中共 ** 县纪律检查委员会常务委员会工作规则》，对第一议题制度落实提出具体要求，明确上会流程，创新实施“书记点题领学、班子交流研学、支部跟进促学”方式，推动领导班子成员先学一步、学深一层，继而指导全体纪检监察干部学以致用、共同提升。县纪委常委会会议共安排政治理论学习 9 次，深入学习研讨了******在十九届中央纪委五次全会重要讲话精神、在中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话精神、在福建考察时的讲话精神等重要内容，领导班子成员完成了从跟着学、到主动学全面转变，运用***新时代中国特色社会主义思想解决问题、促进工作的能力不断提升。在“第一议题”制度引领带动下，政治理论学习成为委机关每周二“固定学习日”，各党支部、党小组“三会一课”必学内容，机关上下不断掀起政治理论学习热潮，全体纪检监

　察干部“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。

　三是持续强化政治自觉，推动上级重大举措部署落实落细。认真开展换届纪律监督，深入贯彻落实******关于换届工作的重要指示精神，认真履行协助职责和专责监督责任。在县委常委会上全文传达了省纪委下发的《郑州市人大常委会原副主任王铁良严重违纪违法案及其警示教训通报》，全体常委领导班子成员逐个谈认识、讲体会，纯洁思想认识，坚定理想信念。在全县领导班子换届工作会议上，全文传达学习了省纪委下发的《关于三起党员干部在干部选拔任用期间诬告陷害他人典型案例的通报》和《关于三起跑官卖官等典型案例的通报》，敲响换届纪律“警示钟”，将压力传导到每一名党员干部，着力营造风清气正的政治生态。开展村（社区）两委换届候选人资格审查 5885 人，审核发现不符合资格条件人员 103 人；成立换届选举作风纪律监督专班，开展专项督查 105 次，受理换届检举线索 16 件，其中受理本届选举问题线索 12 件，共处理 5 人；抽调了 22 名纪检监察干部，进入 11 个换届考察组，开展精准监督工作；制定下发《关于严肃换届风气开展换届纪律监督的十五条措施》，明确了监督重点，细化了监督方法，强调了问责情形，为营造良好环境提供了坚强制度保障；成立 3 个专项检查组，深入开展监督检查 10 次，累计督查餐馆酒店 50 余家，“雨夜

　突击督查狠刹换届‘吃喝风’”被 ** 省纪委监委网站报道。认真开展农村乱占耕地建房问题整治专项监督，坚决做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。创新实施“54321”工作法，坚决遏制农村乱占耕地建房违法行为，专项整治以来共立案 18 件 25 人，组织处理 8 人，党纪政务处分 19 人，推动整改问题 114 个，对 3 起典型案件予以全县通报曝光，在广大党员干部群众中形成强烈影响，释放出较真碰硬、始终从严的强烈信号。《** 县“54321”工作法助推乱占耕地建房专项整治走深走实》被省纪委网站刊发。开展整治供销合作社系统腐败问题促进改革和治理专项工作，成立全县整治供销合作社系统腐败问题促进改革和治理工作领导小组，研究制定了《** 县整治供销合作社系统腐败问题促进改革和治理工作方案》，对 2013 年以来供销合作社系统问题线索进行大起底、大排查。重新处置问题线索 3 个，新增问题线索 2 个，核查调取有关信息 383 条，在县不动产交易中心调取相关卷宗 11 卷，在县自然资源局调取相关卷宗32 卷，走访座谈 900 余人次。共清理土地 172 宗 1010.52 亩，清理房屋共 58 处 1104 间 41224 平方米，清理门面 144 处1624 间 50446.9 平方米，清理仓库 12 座 94969 平方米，取得了阶段性明显成效，经验做法被省纪委网站刊发。开展农田水利基础设施排查整改专项工作，成立农田水利实施排查整改工作专班，组建了 5 个排查整改指导小组，对排查整改

　“app”系统进行操作培训，已排查 36 个项目、13609 眼机井，占应排查任务 13811 眼农用机井的 98.5%，相关经验做法被 ** 日报农村版报道。

　（二）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。深刻认识“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，必须知难而进、久久为功”政治要求，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移推进反腐败斗争，不断实现“三不”一体推进战略目标，持续构建当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督的良好氛围。

　一是始终保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持“有案必查、应立必立”思路，建立了“周研判、月例会、季督办”制度，今年以来全县纪检监察机关共初核 65 件，立案 74 件，结案 69 件，党纪政务处分 71 人，其中科级干部3 人，留置 3 人，组织处理 19 人，保持了从严态势。抽调 30余名精干力量，在一名副书记的带领下，积极配合省纪委监委、市纪委监委案件查办，办理指定管辖案件 3 件，留置 3人，取得阶段性成效，得到省市纪委领导的一致肯定。聚焦政法队伍教育整顿线索核查，建立健全“每日报告、单周调度、双周汇总”工作机制，确保问题线索 24 小时内转办、30天内办结，案件线索调查处置工作取得阶段性成效，共接收问题线索 36 件（其中，重复件 10 件），已办结 23 件，立案

　处理 7 起，党纪政务处分 4 人。牢固树立“万无一失、一失万无”办案安全意识，深入开展了《关于进一步做好“走读式”谈话安全工作的意见》相关知识测试，制定了安全员管理办法和轮岗值班制度，修订完善了《** 县纪委监委“走读式”谈话安全核查清单》，实现了安全管控全流程监督。建立受处分干部“一帮一”教育帮带制度和工作台账，真正践行好“惩前毖后、治病救人”初衷，真心关怀帮助“掉队”党员干部“站起来”，回归初心触动灵魂的党性淬炼，达到“帮扶一人、教育一片”的目的。2021 年以来，已开展回访教育 15 人次，实现受处分党员零申诉。

　二是扎紧扎牢制度笼子。持续落实《** 县以案促改制度化常态化工作流程》，细化 17 个具体步骤，着力构建执纪办案、处分送达、查摆整改、建章立制的完整链条；持续深化部门协同推进、处分决定送达暨同步启动、成果报备和督查检查、重点环节全程监督、以案促改成效回访等 5 项机制，已下发以案促改通知书 40 份，以吴宏蔚案件为典型案例在全县集中开展以案促改警示教育 170 次，综合分析违纪违法典型案例，深入查找“病源”，深度剖析“病理”，着力清除“病灶”，精准发现个案背后的深层次问题，接受警示教育 8553 人，专题民主生活会 67 次，专题组织生活会 68 次，排查风险点 128 个，查纠问题 140 个，新建、修订制度 61

　个，切实达到深化以案促改、以案促建、以案促治，健全制度、堵塞漏洞，推动改革、强化监督重要作用。

　三是深化廉政警示教育。把廉洁文化建设融入到经济社会发展各方面、全过程，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神、大别山精神，深入挖掘本地历史廉政文化资源，以开展系列专题教育、打造廉洁文化教育平台为抓手，开展“廉洁灯谜大家猜，欢天喜地闹元宵”活动，“廉政微小数|一辆轮椅”“中原廉吏|乐善奉公的‘义惠先生’杜齐芳”宣传教育活动，观看警示片《变味的“担保”，失信的“诚信”》，在重温入党誓词的铿锵誓言中坚定理想信念，在观看红色展览中升华党性修养，引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观，提高人民群众对腐败现象的鉴别能力和抵制腐败的自觉性，营造“人人思廉、全民崇廉”的浓厚文化氛围。工作做法在省纪委监委网站、省纪委手机报“廉政专刊”栏目、《商丘日报》、“云上 **”APP 等多家媒体报道。

　（三）深入贯彻中央八项规定精神，毫不松懈纠治“四风”顽疾。深化整治形式主义、官僚主义和享乐主义、奢靡之风，严肃查处“旧病”复发和新型变异问题取得扎实成效。

　一是重拳整治顽瘴痼疾。大力弘扬焦裕禄同志的“三股劲”精神，持续深入落实《** 县整治形式主义官僚主义“十个严禁、30 个不准”》，制定下发《全县党风政风日常监督检查

　工作实施方案》《关于开展落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”的工作方案》，聚焦“关键少数”，严查歪风陋习，深挖隐形变异，纠治突出问题，综合运用常规检查、突击抽查、明察暗访等方法，深入落实“八查八看”要求，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣的盯住不放、精准施治，露头就打、反复敲打，坚决防止新的不良习气、“不严不实”做法成风成势。共查处违反中央八项规定精神问题 35 件，党纪政务处分 30 人，组织处理 47 人，传递了越往后越严的强烈信号，以马不离鞍、缰不松手的定力狠刹歪风、倡树新风。制订下发《全县开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”工作方案》，对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，促进完善制度规范，推动建立健全基层减负长效机制。

　二是坚决反对特权思想和特权行为。以破除“官本位”、严防特殊化为突破，开展党的优良传统和作风教育，教育引导党员干部加强党性修养、作风养成，严格约束言行，用好“手中权”、管好“身边人”，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，对全县纪检监察干部和家属共 500 人进行了工商登记信息查询和清理工作，257 人（委机关 83 人、派驻（出）机构 46 人，巡察干部 24 人，乡镇三专两兼人员

　104 人）签订了不打听、不干预案情和不清托违规办事承诺书，取得了良好的效果。

　三是打造全省一流营商环境。坚守“监督的再监督”职责定位，部署开展了督服务优效能、督履责优作风“双督双优”打造一流营商环境活动，坚决查处不作为，切实防范乱作为。聚焦企业反映强烈的项目落地、政策落实、涉企服务等方面问题，10 名班子成员联乡包企，12 个督查小组专班督查，靠前监督、创新监督惠企政策落地等情况 150 余次，严查惠企政策落实中权力寻租、利益输送、徇私舞弊等行为，着力破除形式主义、官僚主义，把“问题清单”变为“成果清单”。设置了第一批 ** 县营商环境监测点 30 个，聘请“特邀监督员”30 名，制作发放“营商环境监督服务廉心卡”、公示营商环境监督服务热线，为企业安上监督“千里眼”，打造优化营商环境“顺风耳”。制定下发《** 县纪委监委关于发挥纪检监察职能作用服务保障全县民营企业发展的意见（试行）》，出台政商交往“双单”制度，制定党政机关及其公职人员“十严禁”，向办事企业“晒”出职能部门“权力清单”，明确民营企业及其负责人“六不得”负面清单，支持鼓励党员干部同企业家零距离服务、有尺度交往，既着力整治“亲而不清”问题，又坚决防止“清而不亲”现象。制定《** 县损害营商环境行为问责办法（试行）》，细化明确了35 个问责情形，在...

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