两篇2021公司十四五规划党建工作要点、2021贯彻落实全面从严治党主体责任清单

　两篇 1 2021 公司十四五规划党建工作要点 、1 2021 贯彻落实全面从严治党主体责任清单

　1 2021 公司十四五规划党建工作要点 供借鉴

　仅供参考 2021 年是十四五规划开局之年，也是 XX 集团推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。2021 年，集团党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，持续深化“五心”党建，大力推动基层党建质量提升，不断筑牢国有企业党建工作的“根”与“魂”，全面发挥党的领导核心和政治核心作用，全力引领改革、推动改革，全力保障公司持续健康稳定发展，以更加优异的成绩为中国共产党成立 100周年献礼。

　 一、指导思想

　 以***新时代中国特色社会主义思想为指导。

　 二、工作主线

　 以深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、__精神。

　 三、工作目标

　 引领改革、助力经营、汇聚动能。

　 四、实施六大工程

　 （一）实施领航工程，加强政治建设，提升引领力。

　 1.加强政治建设。将学习***新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的政治任务，将党的十九届二中、三中、四中、__精神作

　为全年学习的重点内容，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持学习教育常态化制度化，坚持集中学习与自学相结合，每周下发学习计划，每月举行党委中心组理论学习，专题研讨和辅导报告相结合，做到真正学懂弄通做实，确保频次达标，效果明显。

　 2.坚持党的领导。结合公司内部变革调整、一体化管控体系建设和开发、建设、物业三个板块改革调整需求，修订公司党委议事规则，进一步明确党委决策权责边界。同时，始终保持党委对改革发展的把方向管大局抓落实的地位和定向，定期听取汇报、严格依法依规决策。

　 3.严格管党治党。坚持党要管党，切实履行全面从严治党责任，通过健全全面从严治党责任制度，坚持和完善党建责任清单制度、班子成员季度谈心制度等好的做法，持续修复和维系良好的政治生态。定期召开党委会研究部署政治建设、党员教育、廉政建设等工作。

　 4.严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格遵守准则，坚持和完善民主集中制，全面落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，认真落实党的组织生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

　 （二）实施铸魂工程，加强思想建设，提升向心力。

　 1.抓牢意识形态。坚持党对意识形态工作的绝对领导，定期召开意识形态专题会，研判形势，布置任务。邀请专家作意识形态专题讲座，提升认识，强化提高；做好正面宣传，有效利用微信公众号、外网加强宣传报道，引领并带动基层工作合力，不断提升主题宣传、形

　势宣讲、政策宣传、成就宣传和典型宣传的针对性和实效性，凝聚起履行子公司使命，推动高质量发展、加强党的建设的强大正能量。

　 2.强化理论武装。依托“三会一课”、微信平台等载体，广泛开展理论宣讲、专题培训、交流研讨、知识竞赛、党建积分等活动，提高学习自觉性；积极开展党史教育、国情教育、警示教育、专题教育，寓教于乐，教学相长，使党的伟大理论和精神入脑入心。

　 3.抓好党课教育。延伸党课触角，把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程，积极创新载体和形式，采用微视频、新媒体授课等，不断提升党课对党员对党员的吸引力，充分发挥党课在教育管理党员工作中的重要作用。

　 4.促进学习成果的转化。把学习成果内化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举措，着眼于党的 ** 精神的贯彻，着眼于***新时代中国特色社会主义思想的运用，着眼于新时代党的建设总要求的践行，紧密联系公司发展战略、部门职责、个人职责，明确工作目标及任务，确保党的 ** 精神在公司开花结果。

　 5.抓实企业文化。全面推动企业文化体系落地生根，通过召开发布会、领导带头讲文化、文化宣传进一线、知识答题等方式，凝聚全员共识。加强企业文化在项目的运用，通过统一标识、文化上墙、规范行为，提升项目形象和企业形象。同时，开展文化大讨论活动，通过讨论，进一步凝聚改革发展的思想共识，引导两级班子积极成为深化改革的支持者、参与者、推动者，为改革打牢思想基础。

　 （三）实施强基工程，加强组织建设，提升战斗力。

　结合行业特性和企业特点，认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，确保公司党委领导作用发挥组织化、制度化、具体化，切实建强组织，落实党的一切工作到党支部的方针，持续提升战斗力。

　 1.建强基层组织。督促党支部认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例》，发挥党支部战斗堡垒作用，担负起教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责：压实党建工作责任制，在层层签订党建责任书的基础上，加强基层党建质量提升，指导监督各支部拟定堡垒升级计划；进一步明确党小组职责，建立党小组考核细则，实施“月竞赛、季考评”，对考核中排名末位的党小组长进行组织谈话，切实发挥党小组直接的作用；同时，推进项目党支部建设，加强对流动党员教育管理。

　 2.完善制度强基础。结合国有企业基层组织工作条例和公司党建工作实际，以上级单位党建标准化体系 2.0 版为指导，修订党建制度汇编；持续开展项目精品党建工作，完善项目党建制度体系，建立《项目党群工作制度》《项目党支部议事规则》《项目党支部书记述职制度》；持续开展支部工作清单布置及检查、组织生活安排及检查、开展纪念建党 100 周年系列活动，先进集体和优秀个人评比表彰，营造比学赶帮超的良好氛围；建立困难党员动态台账，做好困难党员和老党员的关怀帮扶慰问，持续夯实党建基础。

　 3.加强两级班子队伍建设。对照国企好干部 20 字方针，加强两级班子建设的顶层设计和整体规划，搭建领导力胜任模型，持续开展

　“菁英提升计划”，不断提升领导干部自身综合素质和推动改革、驾驭复杂局面的能力。健全激励约束机制，建立健全容错纠错和激励保障措施，旗帜鲜明的为敢于当担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。在领导干部、中干、工匠中持续开展 1+1 读书活动，使参学人员既懂要党建理论又要懂业务知识，扩展知识面。

　 4.建强党员队伍。充分发挥党员的先锋模范作用，在全体党员中开展“我是党员主力军 我是先锋助发展”活动，实施党建+市场拓展、党建+成本控制、党建+服务一线、党建+进度保障、党建+安全生产等主题党日活动，推动党员的力量在各层面、各领域得到体现。加强党员党性锻炼，不断提高党员的政治觉悟和政治能力，对党忠诚老实、与党中央同心同德，为党尽责，永葆共产党人政治本色；严把党员发展入口关，发展党员必须把政治标准放在首位，严肃发展流程，发展党员档案清理自查，确保新党员队伍的先进性和纯洁性，不断提高发展党员工作的质量和水平。

　 5.加强党务工作队伍建设。定期开展党务工作者业务提升培训，进行理论考试、党务技能 PK 赛、实操演练赛。

　 （四）实施求实工程，加强作风建设，提升感召力。

　 1.落实主体责任。各级党组织扛起作风建设的主体责任，各级党组织负责人要切实履行好力戒形式主义、官僚主义的第一责任。要建立定期分析形式主义、官僚主义的工作机制，研判形势，制定对策，抓好落实。在抓好中干作风建设季度测评的基础上，建立分析、整改、监督、落实、反馈的闭环管理机制。

　2.抓实问题整改。提高站位，把抓实主题教育问题整改和巡视问题整改作为转变作风的重要抓手，严格督促领导班子、领导、中干、党员每两月报送整改情况。公司主题教育领导小组坚持每两月召开整治整改推进会，及时分析情况，督促整改落实，完成一项，关闭一项，确保整治整改取得实实在在的成效。

　 3.坚持走进一线。由党委委员带头，走进一线开展“五个一”活动，即在项目现场开展一场党性教育、上一堂党课、与项目业主进行一次交流、召开一次现场座谈会、签一份廉洁承诺书，切实加强一线干部员工教育管理。

　 4.加强调查研究。结合公司改革发展任务，开展大调研活动，由公司领导和中干制定年度调研计划，明确调研课题，形成调研报告，切实推动两级班子关注公司难点、重点问题，摸情况、解难题，持续推进工作改进提高。

　 （五）实施阳光工程，加强纪律建设，提升保障力。

　 1.坚持党委对纪检工作的领导。加强教育预防、完善监督体系、严肃执纪问责，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党委定期召开专题会部署研判党风廉政工作，纪委要制定年度工作计划；支部要制定年度开展党风廉政建设计划，每月研究讨论布置党风廉政工作。

　 2.将廉洁教育抓在日常。公司各级党组织要深入学习******在十九届中纪委四次全会上的重要讲话精神，党委和各党支部要把

　对领导干部和党员的廉洁教育纳入每月党委中心组学习会和党支部“三会一课”，成为必学内容。

　 3.创新教育预防。探索党风廉政建设知识现场宣讲、违纪违规案例剖析活动、廉政漫画征集发布活动等新举措，促使党风廉政教育更“接地气”。加大对专业分包、招标采购等腐败易发多发领域廉洁风险点、以及“微腐败”易发岗位的排查，列出清单、划分等级、加强防控。

　 4.完善监督体系。加强惩治和预防腐败体系建设，发挥纪检、审计、法律等监督主体职能作用，切实加强对同级党委委员和领导班子成员的日常监督。要改进监督的方式方法，精准提出监察建议，切实通过监督促进管理提升。

　 5.严肃执纪问责。加快问题线索分析排查，做到发现一起，查处一起，不留死角，形成强大震慑力。抓住领导干部“关键少数”，强化责任追究。坚持不懈对公务接待、业务支出、差旅费、公车使用等情况开展监督检查，发现问题及时查处通报，形成严肃执纪问责的文化氛围。

　 6.提高党内法规制度的执行力。加强对党内法规制度执行的监督检查，促进党内法规制度的落实，坚持制度面前人人平等，坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性。

　 （六）实施聚力工程，加强群团建设，提升凝聚力。

　 1.加强组织领导。把群团工作纳入公司党建工作的整体工作计划。按照党建带动群团组织建设的要求，从带组织、带队伍、带阵地、带

　制度入手，同步健全组织体系、同步强化服务功能、同步创新活动载体、同步夯实基础保障，努力增强群团组织的活力，全面汇聚改革发展力量。

　 2.坚持定期研究。严格执行党群工作例会制度，每季度召开专题会议，听取群团工作开展情况汇报，及时分析研究员工思想动态，解决群团工作中存在的问题，与群团干部开展谈心谈话，听取意见建议。

　3.激发全员活力。支持工会和团总支开展各类活动。针对公司的改革发展形势，工会要激发员工工作积极性，鼓舞员工士气，提升员工业务技能，要围绕项目管控、成本管控、营销难点等开展技能比武、项目攻关和各类专项劳动竞赛。团总支要紧密围绕党政中心，扎实开展青年文明号、青年安全生产示范岗等团内品牌活动，团结带领广大团员青年充分发挥“生力军”和“突击队”作用。

　仅供参考学习

　1 2021 贯彻落实全面从严治党主体责任清单 供借鉴

　仅供参考 为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中和__精神，强化镇直各站（所）、村（社区）党（总）支部落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，结合我镇实际，制定本责任清单。

　 一、责任目标

　 （一）镇直各站（所）、村（社区）党（总）支部领导班子集体责任（43 项）

　各站（所）、村（社区）党（总）支部领导班子是落实全面从严治党的领导者、执行者、推动者，承担本单位落实全面从严治党主体责任。

　 1.加强政治建设

　 一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”，坚决维护******在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　 二是坚定执行党的政治路线，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署。

　 三是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决贯彻执行中央、自治区、防城港市委、东兴市委和东兴镇党委的重大决策部署。强化对纪律执行情况的检查，保证党内监督权威、有效。

　 四是严格执行党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”。

　 五是尊崇党章，严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实民主集中制各项制度，开展批评和自我批评，营造风清气正的良好政治生态。

　 六是加强政治生态研判，深入分析“树木”和“森林”状况，建立健全维护政治生态的有效机制。

　七是加强廉政文化宣传教育，建设积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。

　 八是旗帜鲜明讲政治，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

　 九是全力抓好巡视巡察和各级监督检查发现问题整改落实工作。

　 2.加强思想建设

　 一是把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员干部牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

　 二是坚持党的思想路线，把握新时代新使命新要求，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，全面增强执政本领。

　 三是弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

　 四是落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权，确保意识形态领域安全。

　五是带头践行社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。

　 六是加强党史国史学习，大力弘扬“红船精神”和百色起义精神，始终保持共产党人初心。

　 3.加强组织建设

　 一是坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。

　 二是坚持正确选人用人导向，突出政治标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，真正把好干部选出来、用起来，加强对干部选拔作用工作的监督，强化干部选拔作用责任追究，坚决防止和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

　 三是完善干部考核评价机制，探索鼓励干部干事创业、积极大胆作为的有关做法措施，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

　 四是加强对干部的监督管理，推进领导干部能上能下，坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题。

　 五是坚持党管人才原则，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

　 六是以提升组织力为重点，加强对下级党组织的建设。

　 4.加强作风建设

　一是保持和加强同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

　 二是深入贯彻中央八项规定精神，严格执行自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、防城港市委《进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》和东公号“老秘带你写材料”编辑兴市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，建立健全改进作风的各项制度，推动作风建设常态化长效化。

　 三是持之以恒纠正“四风”，组织开展领导干部利用名贵特产类特殊类资源谋取私利问题的专项整治工作，坚决反对特权思想和特权现象。

　 四是持续深入开展新时代作风建设工程，深化“以案促改”专项工作，激励广大干部职工新时代、新担当、新作为。

　 5.加强纪律建设

　 一是重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

　 二是坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，坚持受贿行贿一起查，重遏制、强高压、长震慑，夺取反腐败斗争压倒性胜利。

　 三是深入整治群众身边腐败和作风问题，着力解决扶贫领域腐败，确保脱贫攻坚目标如期实现。聚焦群众痛点难点焦点，开展民生领域

　专项整治，切实解决侵害群众利益问题。深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子。

　 四是加强对党员干部的日常教育管理监督，落实《关于开展谈话函询强化抓早抓小工作的实施办法（试行）》、《防城港市同级廉政谈心谈话暂行办法》和《关于贯彻落实<防城港市同级廉政谈心谈话暂行办法>的通知》，贯通运用监督执纪“四种形态”，深入开展同级廉政谈心谈话，抓早抓小、防微杜渐。

　 五是运用正反两方面典型开展纪律教育，提高党员干部纪律规矩意识。

　 六是保障监督委员会聚焦主责主业，强化监督，定期听取党风廉政建设和反腐败斗争工作情况汇报，及时研究解决重大问题。

　 6.加强制度建设

　 一是以党的政治建设为统领，坚持思想建党和制度治党相结合，把制度建设贯穿政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全过程。

　 二是加强党内制度建设，坚持立改废释并举，继续扎紧织密制度笼子。

　 三是坚持以上率下，带头尊规学规守规用规，强化党内法规制度实施情况的监督检查，严肃查处违反和破坏党内法规制度的行为，提高党内法规制度执行力。

　 7.加强监督体系建设

　一是加强对党内监督工作的领导，落实述职述责述廉、民主生活会、组织生活会、谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等党内监督制度。

　 二是推进权力运行公开透明，强化对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

　 三是建立健全监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来。

　 四是支持纪委监委履行监督责任，主动接受监督。

　 8.加强组织领导

　 一是每年制定全面从严治党工作计划，明确目标要求和具体措施，及时全面贯彻落实党中央各项重大决策和工作部署。

　 二是把全面从严治党作为单位理论学习中心组学习重要内容，每年开展 1 次以上专题学习。

　 三是适时听取下一级党组织等履行主体责任情况的汇报，听取监委履行监督责任情况的汇报。

　 四是每年向镇党委报告全面工作情况时将全面从严治党工作作为重要内容。

　 五是健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促下级党组织及其班子成员充分履职，齐抓共管，形成合力，确保各项任务落实。

　 （二）第一责任人责任（10 项）

　镇直各站（所）长、村（社区）党（总）支部书记是全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责各站（所）、村（社区）全面从严治党各项工作。

　 一是组织学习贯彻落实党中央关于全面从严治党重大决策部署，对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调、重要案件亲自督办，带头开展全面从严治党专题调研。

　 二是贯彻民主集中制，坚持“三重一大”事项民主决策，充分发扬民主，自觉接受班子其他成员监督。

　 三是严格党的组织生活制度，组织召开单位党组织领导班子民主生活会，带头指导下级党组织民主生活会，带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头上党课。

　 四是严管班子、严带队伍，每年围绕全面从严治党主题同班子其他成员、下一级党组织主要负责人开展谈心谈话，对苗头性、倾向性的问题，及时约谈提醒、批评教育、督促整改。

　 五是加强对下一级党组织落实全面从严治党主体责任的检查指导，对落实不力的，及时约谈提醒、督促整改；对责任不落实，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃问责、严肃查处。

　 六是坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。

　 七是领导和支持执纪执法机关查处党员干部违纪违法问题，推动反腐败斗争取得压倒性胜利。

　八是配合各级巡视和巡察工作，抓好中央、自治区党委巡视和防城港市委、东兴市委巡察发现问题的整改，强化巡察成果运用。

　 九是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规，带头严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格贯彻落实中央八项规定精神。

　 十是带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，带头接受各方面的监督，带头培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。

　 （三）班子其他成员责任（9 项）

　 镇直各站（所）、村（社区）党（总）支部领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。

　 一是学习贯彻中央、自治区党委、防城港市委、东兴市委和东兴镇党委关于全面从严治党工作的部署和要求，立足自身职责，协助站（所）长、村（社区）党（总）支部书记履行主体责任。

　 二是自觉把全面从严治党融入分管业务工作，同步推进落实，指导、督促检查分管部门单位党组织落实全面从严治党责任，完善制度规定，加强风险防控，抓好巡视巡察反馈意见整改和巡察成果运用。

　 三是加强对分管部门单位党组织班子成员的日常教育管理监督，经常性地开展谈心谈话，发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、督促整改。

　 四是结合工作分工每年至少开展 1 次全面从严治党专题调研，分析研究问题，提出工作要求和建议。

　五是认真参加单位党组织民主生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。

　 六是严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

　 七是模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规，严格执行党的政治纪律和政治规矩，严格贯彻落实中央八项规定精神。

　 八是严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面的监督，培育良好家风，加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。

　 九是每年年底前向所在单位党组织及单位党组织主要负责人报告履行全面从严治党主体责任情况。

　 二、考核评价

　 镇党委统一领导，对照本《责任清单》规定内容对对各站（所）、村（社区）党（总）支部落实全面从严治党主体责任情况开展考核检查。考核结果在东兴镇范围内进行通报，与年终绩效考评挂钩，作为单位评先评优、领导干部选拔任用、奖惩的重要依据。

　 三、责任追究

　 对各站（所）、村（社区）党（总）支部及其领导班子成员不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，没有完成上述责任目标的，视情节轻重，依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》及自治区党委实施办法，予以问责。

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