全面推行林长制讲话13篇

全面推行林长制讲话13篇全面推行林长制讲话　　林业高质量发展演讲稿　　大家好！很高兴参加这次林业高质量发展研讨会。下面就我县林业服务中心组建运行情况、2021年主要工作及明年工作下面是小编为大家整理的全面推行林长制讲话13篇,供大家参考。

篇一：全面推行林长制讲话

　　林业高质量发展演讲稿

　　大家好！很高兴参加这次林业高质量发展研讨会。下面就我县林业服务中心组建运行情况、2021年主要工作及明年工作打算简要汇报如下：一、中心组建运行情况XX县林业保护和发展服务中心核定事业编制XX名，其中管理人员编制XX名、专业技术人员编制XX名。设主任X名、副主任X名。下设综合科、林业技术科、林木保护科、湿地管理服务科4个科室。主要职责：承担全县林业及其生态建设的服务工作，宣传与贯彻执行林业法律法规和方针政策，为林业发展规划、建设、保护提供技术支撑和服务保障。承担全县造林绿化、森林公园建设、林业种质资源普查以及良种选育推广和林产品质量安全等相关服务工作。承担全县林业有害生物、森林病虫害等林业灾害防治防控技术服务工作。为生态公益林管护、自然保护地建设和保护、湿地保护与修复、野生动植物资源管护等生态安全提供服务保障。为全县森林防火提供相关技术支撑和服务保障。承担全县林业科技创新研究服务、推广运用和林业科普工作，开展林业技术培训、咨询、服务等，为推进林业标准化、林业产业发展、林业科技项目建设提供相关服务。承担全县林业有害生物疫情监测、森林资源监测、森林资源调查、林业统计等技术支撑工作。为森林采伐作业设计、森林分类经营方案编制和实施等提供相关技术服务。完成县自然资源和规划局交办的其

　　他任务。二、2021年主要工作（一）大力开展造林绿化工作根据X关于科学绿化的指导意见的要求，我县整个绿化

　　工作由过去注重数量向数量和质量并重转变，并大规模推动国土绿化。根据第三次全国国土调查的结果和国土空间规划，综合考虑土地的利用结构、水资源条件等，科学划定和合理安排绿化用地，并落到实地、落到图斑、落到数据库。截止目前我县已完成造林XX亩，建设完成森林乡村示范村X个、重点村X个，全面完成市下达我县任务目标。

　　（二）全力做好病虫害防治工作一是抓好林木病虫害的测报工作。严格测报要求。按照国家测报点“预测预报管理办法”实施方案、工作历及市局测报要求，认真调查监测。加强监测。X月底前安装测报灯X处，悬挂性诱捕器X套。设测报点X处，对全县主要病虫害进行重点监测，根据监测调查结果,截止到X月份，共发布林保情况预报X期，在直报系统发布虫情动态X期、短期预报X期,及时完成每月调查监测数据库的录入。为防灾减灾、领导决策提供科学防治依据。二是做好防治工作。我县美国白蛾发生面积约X万亩，轻度发生X万亩，中度度发生X万亩。为了有效防控美国白蛾等重大林业食叶害虫传播蔓延，第一代美国白蛾防治工作我们以飞防为主，地面防治为辅，X月下旬完成飞防作业面

　　积X万亩，对覆盖不到的村庄、居民小区实行地面人工防治，并发放了部分防治药品。第二、三代美国白蛾主要采取地面剪除网幕和人工喷药防治，防治面积达X万余亩，有效最大控制灾害发生蔓延。

　　（三）加强森林资源管护工作一是林长制工作取得成效。创建市级示范乡级林长制办公室X个，市级示范村X个。取得奖补资金X万元。为深入贯彻落实XX意见，林长制办公室选聘X名同志为县级“民间林长”；XX个镇街全部落实“一长两员”体系建设；全面建立“树长制”“古树名木树长制”工作体系，全县XX棵古树名木全部落实树长。二是严格落实森林督查下发疑似图斑。XX年我县森林督查下发判读图斑XX个，面积X公顷，为切实提高森林资源保护管理实效，严格遵循森林督查工作方案和技术规程，及时有序的开展了X年森林督查工作。目前森林督查数据已经通过省、市级审核。三是加强建设项目使用林地的监管。对建设项目拟使用林地每宗地进行现场查验，查验项目占用林地界线是否清楚，权属是否明确，是否存在未批先建，未批先伐林木等现象，严格按政策审核上报，办理项目建设用地X宗。四严抓森林防火。“春节”、“清明节”、“五一”重点防火期间，启动了森林防火战时机制，抽调专人深入基层、深入一线在全县范围内开展巡查和督导防火工作，确保全县无

　　重大森林火灾发生。三、2022年工作计划（一）大力开展造林绿化工作，继续提升林木绿化覆盖

　　率X。制定XX县XX年国土绿化工作实施方案，明确各单位、部门创森任务，在全县掀起新一轮造林绿化高潮；组织开展XX年全民义务植树节活动。全年计划完成造林XX亩。

　　（二）突出抓好森林生态廊道建设。在不影响泄洪安全和河势稳定的前提下，以河流、湖泊堤岸为框架，开展水系流域大绿化行动，结合林长责任区域森林资源清单制度，重点打造XX河两岸，选用乔木为主（水杉中山杉）的湿生水生植物尽可能按照近自然模式进行种植，配置园路、园灯、亭、榭等景观小品，在空间开阔地段建设停车区域供游人使用，形成“水清物美、岸绿景美、人水和谐”的生态廊道。

　　（三）巩固“绿满乡村”三年行动成果XX年年底，全县XX个村庄达到森林乡村重点村绿化标准，XX个村达到森林乡村示范村绿化标准。XX年，按照森林乡镇、森林村庄的建设要求，对县域所有村庄进行绿化提升，强化建设道路林荫化、庭院花果化、农田林网化的森林镇村，提升村庄连接线、镇村驻地、村庄庭院绿化，同时，充分挖掘绿化空间，对村庄四旁、空闲宅基、荒芜庭院等地应绿尽绿，鼓励群众在庭院栽植适宜的乔、灌、花、藤本等植物，形成层次丰富、常年有绿的绿化景观，XX年底全县村庄均达到森林乡村示范村标准。

　　（四）开展XX年林业有害生物飞机防治工作，计划飞机防治作业面积X万亩。开展人工地面作业防治面积X万亩。研究探讨病虫害防治新途径。

　　（五）继续推进森林火灾风险普查工作。确保X年6月底前，按照火灾风险评估标准和风险区划及防治区划规程，完成县级评估区划单元的火灾风险评估、火灾风险区划工作。

　　（六）组织开展编制工作。X。

　　XX县林业保护和发展服务中心

　　

　　

篇二：全面推行林长制讲话

　　在2022年全市林业工作视频会上的发言

　　以下是关于

　　的多篇精编范文，供大家学习参考！

　　根据会议安排，下面我就某区林长制建设作一个发言，我发言的题目是《以“一长两员”为抓手，深入推进林长制建设》。某年以来，我区不断完善林长制智慧管理平台体系建设，紧紧扭住“一长两员”这个关键牛鼻子，认真落实各级政府主体责任，大力加强森林资源保护管理，取得了较好成效。我们的主要做法是：

　　一、整合资源，重组林长制专职监管员队伍

　　某区辖区范围大，森林资源分布广。某年以来，根据省、市林长办要求，为提高基层护林员工资收入，我区按人均管护面积某亩的标准，重新整合林长制专职护林员。对年龄老化、体质较弱、履职能力差的护林员予以解聘，生态护林员由原有的某名重新整合为某名。通过重组整合，护林员人均月工资达某元，且都能熟练使用智能终端手机，实现了标准化管理，确保了护林员履职尽责。同时，我区将林业部门的森林消防专业队富余人员和基层林业工作站资源管理员充实到林长制监管员队伍。经整合，全区监管员达某名，并全部配备了智能手持终端，实现了每个乡镇专职监管员某名以上的目标，建立了一支具有林业专业技术和先进监管设备的监管员队伍。

　　二、建全网格，夯实护林员巡山护林责任

　　某区充分借助大数据、云平台等先进信息化手段，在抚州市率先打造了林长制智慧管理平台，并建立起四级林长和监管员、护林员管理网格。在网络化数据平台上充分展示护林员巡山轨迹、管护范围界线、管护面积

　　等信息，通过网格化数据及时反馈护林员发现的问题，并使之即时传送到平台指挥中心，达到及时有效解决问题的目的。在护林员管理上，将全区某名林长制护林员的责任区域进行网格化管理。一旦出现林业事件，由护林员实地发送图片或信息上报本区域监管员或驻村的乡级林长，由监管员或乡级林长及时处理。如果监管员或乡级林长处理不了，再由监管员、乡级林长将林业事件上报至区林业局或区级林长进行处理。通过建立林长制网格，林业事件做到了事事有着落、件件有依据，有力地夯实了林长制各级管理人员的责任。林长制智慧管理平台建成开通以来，我区对专职护林员的管理实现了由“人管人”到“系统管人”的转变，有效地提高了护林员巡护水平。

　　三、加强培训，提高护林监管人员履职能力

　　为充好发挥平台作用，从管理平台建成至今，除各乡级林长办每年对护林员进行某-某次业务培训外，我区林长办先后于某年某月、某年某月、某月对新聘的护林员和监管员进行业务培训，区政府领导到会动员讲话，区联通公司专业技术人员现场演示讲解，并手把手现场指导护林员使用林长制APP软件，使参会的护林员和监管员都能迅速进入角色，熟练掌握手机终端APP的各项操作技能。区林业局和区林长办工作人员还先后对护林员和监管员进行林业法律法规知识培训，提高他们依法履职和依法办事能力。

　　某区自林长制智慧管理平台建成开通以来，上报事件结案及时、办事效率高、统计方便的特点已经显现，已处理各类林业事件某余件，有效地将林业事件控制在萌芽中，较好地杜绝了林业大案要案的发生。某年以来，我区先后迎来了某省林业局、某市林业局和人民日报记者前来就林长制建

　　设进行调研、考察或采风，他们对我区的林长制智慧管理平台高效运转都给予了充分肯定，真正做到了“山有人巡，林有人管，责有人担”。

　　我区林长制智慧管理平台的建成和使用，为林业事业的发展插上了智能化、网络化的翅膀，但在运行过程中也存在一些困难和问题，主要表现在：一是由于护林员的文化素质相对偏低等原因，容易造成林业突发事件的漏报、瞒报，对收集数据存在一定的缺失。二是智慧管理平台软件开发及使用时间还不长，一些软件功能使用还不够充分，平台发挥的效果还有待进一步提升。三是智慧管理平台的日常设备维护、更新和运行管理还缺乏专业专职人员，需不断充实管理人才，提升综合管理水平，为平台的高效运转提供保障。

　　下一步，我区将充分利用林长制智慧管理平台，进一步发挥各级林长的主体作用，加强对监管员和护林员的业务培训，强化监管考核，提高护林员有效巡护率，切实发挥“一长两员”源头管理作用。

　　

　　

篇三：全面推行林长制讲话

　　林长制工作总结

　　林长制工作总结实施林长制是贯彻落实总书记视察安徽重要讲话中关于生态文明论述的重要要求，是推动绿色发展的重要抓手。20__年以来，县委政法委牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以加强组织建设为抓手，以落实防火责任为重点，通过深入督导不断夯实基层工作责任，扎实抓好林长制各项工作。

　　一、加强组织建设，夯实工作责任县领导___作为__山山脉的牵头责任人，坚持以加强镇、村、组三级林长、分林长工作机制为抓手，要求__

　　、__等乡镇成立由镇党政主要负责同志任镇级林长，班子其他同志任镇级副林长，村党（总）支部书记及村委会主任担任村级林长、其他两委同志担任村级副林长、各村民组组长担任村级分林长，实行林长负责制，基本实现了林长组织体系全覆盖。通过不断完善森林防火体系，强化森林防火举措，坚决执行“三个一律”，全面落实行政首长负责制和七级包保责任制，责任明确到山场地块，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，确保了__山山脉的森林资安全。

　　

　　__山山脉涉及到的__、__两乡镇，均明确了乡镇林长制办公室及相关工作人员，做到了工作方案到位，组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、督促检查和考核评估到位。通过林长制实施，使得树有人栽、山有人管、火有人防、责有人担。同时不定期召开林长制联席会议，明确成员单位工作职责，定期研究解决重点难点和突出问题。

　　二、深入督查指导，工作成效初显县领导___不定期深入__、__，到__山山脉实地开展督查指导工作，详细查看林长制责任人、建设内容、工作目标、护林员联系方式等，并就木本油料产业发展、森林质量精准提升示范项目、森林村庄等内容进行深入了解，要求相关乡镇和部门负责同志仔细谋划，按质按量完成各项目标任务。

　　据统计，20__年以来，通过实施“五绿”工程，__镇完成人工造林2116亩（含木本油料1682亩，其中油茶404亩，薄壳山核桃318亩，油牡丹960亩），完成长防林（封山育林项目）3140亩，完成森林抚育6000亩，为增绿增效提供保障，同时获得“省级森林城镇”称号，__村获得“国家级森林村庄”称号、__村获得“省级森林村庄”称号。__乡共设计实施新造林(含木本油料林)3600亩，木本油料林占75%以上，森林提质（森林抚育）工程实施3000亩三、依法履行职责，打击违法犯罪县委政法委严格按照要求，组织、协调、指导涉林

　　

　　违法犯罪的打击处理和社会治安综合治理工作。县委政法委牵头制定《污染防治攻坚法治保障方案》，严厉打击破坏生态环境的违法行为。县检察院部署开展“守护绿色江淮美好家园”专项检察活动和公益诉讼六个专项行动，树立恢复性司法理念，督促环境资行政执法部门依法履职，针对侵害生态环境问题发出诉前检察建议28件，针对滥伐林木案提起刑事附带民事公益诉讼1件。紧贴__地处大别山南麓和长江下游北岸的区位特点，围绕大别山绿色发展、长江经济带建设和江豚保护区提质，深入开展生态环境大巡查，努力为建设绿水青山美丽__提供优质检察产品。

　　“绿水青山就是金山银山”，__政法机关将充分发挥职能，在保护环境资方面的发挥作用，引导提高公民的生态环境保护意识，为建设美丽望江提供有力司法保障。

　　

　　

　　

篇四：全面推行林长制讲话

　　乡关于全面推行林长制工作方案

　　为深入贯彻、县《关于全面推行林长制的实施意见》精神，有序推进林长制各项工作开展，确保完成林长制各项工作任务，特制定本方案：

　　一、工作目标认真贯彻落实、省、市、县关于全面推行林长制的工作要求，强化组织领导，明确责任分工，细化工作安排，狠抓责任落实，自上而下建立县、乡、村主要负责人担任林长的组织体系，明确各级林长的工作职责和主要任务，确保到2022年6月全面建立政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系，层层压实各级林长保护发展森林湿地等生态资源的责任。二、工作步骤1.学习贯彻落实文件会议精神（2月20日至2月28日）。XX乡及时组织各级林长学习、印发的《关于全面推行林长制的意见》，省委、省印发的《关于全面推行林长制的实施意见》，办、市办印发《关于全面推行林长制打造共同富裕和谐新林区的实施意见》、、县印发的《关于全面推行林长制的

　　实施意见》以及省、市、县林长制工作会议精神，明确全面推行林长制的重要意义。

　　2.制定林长制工作实施方案（2月20日至3月15日）。3月15日前，XX乡将制定出台辖区内林长制实施方案，明确工作目标及任务，指导和规范各级林长操作程序，提高推行林长制工作效率。3.制定乡级林长巡林工作方案（2月20日至3月20日）。乡级林长办在3月20日前制定乡级林长巡林工作方案。乡、村级林长巡林次数每月不少于1次，村级副林长巡林次数每月不少于2次，村级片区林长巡林次数每周不少于1次。森林资源发展保护问题较多或较严重的责任区域，林长应加密巡林频次。4.建立林长制工作专班（3月16日至3月20日）。3月底前组建林长制工作专班，成立乡级林长制办公室，负责林长制的日常工作，落实总林长、副总林长交办的工作任务。乡镇（街道）设立总林长、副总林长、林长、警长，村级设立林长、副林长、警长。乡镇（街道）主要领导担任乡级林长，分管林业领导担任乡级副林长，其他班子领导按照联系村担任乡级片区林长，辖区派所相关负责同志兼任辖区内的林区乡级警长。各行政村设立村级林长，由村书记（主任）担任村

　　级林长，村三委其他成员担任副林长，联系片区的民警任村级警长。

　　5.全面构建森林湿地管护网格（3月16日至3月20日）。3月底前落实乡级总林长、乡级林长、村级林长以及护林员责任区域划分，全面构建森林湿地管护网格。林长制责任区域按照行政区域划分。各级林长的责任范围包括各自责任区域内的林地、湿地、绿化覆盖区等。乡镇（街道）级林长、副林长责任区域为本乡镇（街道）辖区；村级林长责任区域为本村辖区；分场林长责任区域为分场辖区。6.树立林长制责任公示牌（3月21日至6月20日）。6月20日前全面完成全乡林长制公示牌树立工作。乡镇（街道）、村要在行政区域周边、主要交通路口等设立林长制责任公示牌。林长制责任公示牌统由县里制作，各乡镇（街道）将责任公示牌数据信息按照要求统上报县林长制办公室。7.完成林长制工作总结（6月20日至6月30日）。乡级林长办在6月25日前完成林长制阶段性总结，系统梳理林长制设置、配套制度建立、林长制实施成效、存在的问题等方面的情况，形成书面材料以公文形式上报县林长制办公室。

　　

　　

篇五：全面推行林长制讲话

　　有效治理以杨树天牛草履蚧美国白鹅为主的杨树病虫害达到林木病虫害不成灾的目五保障措施加强组织领导农场成立林长制组织机构要把建立林长制作为推进造林绿化和林木管护的重要举措狠抓责任落实制定严格的考核和奖惩制度保障必要的工作经费明确承担林长制办公室工作的工作部门及责任人员做到组织体系和责任落实到位相关制度和政策措施到位督促检查和考核到位确保我农场林长制顺利实施

　　**农场林长制工作方案

　　根据省、市、县关于推行林长制工作方案精神，加快我镇林业增绿、增效步伐，加强森林资源管理，巩固造林绿化成果，结合我**农场实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想以十九大关于生态文明建设的精神和省委、省政府关于实施林业增绿、增效工程的指导意见为指导，大力植树造林，提高森林覆盖率和森林质量，结合林业确权登记发证和建立管护长效机制，加强森林资源管理。二、基本原则1、坚持生态优先、兼顾经济效益和社会效益牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，以提高林业的生态效益为中心，以改善居民的生活环境为重点，结合人居环境治理搞绿化，努力提高绿化水平，使绿化向村庄和居民点延伸，同时兼顾林业的经济效益和社会效益。2、坚持创新发展、发展林业，努力改善民生深化林业各项改革，创新林业发展机制、体制，走政企合作、进一步调动全社会参与发展林业的积极性和创造性，大力发展特色高效林业，努力增加群众特别是贫困户的收入。3、植树造林要尊重科学、按自然规律办事根据各村不同造林地情况，因地制宜、适地适树、尊重科学和自然规律，以乡土树种为主导，不搞盲目引进，兼顾林业的三大效益。三、组织体系和工作职责1、农场级林长制农场设立总林长，由***担任，***、***为林长成员，分包**农场苗圃场及道路苗木，绿化种植面积****亩。2、工作职责林长职责。**农场***负责领导、组织本区域资源保护发展工作，承担林长制的督导、调度、协调职责。林长会议职责。调度、协调解决区域保护发展、推行林长制中的重大事项或重点难点问题；研究制定林长制相关制度和办法；组织开展综合考核工作；林长制成员单位职责。各级成员单位应按照职责分工，各司其职，各负其责，协同推进林长制各项工作。四、主要任务

　　1、加强林业资源管理和生态保护。实行严格的森林资源保护管理制度，严格按照乡规和村规民约关于保护森林资源的规定办事；强化林木采伐管理和林地征占用规定，打击和制止乱砍滥伐林木和破坏林地以及违反规定乱占用林地的行为；全面加强对古树名木的保护如袁大化故居古柏树林的保护以及乡土树种保护的力度，鼓励和引导农民栽植和发展乡土树种，逐步改善我镇的树种结构。牵头和配合单位有：镇农综站、派出所、国土所、交管站、司法所、水利站、财政所、计生办、文广站、统计站、组织办、镇纪委等。2、提升森林质量和效益。全面推进森林抚育经营管理，积极推广优良乡土树种，调整优化树种结构，努力提高森林质量，不断提升森林生态服务、林产品供给能力；大力发展特色经济林，促进农民致富。3、预防治理森林灾害。建立预防长效机制，落实午秋两季禁烧工作，为管控森林火灾打下坚实的基础；有效治理以杨树天牛、草履蚧、美国白鹅为主的杨树病虫害，达到林木病虫害不成灾的目标。五、保障措施加强组织领导**农场成立林长制组织机构，要把建立林长制作为推进造林绿化和林木管护的重要举措，狠抓责任落实，制定严格的考核和奖惩制度，保障必要的工作经费，明确承担林长制办公室工作的工作部门及责任人员，做到组织体系和责任落实到位，相关制度和政策措施到位、督促检查和考核到位，确保我农场林长制顺利实施。

　　

　　

篇六：全面推行林长制讲话

　　在今冬明春森林防灭火暨病防控工作会议上的讲话发言材料全市汛情还未完全结束，又将全面进入森林草原防火和病除治关键期。对于而言，绿色是我们最大的财富，生态是发展的最大优势。森林火灾和生物疫病是森林草原的天敌，抓好森林草原防灭火和病等生物疫病防治工作，既是保护绿水青山、蓝天白云良好生态，守住高质量发展的最大“本钱”，也是实现高质量发展、高效能治理、高水平生活的内在要求。市政府今天召开“两防”工作电视电话会，目的是贯彻落实全国森林草原防灭火工作会议精神，动员全市各级各部门迅速行动起来，层层压实责任，严密防范应对，坚决打赢打好“两防”硬仗，切实保障人民群众生命财产安全和全市生态安全。刚才，同志通报了今年以来“两防”工作情况，并对今冬明春“两防”工作任务进行了全面安排；同志通报了未来气象形势，同志就森林防灭火应急救援工作作了安排；县、县分别就病疫情防控工作作了发言，都讲得很好，希望大家相互借鉴、共同做好工作。一会儿晶华常务副市长还要作讲话，请各县（市、区）、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、未雨绸缪、严密防范，切实抓好森林草原防灭火工作我市森林防火工作，总体来讲成绩值得充分肯定，但问题务必高度重视，形势依然不容乐观，工作还需再接再厉。这里我重点强调三个方面：一要居安思危，防患未然。从目前情况和综合分析看，今冬明春全市森林防火形势依然严峻。一是气象条件极为不利。今年是个多灾的年份，目前秋淋天气仍在继续，汛情还未结束，由于今年主汛期全市降雨量比往年偏多了近六成，今年冬季、明年春季我市极有可能出现冬春连旱的天气，森林草原火险等级较往年将会持续走高，发生山林火灾的风险持续加大。二是火源管控难度增大。特别是随着近期天气逐渐变冷，林区内林下可燃物载量持续堆积、快速增加，当前又正值抢抓农时秋收秋播，加之冬春季农事活动较为集中，岁末年初扫墓祭祖、徒步旅游等活动增加，都加大了野外火源管控难度。三是基层基础依然薄弱。由于地形地理条件限制，我们一些城镇社区、居民小区紧邻山林甚至被森林包围，加之今年洪灾导致部分林区道路桥涵损毁，致使林区社情林情发生变化，增加了防灭火处置和应急救援难度。四是防范能力亟待加强。一方面森林防火基础设施和专业队伍力量还较为薄弱，特别是部分重点林区道路、防火通道、隔离带建设还很

　　滞后，一旦发生火情，控制难度、扑灭难度大。另一方面，今年月以来接连防汛救灾，广大基层干部连续作战、非常疲惫，现在又进入森林防火期，大家务必克服松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理。加之今年班子换届，新调整到岗的分管领导和部门负责同志对森林防火工作还不够熟悉，对辖区内防范重点和短板等底数还不完全掌握，稍有马虎大意或责任缺失，极易造成无法估量的灾害损失。因此，我们一定要增强忧患意识，认清形势、正视问题，居安思危、未雨绸缪，牢牢掌握工作主动权，下好先手棋，打好主动仗，真正做到防患于未然。

　　二要压实责任，守牢底线。要以建立网格化防控、全域联防联控体系为目标，坚决压紧压实各级各方责任，坚决守住守牢不发生重大森林火灾和人员伤亡的底线。一是持续强化属地领导责任，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，严格落实森林防火行政首长负责制和隐患排查、责任落实、防火措施“三到山头”责任制，逐级逐层传导压力，真正把森林防火责任落实到镇办、村组、山头、人头。二是持续强化各级各部门责任，市县森防指要发挥好牵头抓总作用，细化任务，实化措施，强化督导，推动工作责任落实；指挥部各成员单位要按照责任分工，各司其职，各尽其责，形成合力。林业部门要进一步强化专业防、早期救、管行业、管安全的职责落实；应急管理部门要进一步强化综合防、专业救、抓统筹的责任落实；公安部门要进一步强化破火案、保秩序、协助防的责任；气象部门要做好预测预报和气象服务工作；民政部门要加强林区墓园、坟地防火管理和倡导文明祭祀工作；农业农村和环保部门要做好秸秆综合利用及禁烧宣传和巡查工作；教体部门要持续抓好对中小学生的防火安全宣传教育工作。三是持续强化生产经营单位的主体责任，要加强检查督导力度，督促重点林区（林场）、生态保护区、景区加强防火带、隔离带建设，要以自然山梁和自然河沟为重点，加快完善森林防火隔离带体系，健全完善相关制度，持续抓好风险隐患排查整治，真正做到全覆盖、无死角，坚决把火灾隐患消除在萌芽状态。

　　三要聚焦重点，严密防范。要紧盯关键环节、重点部位和特殊人群，落细落实各项防范措施，严防死守、严密防范。一是深化宣传引导。要进一步强化森林草原防灭火日常宣传和警示教育，不断深化宣传广度、深度和力度，拓展宣传的内容、途径和方式，引导全社会共同关注、参与、支持森林防火工作，持续提升群众森林防火意识和群防群治能力。既要正面宣传好的做法，又要加大对反面典

　　型的查处和曝光力度，真正起到警示教育作用。二是强化火源管控。据统计目前%的森林火灾源起于野外火源，要把野外火源管理作为森林防火工作的关键环节，把握重点时段、突出重点部位、管住重点人群，规范特殊用火审批，持续深入开展野外火源治理专项行动。对元旦、春节、元宵、清明等重点时段，要在入山入林交通要道口设卡设点，严格落实进出人员和车辆检查登记制度，强化联合执法，严禁一切火源进山入林。对旅游景点、墓地和生产生活用火频繁地点、火灾多发区域等重点部位，要加强巡护管护力量、入林巡山看护频次和巡查执法力度。对鳏寡孤独、老幼病残等特殊群体，要全面落实监管、监护责任，确保用火安全。三是实化应急准备。要树牢底线思维，按照防大火、救大灾的标准抓实做好应急准备。要在备齐备足防范物资、加强防火应急值守的基础上，结合“林长制”进一步细化实化预案方案和领导包联工作责任制，统筹调配好各方力量，加强应急演练，一旦发生森林火灾，要根据预案规定，同步启动相应级别应急响应，责任领导要第一时间赶赴火灾现场指挥处置，组织各专业应急救援队和半专业森林消防队进行科学扑救，切实做到打早、打小、打了，确保不造成人员伤亡。需要强调的是：必须坚持“三先四不打”原则，严格落实森林草原扑火指挥“十个严禁”，严禁特殊人群和未成年人参与扑火，严禁村民自发、无组织进行扑火，严禁夜间入场进山扑救；在扑火队伍行进、驻扎和扑救时，要提前做好安全评估，严格执行安全规范，不能急于求成、突兵冒进，真正做到科学安排、科学扑救，确保扑火人员人身安全。

　　二、合围攻坚、拔除疫点，全力遏制病扩散蔓延病已成为当前危及森林资源安全和生态安全的重大隐患。据统计，我市目前是全省疫区疫点最多、疫情发生面积最大、枯死病死松树最多的市，全市有个县（市、区）个镇办和个林场发生病疫情。近年来，通过全市各级各部门坚持不懈的努力，基本遏制了病疫情快速扩散蔓延的势头，但疫情疫病入侵我市多年，疫情根深蒂固，目前仍处于扩散与控制的胶着状态，防治稍有松懈就会快速反弹，防控形势依然严峻。病疫情防控最为关键的措施还是“除”，就是要最大限度地降低疫木存量、减少载病体。各级各部门一定要心怀“国之大者”，当好生态卫士，全面贯彻中省各项工作部署，攻坚克难、真抓实干，坚决打好病疫情阻击战、围歼战。

　　一要全面摸清底数。“摸清底数，早发现、早防治”是决策的根基、防控的前提。秋冬季是摸清病疫情的“窗口期”，要按照从减少灾害损失向减轻灾害风险转变、从注重灾后除治向注重灾前预防转变的思路，加快疫情监测排查和普查检查，全面摸清疫情底数，确保早发现、早报告、早除治、早拔除。具体工作中要一株株排查、一株株登记，坚决杜绝走过场、搞形式，真正做到普查全覆盖、监测无死角，数据真实可靠，为疫木处置工作奠定坚实基础。

　　二要加快疫木处置。疫木清理是目前防控病疫情唯一有效措施。各县（市、区）要在全面盘清底子基础上，及时研判形势，完善疫情防治、疫木处置工作方案，确保疫木处置科学有效。严格落实技术管控要求，坚持就地焚烧和粉碎相结合的方式，采取专业队作业方式加快枯死松树清理，严禁疫木违规调运和加工利用。对于未发生疫情疫病的林区、地块，要充分发挥护林员队伍作用，细化落实巡查、疫情报告、疫木监管等举措，加大巡查力度，定期报告病死树发生情况。林业部门要利用好现代生物疫病防治手段，加快树干注药、飞机防治、生物防治等新技术全面应用。今年秋季普查发现的枯死松树务必在明年月底前全部清理销毁完毕，月底前完成自查和查漏补缺，对完不成任务的要严肃追责问责。

　　三要强化疫源管控。疫情防控的关键在于抓好疫情封锁，切断疫情传播链条，一旦发现新的病疫情、疫点，林业部门要第一时间进行甄别，一经确认，要严格实施检疫封锁，按要求进行疫病疫情消杀保护。各县（市、区）要科学设点布卡，切实管好交通出入口，确保疫木不外流、疫病不扩散。各级林业部门、公安部门要加大检疫案件查处力度，依法打击违规调运和非法利用疫木行为。铁路、交通、民航、邮政等部门在承运松科植物、松木及其制品时，要严格执行森林植物运输检疫制度。对涉木企业和涉木施工场地要严格执行报审登记制度，建立报检、承诺、台账等检疫监管长效机制，坚决杜绝违法违规运输加工、使用染病疫木及其制品现象发生。

　　四要按期拔除疫点。从今年起，国家已全面启动病防控五年攻坚行动，总体目标是到年，彻底根除重点风景名胜区疫情，病发生面积和疫点数量实现双下降、县级疫区存量控制在年水平以下，实现病防控形势根本好转。目前省市分别印发了五年行动方案，并纳入考核体系，各县（市、区）要积极主动作为，细化行动

　　方案，紧盯目标任务，全力抓好落实，确保今年全市拔除个镇级疫点、实现个疫点无疫情的目标。

　　三、加强领导、强化保障，坚决打赢“两防”攻坚战加强森林草原防灭火和病疫情防控工作是各级政府落实保护森林资源目标责任制的重要内容之一。各级各部门要牢固树立全市一盘棋的思想，加强统筹，攻坚克难，切实把市委、市政府的部署要求落到实处，坚决打赢“两防”攻坚战。一要强化组织领导。各级党委、政府对本行政区域内“两防”工作负总责，要按照属地管理的原则，切实加强对森林草原防灭火和病疫情防控工作的组织领导，结合林长制全面推行，专题研究部署，及时解决具体问题，形成党委领导、政府主导、部门协作、全社会共同参与的工作格局。各级党政主要领导要亲自部署、亲自督办，分管领导要具体抓、抓具体，一级抓一级，层层抓落实，真正做到守土负责、守土尽责。二要强化保障措施。各县（市、区）要加强“两防”队伍建设，落实专门工作机构，充实专业人员，强化技术培训，不断提高基层监测预警、检疫御灾、防灾减灾能力和水平。要将森林草原防灭火和病疫情防治资金纳入地方财政预算，切实加大资金投入，全力保障防治工作需要。这也是考核的重要内容。要积极推行政府购买社会防治服务和采取疫木除治绩效承包办法开展病疫情防控工作，形成政府主导、市场化运作、合同化管理、专业化防治的社会化防控体系，确保防治效果。三要强化督导考核。市上已将“两防”工作纳入县区年度目标责任考核负面清单，各级林业部门要充分发挥牵头抓总作用，进一步健全和加强“两防”工作联席会议制度，及时研判分析形势，实化、细化、强化推进措施，全力推动工作落实。要加强常态化检查督导和考核通报，严格实行约谈督办制度，对履职不到位、工作落实不力的要严格追责问责。同志们，每项工作抓与不抓大不一样，逆水行舟，不进则退。让我们在市委、市政府坚强领导下，以高度负责的态度、有知无畏的担当、创先争优的精神，保持定力，真抓实干，全力打好“两防”攻坚战，为保障人民群众生命财产安全、保障全市森林生态安全、保障经济社会高质量发展做出新的更大贡献！

　　

　　

篇七：全面推行林长制讲话

　　推进林长制改革工作汇报

　　推进林长制改革工作汇报推进林长制改革工作汇报今年以来，**x各级党委、政府认真学习贯彻省、市林长制改革会议精神，按照省委、省政府的决策部署，聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，推深做实林长制改革，优化林业发展环境，取得明显成效，现将**x林长制改革推进情况总结如下：

　　一、林长制改革推进情况（一）坚持高位推动，完善林长制改革的组织体系。**x高度重视林长制改革工作，主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报，定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等，研究部署**x贯彻落实省、市林长制改革会议精神，并结合**x实际，制度出台《**x建立林长制的工作方案》，明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等，各乡镇（开发区）、村（社区）严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求，结合实际，分别制定林长制工作方案，并逐步将林长制改革推深做实。截止目前，全县已建成县、乡镇（开发区）、行政村（社区）三级林长制组织体系，成立县、乡镇（开发区）林长制办公室，设立三级林长478人，其

　　

　　中县级总林长2人，副总林长2人，县级林长13人；乡镇级林长59人；村级林长404人。

　　（二）坚持协助联动，明晰林长制改革的责任体系。**x为进一步压实县、乡、村三级林长责任，强化三级联动，部门协同，划清责任边界，明细责任内容，根据**x森林、湿地资现状和生态区位状况，一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长；二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长；三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资设立村级林长。此外，印发了《县级林长会议成员单位职责》，明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则，构建县乡村三级林长制体系，各级林长负责督促指导本责任区内森林资保护发展工作，协调解决森林资保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资的违法犯罪行为。今年以来，各级林长开展巡林调研活动，诸多影响和制约森林、湿地资保护发展的问题得以进一步解决，“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。

　　（三）坚持规矩意识，健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署，结合**x实际，**x研究制定了林长

　　

　　制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度，县林长办印发了《**x林长巡查制度》、《**x林长制改革“一林一警”责任制度》，全县林长制改革制度体系已基本健全。

　　（四）坚持目标导向，精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求，聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标，坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资行为”等底线，高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。一是聚焦增绿，扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合，成片造林与四旁植树相结合，人工造林、封山育林与义务植树相结合，积极拓展增绿空间，大力开展植树造林。去冬以来，全县各乡镇结合林业生态扶贫，完成造林8699亩，占省市下达任务（6000亩）的145%；完成森林抚育12000亩，占全年任务的100%；新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。二是聚焦护绿，固本强基。积极开展森林资管护和生态修复，加强生态公益林和古树名木保护，严守生态红线；开展林业有害生物防治，做好病虫害预测预报工作，并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作；坚持森林防火24小时值班制度，重点林区未发生一起森林火灾；结合精准扶贫，在建档立卡贫困户中选聘200名生态护林员。三是聚焦用绿，多

　　

　　措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用，大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业，充分发挥森林资的多重功能与多种效益，全方位拓宽“用绿”途径。四是聚焦管绿，守土护。进一步加强林业执法，严格林地定额管理，严守使用林地审核审批制度，依法查处非法侵占林地行为；严格执行林木采伐限额制度；大力宣传，积极推广优良乡土乔木树种，扩大商品用材林资，不断提升森林质量，提高森林生态效益。五是聚焦活绿，深化改革。20XX年，**x为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》，针对**x实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程，采取“包、保、联”的方式，由县财政包干土地租金和苗木采购费用，中标绿化公司保证造林成活率，经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同，采取投入入股的方式融入社会资本，注入林业发展的动力和活力。

　　为切实增强林农抵御自然灾害能力，降低林业经营风险，让各类经营主体共享改革发展红利，**x积极开展森林保险工作，对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保，协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔，20XX年，保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗，理赔资金近百万元。

　　

　　二、林长制改革中存在问题虽然**x林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面，但仍存在一些困难和不足。

　　（一）技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革，涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位，涵盖了全部林业工作，林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务，但**x林业局直属事业单位仅3个，编制共13人，在岗人员仅6人，乡镇也缺少负责林业管理的独立机构，现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍，将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。

　　（二）林长制改革总体推进力度不大。**x虽然出台了县、乡、村三级林长制工作方案，建立了林长制体系，但一些乡镇和单位，对确定的林长职责、目标任务和责任区域的森林资情况了解不深不透，对责任区域进行定期巡查和开展宣传工作开展的不及时，各乡镇、村还未制定推行林长制改革的具体措施。

　　（三）改革经验不足。由于林长制改革是我省在全国率先推行的一项重大改革，没有前车之鉴，只能自行摸索，势必会在林长制改革过程中走弯路，出错误。

　　

　　三、下一步打算一是协调解决人员编制不足问题。建议**x根据**x林情现状，协调恢复乡镇林业站建制，增加基层林业站人员编制，同时通过人才引进、招录等方式配齐配足基层林业站和局直事业单位的人员缺口。

　　二是编制林业保护发展规划。根据**x森林资现状，聘请有资质、有实力的林业规划设计单位编制县级林长责任区“一林一策”实施方案，制定全县林业发展的近、中、远期规划。

　　三是进一步优化林业发展环境。根据省、市有关文件精神，研究制定《推深做实林长制改革优化林业发展环境实施意见》，进一步优化林业发展环境，不折不扣完成林长制“五绿”目标任务，真正把灵璧好山好水保护好，把绿色富民产业发展好，开辟林业成为全县林农增收致富的新渠道。

　　四是加大监督考核力度。建议**x加大对推进林长制改革的监督考核力度，将考核结果纳入**x对乡镇年度考核范围，并作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。坚持生态环境损害责任终身追究制和干部离任自然资资产审计制度，对造成生态环境损害的，严肃追责问责。

　　

　　

　　

篇八：全面推行林长制讲话

　　-推进林长制改革工作汇报

　　推进林长制改革工作汇报推进林长制改革工作汇报今年以来，___各级党委、政府认真学习贯彻省、市林长制改革会议精神，按照省委、省政府的决策部署，聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，推深做实林长制改革，优化林业发展环境，取得明显成效，现将___林长制改革推进情况总结如下：

　　一、林长制改革推进情况（一）坚持高位推动，完善林长制改革的组织体系。___高度重视林长制改革工作，主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报，定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等，研究部署___贯彻落实省、市林长制改革会议精神，并结合___实际，制度出台《___建立林长制的工作方案》，明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等，各乡镇（开发区）、村（社区）严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求，结合实际，分别制定林长制工作方案，并逐步将林长制改革推深做实。截止目前，全县已建成县、乡镇（开发区）、行政村（社区）三级林长制组织体系，成立县、乡镇（开发区）林长制办公室，设立三级林长478人，其

　　中县级总林长2人，副总林长2人，县级林长13人；乡镇级林长59人；村级林长404人。

　　（二）坚持协助联动，明晰林长制改革的责任体系。___为进一步压实县、乡、村三级林长责任，强化三级联动，部门协同，划清责任边界，明细责任内容，根据___森林、湿地资源现状和生态区位状况，一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长；

　　二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长；

　　三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外，印发了《县级林长会议成员单位职责》，明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则，构建县乡村三级林长制体系，各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作，协调解决森林资源保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来，各级林长开展巡林调研活动，诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决，“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。

　　（三）坚持规矩意识，健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署，结合___实际，___研究制定了林长制

　　县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度，县林长办印发了《___林长巡查制度》、《___林长制改革“一林一警”责任制度》，全县林长制改革制度体系已基本健全。

　　（四）坚持目标导向，精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求，聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标，坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行为”等底线，高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。

　　一是聚焦增绿，扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合，成片造林与四旁植树相结合，人工造林、封山育林与义务植树相结合，积极拓展增绿空间，大力开展植树造林。去冬以来，全县各乡镇结合林业生态扶贫，完成造林8699亩，占省市下达任务（6000亩）的145%；完成森林抚育120__0亩，占全年任务的100%；新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。

　　二是聚焦护绿，固本强基。积极开展森林资源管护和生态修复，加强生态公益林和古树名木保护，严守生态红线；开展林业有害生物防治，做好病虫害预测预报工作，并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作；坚持森林防火24小时值班制

　　度，重点林区未发生一起森林火灾；结合精准扶贫，在建档立卡贫困户中选聘20__名生态护林员。

　　三是聚焦用绿，多措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用，大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业，充分发挥森林资源的多重功能与多种效益，全方位拓宽“用绿”途径。

　　四是聚焦管绿，守土护源。进一步加强林业执法，严格林地定额管理，严守使用林地审核审批制度，依法查处非法侵占林地行为；严格执行林木采伐限额制度；大力宣传，积极推广优良乡土乔木树种，扩大商品用材林资源，不断提升森林质量，提高森林生态效益。

　　五是聚焦活绿，深化改革。20__年，___为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》，针对___实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程，采取“包、保、联”的方式，由县财政包干土地租金和苗木采购费用，中标绿化公司保证造林成活率，经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同，采取投入入股的方式融入社会资本，注入林业发展的动力和活力。

　　为切实增强林农抵御自然灾害能力，降低林业经营风险，让各类经营主体共享改革发展红利，___积极开展森林保险工

　　作，对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保，协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔，20__年，保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗，理赔资金近百万元。

　　二、林长制改革中存在问题虽然___林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面，但仍存在一些困难和不足。

　　（一）技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革，涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位，涵盖了全部林业工作，林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务，但___林业局直属事业单位仅3个，编制共13人，在岗人员仅6人，乡镇也缺少负责林业管理的独立机构，现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍，将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。

　　

篇九：全面推行林长制讲话

　　河长制林长制推进工作汇报材料一工作前期开展情况1全市河长林长调度会议后区委区政府联合印发**市**区全面推行河长制工作方案关于建立林长制的工作方案的通知

　　[工作汇报]“河长制、林长制”推进工作汇报材料

　　“河长制、林长制”推进工作汇报材料一、工作前期开展情况1、全市河长、林长调度会议后，区委、区政府联合印发，的通知。同时制定了河长、林长制的相关制度，成立了河长、林长制办公室。2、河长制乡级工作方案6月底前全部印发，村级工作方案也逐步出台。建立区域与流域相结合的以区、乡镇、社区、村、联工委三级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系。目前我区共落实区级总河长2名，副总河长1名，区级河流河长7名；乡镇、社区级河长15名，村、联工委级河长67名，同时明确了8个责任单位主要领导为主要责任人。河长制工作实现河湖全覆盖。分别在区级、乡镇、社区7条河流岸边显著位置竖立各级河长公示牌，标明河长职责、河流概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。二、天河当前情况1、XX区天河流经马城镇、长青乡、涂山风景区，区级河长由区委常委、区政府副区长丁云兵担任，乡镇河长由乡镇副书记、主任担任共3名，村级河长由村长担任共10名，区级、乡镇、村级工作方案、六项制度已出台，公示牌已设立安装到位，区河长办协同责任单位加强日常巡河力度，每周至少巡查2次，全面开展了清面、清养和清乱，发现问题要求乡镇立即整改，为河长制实施和河道的长效管理奠定良好基础。2、天河湖属我市的应急水源地，①通过整治现已将天河内围栏养殖网箱全部拆除，并将水面整体承包，要求实施绿色养殖，严禁投放饲料；②对天河域沿岸禁止养殖情况：共拆除关闭天河周边的养殖大棚90余户，累计清运各类家禽20多万只，生猪万头。目前，养殖户补偿资金已发放230万元到户，确保天河水质不受污染。改变了天河沿线河滩地“脏、乱、差”的面貌。③环湖林带建设：在天河沿岸共计造林1000余亩，成活保存率达85%，为我区良好的河岸生态环境打下基础。我区将继续开展天河沿岸绿化，补缺补差，提质增效，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，维护森林生态安全。④面源污染治理：大力推广测土方肥，使用高效、环保新型化肥，减少肥料投入量，避免对天河水源的污染，推进了“****”专项整治工作，优化了天河滩地整体环境，保障了天河河势稳定和堤防安全。二、存在问题1、由于“河长制、林长制”是崭新的工作，在报建过程中基础推进难度大，需加强政策宣传引导，产业政策扶持等。

　　2、各相关部门、乡镇、社区、联络员落实不到位。3、各相关部门、乡镇、社区、信息报送不及时，工作推进困难。三、下步工作打算20XX年，我区将牢固树立绿色发展理念，全面推进河长制工作，科学有序整治水环境，打造“水清、河畅、岸绿、景美”水生态环境。重点做好以下几个方面的工作：（一）进一步推进区级、乡镇、社区、联工委、村三级“河长制”工作开展。（二）进一步细化完善区乡两级“一河一策”实施方案中的问题清单、目标任务和措施清单等内容，有计划分步骤开展各项工作。（三）是全力推进河湖管理保护，紧扣的要求，推进河长制各项工作，加强水质监管，落实“****”面源污染努力打造河畅、水清、岸绿、景美的河湖生态新格局。（四）引导公众参与监督。建立健全公众参与机制，充分调动社会各界力量参与河湖、水库管理保护，引导群众自治自管，是河湖管理保护工作能够长效推进的保障。通过在河湖沿岸显著位置树立河长公示牌，公示各级河长名单、管理保护职责及监督电话，借助社会力量对我区河湖管理保护工作进行监督。

　　

　　

篇十：全面推行林长制讲话

　　**月份以来根据省市总林长会议部署安排区乡村先后组织召开了**区总林长第一次会议各乡镇林长第一次会议村级林长会议等建立健全林长制组织体系设立各级林长划定责任区域制定落实各级林长制工作方案扎实开展林长制宣传发动与教育培训区乡先后对监管员护林员进行了业务培训不断完善林长制相关制度全区各村级组织认真构建一长两员森林资源管理架构积极发挥源头管理作用较好地落实了一长两员责任制

　　有关区林长制工作情况汇报参考模板

　　有关区林长制工作情况汇报参考模板

　　****年x月以来，**区按照省委、省政府《关于全面推行林长制的意见》和市委、市政府《关于全面实施林长制的意见》要求，结合生态文明示范区建设，在不断巩固“山长制”成果的基础上，积极构建由各级党政主要领导担任林长，全面负责相应行政区域内森林资源保护发展的管理机制，扎实推进我区林长制工作和生态文明示范区建设进程，取得了初步成效。现将我区林长制工作情况汇报如下：

　　一、林长制工作开展总体情况

　　****年，经区委、区政府研究通过，我区相继出台了《**区巩固深化山长制成果全面实施林长制工作实施方案》、《**区林长制工作目标考核方案》、《**区林长制****-****年工作目标》、《关于印发**区区级林长名单及责任区域的通知》、《**区林长制会议、信息通报及工作督办制度》。**月份以来，根据省、市总林长会议部署安排，区、乡、村先后组织召开了**区总林长第一次会议，各乡镇林长第一次会议、村级林长会议等，建立健全林长制组织体系，设立各级林长，划定责任区域，制定落实各级林长制工作方案，扎实开展林长制宣传发动与教育培训，区、乡先后对监管员、护林员进行了业务培训，不断完善林长制相关制度，全区各村级组织认真构建“一长两员”森林资源管理架构，积极发挥源头管理作用，较好地落实了“一长两员”责任制。通过全面推行林长制，较好地落实了森林资源管理各项目标责任，实现了保护性指标和建设性指标的同步提升，有力地推动了全区森林资源的保护与发展。

　　二、主要做法****年，我区不断巩固深化山长制成果，按照省、市要求，全面实施林长制，从加强宣传发放、健全组织体系、完善相关制度等方面入手，扎实推进林长制工作。我们的主要做法是：

　　（一）加大宣传发动力度。一是召开会议进行动员部署。**月x日上午，**区召开了总林长第一次会议，区总林长、副总林长、挂点乡镇的区级林长、乡级林长以及区林长制领导小组成员单位负责人共**余人参加了会议。会议书面传达学习了****年省、市级总林长第一次会议精神，区总林长、区委书记胡领高向各乡级林长下达了****-****年林长制责任书，并作了动员讲话。胡领高在会上指出，要凝聚共识，充分认识全面推行林长制的重要意义，切实增强推行落实“林长制”的责任感和使命感。要精准发力，扎实做好林长制各项工作。要通过落实林长制，着力抓好“管绿、增绿、护绿、用绿”四篇文章，扎实推进生态文明示范区建设；要强化保障，形成林长制工作合力。各职能部门和乡级、林级林长要密切配合，齐抓共管，共同推进林长制工作。区级总林长会后，各乡镇（场）认真贯彻区级会议精神，也都先后组织召开了乡级林长会议。通过各级林长会议的动员部署，进一步统一了思想认识，使林长制工作在我区各级党员干部中进脑入心。二是制作林长制宣传公示牌。按照林长制工作要求，我区在主要通道制作了大型林长制区级林长公示宣传牌x块，规格xm×xm，各乡镇（场）、村都在本辖区范围内制作了“林长”公示牌，对各级林长姓名职务、联系电话、责任区域、责任面积等进行公示，接受群众监督和举报。此外，我区采取出动宣传车巡回广播宣传，在主要通道路口张挂横幅、刷写宣传标语、开辟宣传专栏，x卫视****年元月x日x新闻联播中播出对我区生态公益林场林长的采访等形式，大力开展林长制宣传活动，提高全社区参与和支持林长制工作的氛围。今年x月以来，我区出动防火宣传车，利用农村集镇当墟之机，下到乡镇、村组开展林长制宣传，提高广大群众参与支持林长制工作的积极性。三是开展林长制宣传培训。我区制定了全区林长制宣传和培训方案，认真开展林长制政策宣传。各乡镇（场）结合林长工作会议，采取以会代训方式，组织村级“一长两员”参会并进行业务培训，以提高“一长两员”开展森林资源保护管理的思想认识和业务水平。

　　（二）健全完善组织体系。区、乡、村三级组织均按要求设立了林长，划定了责任区域，并在林区山口或醒目地方树立了林长公示牌。区、乡、村三级分别设立了林长办公室，具体负责林长制日常工作。通过健全完善林长制组织体系，形成了抓林长、林长抓的良好工作机制，有力地推进了林长制的顺利实施。

　　（三）完善相关制度措施。一是签订林长责任书。自林长制实施以来，我区认真落实工作责任制，区与乡、乡与村层层签订林长制目标管理责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。二是制定出台相关制度。为顺利推进林长制工作，我区出台了《**区林长制会议、信息通报及工作督办制度》，并认真按照制度要求抓好落实。通过完善和落实制度措施，全区林长制工作得以正常运行并发挥作用。

　　（四）建立“一长两员”管理架构。一是落实好“一长两员”。按照省、市林长制工作要求，我区各乡镇所辖村委会都认真建立“一长两员”森林资源管理架构，各村委会在落实村级林长的基础上，按照山林面积大小分别聘用了相应的监管员和护林员，截至目前，全区共聘用监管员**x名、护林员**x名。二是加强“一长两员”业务培训。我区各乡镇（场）以乡镇为单位，分别对村级林长和聘用的监管员、护林员进行了集中培训，重点培训村级林长主体

　　责任和监管员、护林员林业政策法规和巡山护林业务知识，提高“一长两员”履行职责的能力和水平。三是加强“一长两员”监督管理。各乡镇（场）统一聘用监管员和护林员，并与村级林长和监管员、护林员分别签订好责任书，明确各自工作职责。乡镇（场）及林业部门组织人员定期到各林区村组开展“一长两员”履职检查，重点抽查村级林长履责和监管员、护林员巡山日记填写情况，使“一长两员”始终牢记自己的职责和使命，认真做好本职工作，努力维护好林区的安全稳定。四是打造林长制智慧林业平台。****年林长制建设中，我区已投入财政资金**万元，正着手由区林长办与联通公司携手合作，采用“互联网+手机终端”方式，打造智慧林业平台，该平台的有效运行将扎实推动我区村级“一长两员”管理升级，使村级“一长两员”落实到山头地块，真正做到“山有人管，树有人护，责有人担”。

　　（五）认真开展森林督查。****年以来，我区按照国家和省、市安排，认真开展森林督查工作，全面自查森林资源变化发展情况，对在森林督查中发现的问题以及上级部门督查反馈的问题，认真建立好整改台账，扎实抓好整改落实。

　　（六）推动三保目标实现。一是严格林地审批管理。****年以来，我区认真落实林地限额管理制度，严格林地征占用申报审批制度，依法开展非法占用林地专项整治行动，严厉打击未批先占、少批多占、毁林开垦等非法占用林地违法行为。通过严管林地，全区****年林地保有量达**x.x万亩。二是扎实抓好营造林工作。****年，我区认真分解落实省下达营造林计划任务，全区共完成营造林面积x.**万亩，占计划任务x.**万亩的**x.x%，其中完成人工造林面积****亩，占计划任务****亩的**x.x%，造林面积合格率达**%；完成长防林人工造林**x亩，占计划任务的**x%；完成森林抚育面积x万亩，占计划任务的**x%，完成封山育林x.x万亩，占计划任务的**x%；完成退化林修复x.**万亩，占计划任务的**x%。通过努力，****年全区森林保有量**x.**万亩。三是维护林区经营秩序稳定。****年，我区不断健全区、乡、村三级林地纠纷调解工作机构，切实预防林地纠纷，杜绝恶性上访和群体事件发生，维护林区正常生产经营秩序。****年，全区未发生林地经营纠纷案件。

　　（七）推动三提目标实现。一是提升森林资源质量。****年以来，全区共完成草花彩化播种面积**.****万平方米，其中高速公路****x平方米，省道******平方米，景区周边及村庄****x平方米。共投资**x.**万元。同时，我区对境内的福银高速、抚吉高速、东昌高速、抚金高速和向莆铁路等主要通道沿线可视范围内的裸露山地、火烧迹地、坟地、荒山荒地进行林相改造，共改造面积****.x亩，栽植苗木**.**x万株，总投资**x.**万元，较好地提升了我区通道沿线森林质量。同时，我区继续深入实施全域性封山育林，严格林木采伐，严格控制采伐量，****年全区森林覆盖率达**.**%较****年提高x.x个百分点，活立木蓄积量达**x.x万立方，较****年提高**万立方。二是提升生态保障能力。****年，我区加大公益林管理，全区省级以上公益林面积稳定在**.x万亩，确保了生态公益林面积不减少；加大天然林管护工程建设，对全区纳入天然林管护补助的面积不减少，完成天然林保护面积x.**万亩，并认真落实好停伐政策和管护措施，使天然林得到较好保护；加强森林公园、湿地公园、自然保护区建设，推动辖区内仙桂峰自然保护区、金山森林公

　　园和廖坊水库国家级湿地公园等建设，全年未发生破坏野生动植物资源事件；按要求对全区境内的古树名木进行挂牌建档工作，强化古树名木资源保护，全年未发生破坏古树名木事件；对辖区境内的乡村风景林加强生态保护和示范区建设，推进乡村风景林保护与建设。三是提升林业产业效益。****年，先后制定出台了《**区林下经济发展总体规划》和《**区****年林下中药材发展规划》等扶持林下经济发展政策，****年全区共完成林下经济种植面积****亩，占省下达林下经济发展任务****亩的**x.x%，林下经济产值较****年增长**%，林业生产总值增长**%。

　　（八）推动三防目标实现。一是加大森林火灾防范。去冬以来，我区各级党委政府和森林防火成员单位认真履行职责，严控野外火源，认真落实森林防火责任制，大力加强森林消防专业队和乡镇半专业扑火队建设，森林防火各项指标均控制在允许范围内，全区商品林火灾保险率达**x%。****年度，全区未发生一起重特大森林火灾和人员伤亡事故，被省森林防火总指挥部评为全省春季森林防火“平安县（市）区，被省政府评为全省****-****年度森林防火先进县（市区）。二是加强森林病虫害防治。****年，我区积极做好松材线虫病等林业有害生物防控工作，认真开展林业有害生物春、秋两季普查工作。一年来，我区森防部门加大对杨树、松树等林业有害生物的防治，在松材线虫病发生区域施放花绒寄甲x万头，挂诱捕器**台。经过努力，全区林业有害生物防治各项指标均控制在规定范围内。一年来，我区加大松材线虫病疫木除治工作，全区共清理疫木x.x万株。三是加大涉林案件打击力度。****年，我区结合封山育林和“林长制”实施工作，大力开展打击涉林违法犯罪专项行动。根据省、市部署安排，我区制定下发了《关于开展严厉打击破坏森林资源涉林违法犯罪专项行动方案》，由区委政法委牵头，充分发挥公安分局、森林公安局、检察院、法院、国土、农业、水利、安监、市场监管、交通、供电等部门的合力，大力开展打击以非法占用林地为主的破坏森林资源违法犯罪行为，有效打击林业犯罪，为推进封山育林和“林长制”提供坚强保障。同时，林业部门切实加强林业执法队伍建设，充分发挥林业行政综合执法大队的职能作用，对辖区内盗伐滥伐林木、非法征占用等涉林行政案件做到有案必立，立案必查，对达到刑事立案标准的及时移交森林公安机关立案件查处，****年经法院判决的刑事涉案人员达**人，有力地维护了林区安全稳定。

　　（九）推动三创目标实现。一是加大森林城市创建。自****年起，我区积极策应x市城区开展国家森林城市创建，目前已成功创建了国家森林城市。****年，我区积极策应区委农工部开展秀美乡村建设，加强秀美村庄的美化绿化。二是加大自然保护区创建。****年，我区不断巩固“山长制”成果，与仙桂峰自然保护区辖区所在地展坪镇一起，积极抓好仙桂峰自然保护区建设，省、市人大和外地县（区）多次组织参观学习仙桂峰自然保护区推进林长制建设的成功经验。三是加大森林（湿地）公园创建。****年，我区积极配合境内的廖坊水库管理局开展廖坊水库国家湿地公园创建，目前，该湿地公园已健全了湿地公园管理机构和相关制度，有望成功创建国家湿地公园。

　　三、取得的主要成效

　　****年，我区不断巩固深化“山长制”成果，全面推行林长制实施，通过认真落实林长制各项制度措施，大力实施全域性封山育林，森林资源保护管理取得了较为明显的成效，主要表现在：一是社会各界森林资源保护意识不断增强。一年来，通过广泛深入的宣传发动，社会各界反响热烈，全社会积极参与森林资源保护管理的监督意识不断加强，对涉林违规违纪和违法犯罪的信访举报不断增多，推动森林资源保护管理的意识逐步增强。二是林业违法犯罪得到有效遏制。“林长制”实施以来，由于林地、林木保护管理措施不断加强，林木采伐、林地征占用指标越来越少，审批手续越来越严格，致使滥伐林木和非法占用林地等现象有所抬头。一年来，通过我区林业、森林公安、公、检、法、国土和市场管理等部门多次联合开展专项整治行动，涉林案件得到了及时侦破和查处，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，震慑了林业犯罪。

　　四、存在的主要问题

　　我区“林长制”实施以来虽然取得了一定成效，有力地推动了全区森林资源保护管理工作，但在实施过程中也遇到一些困难和问题，主要表现在：

　　一是对林长制思想认识还不够。由于宣传工作还不够广泛深入，一些地方群众对林长制的认识还不到位，认为林长制是各级政府领导的职责，对林长制工作支持力度不够，参与林长制工作的积极性不高。一些乡镇（场）认为林长制实施涉及到林业方方面面，所投入的时间、精力和资金较大，加之原来的“山长制”在我区已实施近二年，一些乡镇片面认为全省全面推行的林长制是山长制的翻版，存在一定的厌战情绪，推进林长制的压力增大。

　　二是林长制责任落实还不到位。各乡镇场林长制工作进度不平衡，少数乡镇的林长没有真正上岗履职，尤其是村级林长职责履行亟待加强。“一长两员”源头管理架构尚不到位，部分地方“一长两员”队伍没有发挥应有的作用，相关管理制度体系等也不够完善。

　　三是林地管理压力不断加大。随着我区经济社会的不断发展，林地保护与利用的矛盾日益突出，违法违规侵占林地、破坏森林资源的问题还比较突出，成为我区保护发展森林资源中的主要问题。一些地方违法违规使用林地、随意侵占破坏湿地、乱捕滥猎候鸟等违法现象时有发生。

　　四是森林资源提质增效步伐不快。当前我区森林资源单位面积蓄积量较低，低产低效林占乔木林面积的近x/x；针叶林面积大、抗病能力弱、树种单一、景观单调的局面没有得到很好改观。森林资源提质增效步伐不快，特别是低产低效林改造技术要求高、投入成本大、见效比较慢，基层积极性不高。

　　五、下步工作打算

　　今年是我区全面实施林长制的关键一年，全区上下要进一步压实责任、强化管理、创新手段、扎实做好林长制各项工作，推动森林资源保护发展再上新水平，为我区打造林长制“x样板”筑牢绿色基础，力争各项工作走在全市前列。

　　（一）强化思想认识，多措并举推宣传。充分利用各种新闻媒体平台，大力宣传报道我区林长制工作建设情况，加强典型宣传报道，以典型引路，推进我区林长制全面发展。抓住“林长制宣传月”活动等时机，各级林长办要利用农村集镇当墟之机，组织宣传车集中开展林长制宣传，营造良好舆论氛围，提高广大群众参与支持林长制工作的自觉意识，增强各级干部特别是各级林长、“一长两员”参与林长制的主动性和积极性，推进我区林长制工作向纵深推进。

　　（二）健全组织体系，四级林长抓监管。按照区委、区政府要求，进一步强化各级林长责任担当，推动林长制各项工作落实落细。及时召开各级总林长会议，研究部署年度林长制工作。深入开展各级林长调研督导，协调解决森林资源保护和发展重大问题。在原有三级林长的基础上，增加组级林长，实现区、乡、村、组四级林长监管体系，充分发挥村、组级林长的源头监管作用，夯实四级林长抓监管的职责。加强工作考核，强化考核结果运用。

　　（三）加强源头管理，两支队伍齐上阵。按照管理制度到位、管护经费到位、责任区域划分到位、管理信息系统建设到位、绩效考核落实到位的“五到位”要求，建立健全以森林资源监管员和专职护林员为主体的两支队伍，实行岗前培训，统一着装；对辖区内护林员队伍进行一次全面摸排，因身体原因不能履职尽责的护林员要及时调整，充分发挥监管员和护林员在森林资源监管中的作用。

　　（四）完善监管制度，七项机制促运行。一是组织领导机制。落实各级林长责任区域，区总林长负总责，做到一级林长抓一级，一级对一级签订责任状；二是目标考核机制。落实“三保”（保林地湿地面积总量、保森林面积总量、保林区生产经营秩序稳定）、“三提”（提升森林资源质量、提升生态保障能力、提升林业产业效益）、“三防”（森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范）、“三创”（创建森林城市、创建自然保护区、创建森林和湿地公园）的目标，并严格进行考核；三是奖惩激励机制。全区安排奖励资金，对表现优秀的“一长两员”进行奖励。同时，将林长制工作考核结果作为党政领导干部奖惩、使用的重要依据；四是督察督办机制。区林长办向同级林长实行一月一通报、一季一专报，特别是对中央环保督察“回头看”、长江经济带生态环境保护审计、“绿盾”自然保护区监督检查专项行动、****年森林督查等发现问题整改进行督察督办，建立问题台账，实行销号管理；五是信息通报机制。对各地林长制开展情况，尤其是反映各地创新性、经验性、苗头性、问题性及建议性等重要信息及时进行通报；六是智慧森林监管机制。建立智慧林长制指挥平台，利用移动互联网等新一代信息技术，开发手机护林APP，加强对“一长两员”培训，实现护林、防火、防盗伐、防病虫害智能化全天候监管；七是宣传教育机制。利用主流媒体，微信、微博公众号，开展形式多样的林长制宣传活动，专题报道各级林长深入一线的调研督导活动，适时开展林长制教育进校园活动，强化中小学生生态保护意识。

　　（五）压实林长责任，两大行动抓落实。一是开展“护绿提质****行动”。开展林长制工作落实情况的督导核查；开展违法使用林地等破坏森林资源行为的查处打击；抓好松材线虫病疫木清理及后续防控工作；组织开展第七

　　次森林资源二类调查，摸清各级林长责任区域森林资源动态变化，划清林地与非林地的界限；开展自然保护地排查，加大保护力度，把住生态安全底线，二是提升森林质量。按照“只能增绿、不能减绿”的总体要求，加快森林资源培育。完成人工造林x.**万亩，森林抚育x.**万亩，森林药材基地x.x万亩。加大对已破坏林地的生态修复力度，助力脱贫攻坚和乡村振兴发展。

　　

　　

篇十一：全面推行林长制讲话

　仙桃市人民政府办公室关于加快推进落实林长制相关工作的通知

　　制定机关公布日期施行日期

　　文号主题类别效力等级时效性

　　2022.02.222022.02.22

　　森林资源地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

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　　仙桃市人民政府办公室关于加快推进落实林长制相关工作的通知各镇人民政府，各街道办事处，沙湖、九合垸原种场，高新技术产业开发区，仙桃工业园，排湖风景区，市直有关部门：为贯彻落实《湖北省总林长令》（第1号）和《市委办公室市政府办公室关于印发〈仙桃全面推行林长制实施方案〉的通知》（仙办文〔2021〕27号）要求，持续提升林业治理体系和治理能力现代化水平，现就加快推进落实林长制有关事项通知如下。一、健全林长制工作体系。压紧压实各地、各有关部门全面推行林长制三级责任，构建党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效机制，切实以“林长制”实现“林长治”。各地要迅速制定全面推行林长制实施方案，加强工作机构建设和专职工作力量配备。各市级林长联系单位要主动参与、积极联络，协助市级林长指导、督导联系责任区域，抓好林长制工作推进，形成工作合力。二、落实林长制主要任务。各级林长要严格执行林长巡林制度，巡林要突出“四查四看”：一查责任区域范围内林业资源现状，看区域造林绿化规划落实情况；二查公示牌是否建立，看相关制度执行情况；三查森林防灭火和病虫害防治情况，看器械装备药品配备情况；四查林木日常管护情况，看护林员工作开展情况。市级林长每季度巡查调度1次，镇级林长每月巡查1次，村级林长不定期开展巡查。各级林长每年至少召开一次专题会议，协调解决责任区域的重点难点问题。三、持续推进国土绿化。严格执行遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”有关政策，结合“四美”建设、

　　农田水利建设、城乡绿化景观提升，深入实施绿满仙桃再行动三年计划。到2025年，全市林木覆盖率达到25%，林木蓄积量达到252万立方米，建成区绿化覆盖率达到40%，湿地保护率达到33.98%，城区人均公园绿地面积达到12平方米，水岸、道路绿化率实现85%以上，全力创成国家森林城市。

　　四、严格森林资源保护。各级林长负责组织领导责任区域森林资源（湿地）保护发展工作，督导各项任务落实。要强化林地监管，严格落实林地占补平衡机制。强化林木采伐监管，严格落实迹地更新。强化外来物种监测与防范，保护生物多样性。强化野生动植物及其栖息地保护，禁止非法捕杀、交易、食用野生动物等行为。强化森林督查，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，为仙桃“挺进五十强，创成文明城”筑牢生态屏障。

　　仙桃市人民政府办公室2022年2月22日

　　——结束——

　　

　　

篇十二：全面推行林长制讲话

　江西林长制从“全面建立”到“全面见效”

　　作者：刘小虎来源：《绿色中国》2021年第03期

　　江西省委书记刘奇发布省级总林长令、各地林长纷纷踏山巡林、林长制巡护信息系统全面推广运用，各项制度的密集出台……江西省通过做深推实林长制改革，各级党政领导保护森林资源的责任意识大幅增强、森林资源的源头管理不断强化，林长制工作走在全国前列，“全面建立”到“全面见效”的步伐愈加坚定。

　　履责，党政领导干部率先垂范

　　在推进林长制改革的进程中，江西的首创精神发挥得淋漓尽致，从来没有“落伍”二字。

　　早在2016年，抚州市在全国率先推行“山长制”，2017年，武宁县又在全省率先铺开“林长制”，在林长制取得成功经验的背后，是江西推深做实林长制的信心与决心。2018年7月，江西出台《关于全面推行林长制的意见》，在全省全面建立以各级党政领导同志担任林长，全面负责相应行政区域内森林资源保护发展的林长制管理机制，并纳入了当年的年全省政府工作报告和国家生态文明试验区建设工作要点。

　　紧接着，江西各地林长制工作不断发力，一批在全国叫得响、数得着的经验在改革中应运而生。

　　“江西的林长制，离不开各地从零到1的首创精神，他们做了很多实实在在的工作，也证明江西林长制已取得了全民共识”，江西省林业局局长邱水文认为。

　　近年来，江西出台了《林长巡林工作制度》等一系列制度，落实了林长责任区域森林资源清单和问题清单、林长工作提示單、重大问题督办函等制度，有力地推动了各级林长履职尽责，各级林长责任意识不断强化。

　　截至目前，全省市级林长100人、县级林长1603人、乡级林长14006人、村级林长35427人。2020年以来，全省已签发总林长令130次，各级林长开展巡林4432人次，全省提交林长责任区域森林资源清单1876份和问题清单1521份、林长工作提示单2039份、印发督办函1180份，市县两级林长协调解决森林资源保护发展问题2889个。通过持续森林资源保护高压态势，林长制显现了新优势。

　　江西省委常委、南昌市委书记、南昌市市级总林长吴晓军表示，对于林地面积不足、森林资源缺乏的南昌而言，全面推行林长制更是推进南昌市“山水名城、生态都市”建设的现实需要，满足人民群众向往更好生态环境的重要抓手。通过实施林长制，南昌39个森林村庄进入全面规划实施阶段，“乡村变景区、田园变公园”变成现实，2019年全市仅森林、湿地旅游综合收入就突破35亿元。

　　九江市武宁县委书记、县级总林长杜少华说，林长制改革给武宁带来三大变化：山更青了，权更活了，民更富了。目前，全县森林覆盖率比2017年增加了3.86个百分点，达到75.96%，越来越多的回乡创业者积极承包林地，做强林业产业，带动一方发展。2020年1月10月，全县累计接待游客785.12万人次，实现旅游收入65.99亿元，林下经济收入7.5亿元。通过发展生态旅游和林下经济，林农年均增收超3500元。

　　完善，源头管理缔造“江西模式”

　　江西以县（市、区）为单位，按照“网格化、规范化、信息化”要求，做到“山场、人员、资金”三整合。

　　在县域内，综合考虑地形地貌、林业资源面积及分布、管护难易程度等，将所有林业资源合理划定为若干个网格，实现林业资源网格化全覆盖，一个网格对应一名专职护林员，使网格成为落实森林资源管护责任的基本单元。

　　以村级林长、基层监管员、专职护林员为主体，组建“一长两员”森林资源源头管理队伍。基层监管员由乡镇林业工作站或乡镇相关机构工作人员担任，专职护林员由生态护林员、公益林护林员、天然林护林员、村级防火员等原来各自为战的护林力量整合而成。按照村级林长、基层监管员负责管理若干专职护林员的要求，构建覆盖全域、边界清晰的“一长两员”森林资源源头网格化管护责任体系，实现了“山有人管、树有人护、责有人担”目标。

　　目前，全省整合基层监管员6725人，聘请专职护林员31814人。

　　地按照统一巡护服装、统一巡护装备、统一巡护职责、统一管理职责、统一考核奖惩“五统一”要求，进一步推动林长制工作规范化。统筹现有生态护林员补助、公益林和天然林管护补助、村级森林防火补助等资金，按照人均年收入不少于1万元的标准，保障专职护林员合理工资报酬，不足部分由同级财政资金兜底支持。南昌市、县（区）两级为所有专职护林员配发统一工作服，规范了管理制度，专职护林员队伍管理规范化明显增强。目前，全省专职护林员人均年工资达14513元，较去年提高了25%。

　　与此同时，该省还开推广应用林长制巡护信息系统，省市县三级系统实现全面联网，实时监控记录护林员巡山护林轨迹，实现了涉林违法问题的快速发现、快速处理，提升了对专职护林员的监管水平，切实做到“山头有人巡、后台有人盯、问题有人查、成效有人问”。自系统投入运行以来，全省已有30788名专职护林员纳入系统管理，护林员巡护上报事件总数15658起，已处理办结15261起，办结率为97.5%。

　　抚州市投入350万元，统一打造各县（区）林长制信息化平台，林长制标准化建设成效明显。

　　提升：推深做实林长制全面见效

　　江西省委刘奇书记说，林长制不是“冠名制”，而是“责任田”，各级林长要认真履行职责，勇于担当作为，加大协调督导，推动各项工作落实。

　　该省各级林长办利用《江西省林长巡林工作制度》，严格执行“三单一函”制度，通过签发总林长令不定期开展巡林活动，推动各级林长主动协调解决森林资源保护发展问题，压实各级党政领导干部森林资源保护发展目标责任，确保各级林长对林长制工作重视程度不减、履职尽责力度不降。

　　该省将林长制年度工作考核与森林资源保护发展结合，建立由10项保护性指标、3项建设性指标构成的林长制目标考核体系。同时，将森林覆盖率等4项约束性指标任务分年度下达到各设区市，再由设区市分解下达到所辖县（市、区），层层压实目标任务。充分发挥考核“指挥棒”作用，加大森林督查问题处理结果的考核比重，对各项指标完成情况，采取量化评价与日常工作相结合进行考核，既注重目标结果，又注重管理过程。每年底，省林长办对各设区市林长制工作情况进行综合考核评估，考核结果进行通报，并纳入市县高质量发展、生态文明建设、乡村振兴战略及流域生态补偿等考核评价内容，作为对党政领导干部考核、奖惩和使用的重要参考。

　　两年多来，通过全面推行林长制，江西森林资源管理水平得到较大提高，森林质量提升和生态富民成效明显。林长制作为江西国家生态文明试验区建设的一项制度创新，已经成为全国林业改革的品牌。如今的江西，只争朝夕推深做实林长制，让江西的绿水青山更加迷人！

　　

　　

篇十三：全面推行林长制讲话

　林业局林长制工作要点

　　2022年，全县林长制工作总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行绿水青山就是金山银山理念，全面贯彻考察重要讲话指示精神，认真落实省委省政府、市委市政府决策部署，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进山水林田湖草系统治理，深化新一轮林长制改革，推动林业高质量发展助力乡村振兴。

　　一、深化新一轮林长制改革1、健全工作机制。深入践行生态文明思想，围绕推深做实林长制改革，以林业新发展助力乡村振兴，出台林业高质量发展相关决定。实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林、活力森林“五大森林行动”。做实用好新发展阶段林长制“五个一”服务平台，着力健全“党政同责”、“属地负责”、“部门协同”、“源头治理”、“全域覆盖”的长效机制。探索建立“林长+检察长”工作机制，强化行政执法与司法和公益诉讼检察衔接，形成保护发展林业资源的强大合力，共同守住自然生态安全边界。（牵头责任单位：县委办、县政府办、县林业局、县人民检察院；配合单位：县公安局、县发改委、县财政局、县卫生健康委、县生态环境分局、县农业农村局、县文化和旅游局、各乡镇人民政府）2、完善责任体系。建立重点生态功能区域县级林长制度，

　　完善乡镇、村级林长履责方式，做实最末端“林长”工作，强化护林员网格化管理。（牵头单位：县林业局；配合单位：县自然资源和规划局、县生态环境分局、县水利局、县农业农村局、各乡镇人民政府）

　　3、深化林权制度改革。深化集体林权制度改革和“三权分置”，创新林权管理新机制，完善产权权能。探索林权收储方式，搭建林业投融资平台，创新林业投入模式，探索生态产品价值实现路径。（牵头单位：县林业局；配合单位：县自然资源局、县科经局、县数据资源管理局、县农业农村局、县财政局）

　　4、全面创建林长制改革示范区先行区。结合林长制改革示范区建设，统筹推进湿地分级管理制度和跨区域生态补偿机制制度建设，积累更多可复制可推广制度成果，全面创建林长制改革示范区先行区。（牵头单位：县林业局；配合单位：县自然资源和规划局、县生态环境分局、县财政局）

　　5、细化考核目标。完善考核评价体系，优化监测评价方式，实化细化林长制改革考核指标体系,完善考核激励机制,强化考核成果运用，将林长制考核纳入县政府综合目标考核内容。（牵头单位：县委办、县政府办、县林业局；配合单位：林长会议成员单位、各乡镇人民政府）

　　二、大力推进国土绿化高质量发展6、统筹县域国土绿化提升。以长江生态廊道建设为侧重点，持续开展省级森林城镇、森林村庄创建，全面完成市下达国土绿

　　化任务。谋划启动国家级森林城市创建。（牵头单位：县林业局；配合单位：县发改委、县自然资源与规划局、县住房和城乡建设局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文化和旅游局）

　　三、全面加强森林资源保护管理7、加强自然保护地整合优化。按省、市部署做好自然保护地整合优化，启动自然保护地勘界立标和总规编制，确保自然保护地边界清晰、范围准确，及时成立自然保护地保护机构，配齐人员技术力量。（牵头单位：县委编办、县人社局、县林业局；配合单位：县自然资源和规划局、县生态环境分局、县住建局、县农业农村局，有关乡镇人民政府）8、加强森林资源保护管理。巩固好现有林业生态成果，继续做好公益林、天然林管护，着力遏制林火、盗伐、病虫灾等“两祸一灾”。优化提升森林资源管理“一张图”，依法做好林地征占用审核审批，做实县乡（镇）共建森林防火基地建设。（牵头单位：县林业局；配合单位：县公安局、县应急管理局、县自然资源和规划局、生态环境分局、农业农村局、县气象局、县司法局、各乡镇人民政府）9、加强野生动植物保护。加强林业行政执法巡查，及时制止、查处乱砍滥伐林木、非法占用林地、毁林毁湿、乱捕滥猎野生动物等违法行为。加强县域珍稀野生动物栖息地保护，探索县域珍稀野生植物极小种群的拯救恢复技术，加强野生动物临时救护点建设。（牵头单位：县林业局、县公安局；配合单位：县生态

　　环境分局、县农业农村局、县司法局）10、加强林业执法监管。持续开展森林督查，开展多部门协

　　作、跨区域联动的林业执法专项行动，全面提升林业执法监测手段和监管能力，将“一林一警”落实落细。（牵头单位：县林业局、县公安局；配合单位：县司法局、县自然资源与规划局、县生态环境分局）

　　11、开展打击毁林专项行动。对2022年以来毁林问题进行全面清理排查和专项整治，严厉打击毁林违法犯罪行为，进一步维护森林资源管理秩序，提高森林资源保护管理水平。（牵头单位：县林业局、县公安局；配合单位：县司法局、县自然资源与规划局、县生态环境分局）

　　12、进一步加强林木种质资源保护利用。积极鼓励培育、利用优良乡土树种、珍稀树种和特色经济林树种实施人工造林。持续做好古树名木的保护管理和抢救复壮工作，做好后备古树名木资源的选择培育和保护宣传。（牵头单位：县林业局；配合单位：县发改委、县农业农村局、县文化和旅游局、各乡镇党委政府）

　　四、全面提升林业防灾减灾能力13、进一步加大基础设施投入。加强林区道路交通基础设施建设，加强森林防灭火专业队伍建设，优化防火队员年龄层次，补充扑火队伍中坚力量。推进建立森林防火前方基地建设，进一步提升森林防火物资储备库和火情远程监控系统等信息化建设，推广“防火码”应用，实现管理全链条、火因可追溯。（牵头单位：

　　县林业局、县交通局；配合单位：县应急管理局、县财政局、县数据资源管理局、县人社局、县委编办、各乡镇党委政府）

　　14、加大林业有害生物防治力度。全面落实松材线虫病防治责任制，加强监测普查，加大枯濒死松树清理力度。适时开展有害生物普查工作，进一步完善有害生物的调查测报和防治指导，开展林业有害生物防治物资储备，预防林业重大生态灾害发生。（牵头单位：县林业局；配合单位：县应急管理局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县发改委、各乡镇党委政府）

　　五、加快发展绿色富民产业15、突出特色产业发展。加快发展黄精产业，大力扶持林下经济、苗木花卉、特色经济林等产业发展。推进全域森林旅游、森林康养基地、特色经济林主题公园建设，助力乡村振兴。（牵头单位：县林业局；配合单位：县财政局、县农业农村局、县文化和旅游局、县市场监督管理局）16、服务各类经营主体培育新业态。加大招商引资力度，推动新型林业经营主体与电商企业对接，开展林业产业化龙头企业、森林旅游人家等认定工作，谋划创建森林旅游示范县，大力推进三大产业融合发展，开展林业碳汇交易试点，培育新业态，开展林业专业合作社经营试点，打造林业新的经济增长极。（牵头单位：县林业局；配合单位：县招商局、县科经局、县旅游局、县自然资源与规划局、县市场监督管理局）六、全面提升林业要素保障水平

　　17、加快林业基层人才队伍建设。加强林业基层队伍建设，不断改进基层林业职工工作条件和工作环境，完善知识结构、年龄结构，适时开展职工招录工作，补充林业基层新鲜血液。（牵头单位：县林业局；配合单位：县委组织部、县委编办、县财政局、县人社局）

　　18、推进“智慧林业”建设。推进“智慧林业”与林长制“五个一”服务平台深度融合，建立规范、精准、共享的林业大数据体系和林长制综合管理平台，赋予分级监管、巡查、服务、采集、用户体验等各区块功能，达到可量化、可分解、可实施、可监测功效，促进林业治理水平和治理能力现代化。（牵头单位：县林业局；配合单位：县发改委、县自然资源与规划局、县人社局、县财政局、县农业农村局、县数据资源管理局）

　　七、加强党对林业工作的领导19、加强林业系统党建工作。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，督促各党支部严格按照上级文件精神组织开展形式多样，内容丰富的“主题党日+”活动，强化对党员干部职工的教育引导，锤炼党员党性修养。（牵头单位：县林业局；配合单位：县委组织部、县直工委）20、学史明理，强化干部政治思想建设。以生态文明理念为引领，加强对林业系统干部的思想引导，深入学习党史，弘扬艰苦奋斗精神。通过集中培训、线上培训、谈心谈话、研讨总结等方式培育干部依法行政的工作思维，激发干部干事创业热情。（牵

　　头单位：县林业局；配合单位：县委组织部、县直工委、县人社局）

　　

　　

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