xx街道2020年工作总结及“十四五”工作规划

　** 街道 2020 年工作总结及“十四五”工作规划

　 x ** 街道 0 2020 年工作情况汇报 2020 年以来，** 街道在区委、区政府的坚强领导下，聚焦疫情防控、脱贫攻坚、防汛救灾等中心工作，按照“六稳、六保”工作要求，围绕目标管理绩效考核任务和区委、区政府重点工作，各项事业稳步发展。目前，获得土地房屋征收工作完成全年任务奖，土地房屋征收先进单位，宣州区“七五”普法中期先进集体等荣誉称号。

　一、2020 年工作情况汇报 （一）聚力经济发展，保证财税稳步增长 一是招商引资取得进展。采取以商招商、线上招商等新举措，全程服务、“店小二”式服务，优化营商环境，积极打造 ** 工业园区。新引进杭州投资近亿元的硬质合金园锯片生产项目等 5 个，正在建设项目 4 个，待开工项目 3 个，有序推进项目 5 个。

　二是确保财税增收。2020 年区政府下达我处财政收入任务数为 10110 万元，1-9 月完成财政收入 6839 万元，力争全年完成任务数。

　三是工业发展提质增速。现有规模以上工业企业 9 家，在 2 家因产能不足和市场不旺存在退规风险的情况下，全年工业规上企业产值仍实现正增长，将于 2020 年 12月新增工业规上企业 1 家。限上商贸预计增幅 30%。限上服务业增幅 20%以上。工业固定资产投资额预计能完成 1.2 亿元，较上年增长 150%。实施技改项目 4个，技改投资超目标任务 150%。

　四是推进新增耕地建设。2020 年区政府下达我

　街道 400 亩新增耕地任务，目前已竣工完成 546 亩（含增加挂钩），全年超额完成任务已成定局。

　（二）聚力民生事业，全力保障社会稳定 一是脱贫质量全面提升。全面推进区“十天大排查，一个月大攻坚”专项行动，8 个整改小组做到动真碰硬，共排查贫困户 751 户，排查问题 2229 条，整改问题 2229 条，问题排查整改率达 100%。“点对点、面对面”逐户交办。“两不愁三保障、一达标、一安全”核心指标得到全面提升。对巡查出的问题“过筛子”，新调整的帮扶责任人 7 人。对 5 名区直帮扶干部，函告其单位协助整改。。

　二是民生保障持续加强。以农村卫生厕所普及率和村文化服务中心覆盖率任务达标为突破口，建立“周调度、旬统筹、月分析”制度，确保在 11 月底前全面实现“两率”标准。共上报改造农村危房 16 户（其中 14 户为建档立卡户），重建2 户，维修 4 户，目前已全部改造完成。城乡居民养老保险完成缴费参保 15153人，占全年任务的94.1%。新增就业工作完成用工备案188人，占全年任务的62.7%。开办企业职工岗前技能培训班 2 个，培训 91 人；开办普通劳动者技能培训班 3个，培训 68 人；开办企业职工岗位技能提升培训班 1 个，培训 54 人。

　三是疫情。

　防控卓有成效。街道防控领导小组严格督促指导村（社区），各项工作落实“战”时机制，先后摸排滞留湖北、北京及境外人员共 296 人，青岛来宣返宣 13 人，实行街村两级包保，为居民“织”起一张密不透风的防控“安全网”。

　四是防汛抗灾扎实平稳。针对突发雨情引起的洪涝灾害，街道以防汛应急预案为蓝本，广大干群反应迅速、运转有效，党员率先垂范，转移群众 203 人，确保群众生命财产安全。

　（三）聚力整体建设，全面加强城市管理 一是生态环保整治到位。采取分级包保、限时完成、督察督办等措施，对2019 年 3 个省环保督察交办件完成了整改并上报区级验收销号，对 3 个省大气污染交办件进行了整改，对 36 个区环境信访投诉问题交办件进行了整改并上报区级主管部门验收销号。创新启用生态巡视员 24 名，常态宣传，到边到角，午季禁烧未发现火点。巩固“河长制”工作成效，着力推动区人大督办鲁溪村安全饮用水工程。二是安全生产形势向好。扎实开展“1+6+N”专项行动，企业自查安全隐患 189 个，整改完成 182 个，办事处组织执法 62 次，发现隐患 155个，整改完成 144 个。三是城市管理统筹推进。建立健全城乡垃圾清扫、收集、运输、处理的长效机制，配合文明创建，清理存量垃圾，村（社区）新增垃圾桶2500 个，清运车辆 4 台，保洁人员 50 余名。开展小区车辆乱停放、夏渡美食街集中整治 12 次，处置了 85 起违规搭建、环境污染、扰民等事项。大力保障S104 省道为重点的项目建设，顺利完成晨光小区 384 套房屋分配。宣绩铁路建设项目启动以来，560 亩土地已丈量完成；10 月 10 日率先完成全区第一个节点工程（“跨 ** 大道连续梁”）征地工作。

　 二、存在问题 回顾上半年，各项工作还存在一定的困难和问题。

　一是经济增长速度放缓。因先后受国内和国外疫情影响，出口企业生产经营持续受挫，产能恢复缓慢。至 6 月份，街道 3 家进出口企业增幅为负 29.7%。2019 年财税收入较大，造成今年基数过大，完成任务困难较大。

　二是信访维稳压力较大。项目建设过程中引发的矛盾较为突出。如市政项目七号收储地（夏渡社区）征迁项目，由于诉求迫切，导致“耕作地”变成“开发地”。热能管道项目推进过程中，因施工工艺的特殊性（基础开挖、支墩架管），对部分村民的生产生活造成影响，工作推进过程矛盾较多。

　三是环保压力持续增加。各级督察交办案件增多。2019 年，省环保督察交办问题 3 件，省大气污染帮扶组交办问题 3 件；2020 年 1 月，区突出环境问题动态整改工作领导小组交办 2018 年 11 月以来问题 38 件；2020 年 7 月，区突出环境问题动态整改工作领导小组交办今年以来问题 5 件。因街道紧邻城区，存量厂房较多，“散乱污”企业经营成为隐患，加大了工作难度、频度。

　三、2021 年工作措施 （一）抓招商促税收。对标“沪苏浙”，推进项目跟踪、网上洽谈等新业态下的招商活动。以区统筹推进灾后重建和经济社会发展工作要求为指引，结合疫情常态化防控，利用 ** 街道农业特色产业园平台，加快推进企业快速发展，提升经济发展质量效益。

　深入挖掘存量税源。参考“四经普”企业名单，逐一比对辖区内企业纳税情况，查找各行业、各税种征管的盲点和薄弱环节，进一步挖掘存量税源的增收潜力，做到应收尽收，最大限度减少税收流失。

　加快培育 新增长点。重点加快推进新增耕地和增减挂项目，按照年初新增耕地工作“上不封顶”

　目标，加大“造地”力度，对符合规划的建设用地逐宗摸排，做到“成熟一宗，实施一个”。

　（二）抓民生保安定。加大临时救助力度，落实特殊困难群体关爱服务政策，关注低收入困难群体基本生活，实实在在帮助群众解决实际困难。以国卫复检为契机，结合人居环境整治和房屋结构安全隐患大排查大整治行动，对辖区内的杂物垃圾、房前屋后进行清理，进一步改善居民群众居住安全和生活环境。以落实各项民生工程和惠民政策为平台，提高各项工作执行力度，全面推进民生工程建设进度，提高人民群众幸福指数水平。

　（三）抓目标强落实。结合区委、区政府中心工作，认真研究确立年度目标，精心谋划年度工作重点，将全街道 70 余项重点工作、重点项目、重点工程项目化，通过实行项目化推进工作落实机制，清单管理。每月召开一次调度会，建立“一月一汇总、一季一汇报、年终总考评”制度，推动目标任务按时序推进，确保各项工作抓实抓细抓出成效。

　 x ** 街道办事处 “ 十三五 ” 期间工作总结 “十三五”期间 ** 街道在区委、区政府的坚强领导下，办事处团结主动适应新常态、抢抓新机遇，认真落实高质量发展要求，围绕目标管理绩效考核任务和区委、区政府重点工作，各项事业稳步发展。先后荣获“安徽省优秀旅游乡镇”、“宣城市创建国家卫生城市先进单位”“宣城市法治宣传先进单位”“宣

　城市社会治安综合治理先进集体”等荣誉称号，2018、2019 连续两年在宣州区综合目标管理绩效考核中获得二等奖。

　（一）创新驱动，经济结构优化升级 一是综合实力显著增强。十三五期间，办事处积极通过招商引资、发展经济，努力开辟收入增长点。结合招商引资进展和第四次经济普查，掌握辖区企业的经营和纳税等税源情况，狠抓税源建设和管理，力争应收尽收，不断加大综合治税工作力度。财政收入稳步增长，由 2016 年 4591 万元增长至 2019 年的 1.12亿，增幅达 144 %。

　二是优质要素保障到位。不断强化土地、科技资源支持。充分运用耕地后备资源调查成果，大力实施城乡建设用地增减挂钩和新增耕地项目。截至目前，已竣工完成新增耕地 546 亩（含增加挂钩）。目前，我处安徽华卫集团有限公司共有专利技术 20 项，宣城市立大禽业有限公司拥有食品外包装专利技术 5 项，实用新型专利技术 9 项；安徽宣宝天然食品有限公司拥有实用新型专利技术 1项。

　（二）强化保障，民生福祉成果丰硕 一是民生保障更加有力。全面落实为民服务、农村低保、五保供养、养老服务和创业就业等民生工程。2019 年投入 18.5 万元建设打造规范化为民服务中心，全面进驻事项，完善服务设施，优化服务环境，着力打造亲情便民服务。目前，街道共有农村低保保障对象 802 户，1016 人，总发放金额 411476.50 元；城市低保保障对象 34 户，47 人，总发放金额 22017.90 元。

　二是脱贫质量全面提升。在全处集中开展脱贫攻坚工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。坚持问题导向，逐户逐项整改。全面推进区“十天大排查，一个月大攻坚”专项行动，8 个整改小组做到动真碰硬，共排查贫困户 751户，排查问题 2229 条，整改问题 2229 条，问题排查整改率达 100%。“点对点、面对面”逐户交办，“两不愁三保障、一达标、一安全”核心指标得到全面提升。

　三是文教事业蓬勃发展。十三五以来，为加强校内外安全工作，每季度开展一次校园安全检查；每月开展一次校车安全自查及线路隐患排查，实行标准校车全覆盖。现有校准校车 10 部共接送学生近 500 人。沿线路口增设标准校车停靠站台 90 个。实施全民健身计划，群众体育事业蓬勃发展，满足人民群众多元化、多层次的体育需求。近年来，街道组织大型群众文化活动 10 场次（乡村春晚、首届“红色 **，创新发展”文化节、首届文化节广场舞大赛、桐梓岗旱船闹新春、舞龙灯、包元宵，猜灯谜活动、“浓情文化，粽香端午”包粽子活动、端午节龙舟赛、庆祝中华人民共和国成立 70 周年广场舞及太极运动联谊赛）。送戏进万村 80 场，公益性电影放映 396 场。完成辖区境内非文化遗产皖南大鼓书项目申报，确立皖南皮影戏传承人姜立祥为市级传承人，组织辖区内非遗展演2 次。街道舞蹈队参加宣州区首届广场舞大赛获优秀奖。

　 四是平安建设持续推进。高站位推进扫黑除恶专项斗争，针对中央扫黑除恶第 14 督导组对安徽省下沉督导接移交问题，我处在 6 个方面存在的 62 个问题及时制定整改方案并认真加以整改，持续推动专项斗争不断向纵深开展。2019年 1 月 2 日，合肥市瑶海区政法工作考察团一行对我街道平安创建及社会治理工作进行了观摩，赢得较高赞誉。

　（三）整体推进，城市管理日趋完善 一是生态环保全面提升。在对全处 349 家企业进行调查摸底的基础上，对113 家重点企业污染源进行全面普查。采取分级包保、限时完成、督察督办等措施。充分发挥“河长制”工作机制，多次联合区水政大队重拳打击非法采砂活动。出台《** 街道全面推进农村人居环境整治方案》，落实干部联系人居环境整治包保责任制，将全街道分成 73 个网格包保组，全面推动人居环境整治，清除存量垃圾。

　二是征地拆迁攻坚克难。近年来我处承担市区重点项目征迁任务越来越多，有七号收储地、社会福利院选址重建、2019 年环大六标代拆、响山路与川气东输交叉口西南角（加油加气站）、宣城生态旅游水世界（水上乐园）、** 大道西侧农家乐地块（味江南）、商合杭铁路一类变更、青弋江大道七标防洪影响处理工程、鳄鱼湖休闲山庄地质灾害点、商合杭铁路水阳江左岸护坡、104 省道改造等 11 个项目，需征地 595.877 亩，拆迁 33 户，14942.81 ㎡，已全部完成。

　三是安全生产形势稳定。党政主要领导主持召开安全生产会议，分管领导每月开展一次安全生产监督检查，严格落实“党政同责”“一岗双责” 责任制度。认真贯彻落实“1+6+N”和“迎大庆、防风险、保平安”专项行动，近年未发生一起重大安全事故。深入开展“安全生产月”活动，扎实推进各项安全生产工作的落实，组织实施安全宣传知识“七进”活动，营造安全生产良好氛围。

　（四）用活机制，履职为民担当大任

　一是创新 “ 一季度一研判 ” 工作机制。每季度对街村及社会上出现的热点和敏感问题做好收集、汇总，由街道党政主要领导在街村干部大会上轮流分析研判，答疑解惑，开启“思想管家”，对干部管理中存在的“毒草毒瘤”定期预警、定期杀毒、定期清理。

　二是党建引领 “ 三治融合 ” 。** 街道鲁溪村作为“三治融合”示范村，制定出了“接地气”“带露珠”的《村规民约》，建立了“四会”自治组织，广泛开展身边好人、最美系列评选，呈现出人心“聚起来”、风气“好起来”、标杆“立起来”的社会新风尚，真正实现从“干部干、群众看”到“干部群众一起干”的转变。2019 年 12 月，在鲁溪村法治广场举行的“三治融合”建设提升活动，吸引了周围十里八乡群众前来观看并主动参与其中，也得到了区委宣传部、政法委和其他区直部门的充分肯定。

　三是业绩考核动真碰硬。制定村（社区）干部业绩考核办法，对 11 名村（社区）书记、主任进行考评排名。评为“优秀”等次人员，由街道党工委通报表彰，提升绩效报酬 10%，在选拔任用、推选“两代表一委员”等方面优先考虑，而被评为“差”等次人员，由街道党工委通报批评，限期整改到位，在绩效报酬中予以扣减 2%。

　四是严格落实干部日常管理制度。强化制度执行的刚性，坚决落实差别化奖励政策。在近几年目标管理绩效考核奖金分配中，得分最高与最低人员绩效奖励相差 7000 多元。通过真刀真枪督查，真金白银奖励，杜绝“干多干少一个样、干好干坏一个样”现象，使制度优势真正转化为工作效能。

　五是抓好年轻干部培养选拔。通过交流谈心、座谈会、演讲辩论等形式充分了解我处年轻干部思想动态。选拔优秀年轻干部作为分工村（社区）副组长，深入田间地头，在疫情防控、脱贫攻坚、项目建设等重点工作中锻炼年轻干部，提升年轻干部分析和解决实际问题的能力。建立年轻干部“成长档案”，实行“一人一档”。持续跟踪了解干部政治素质、教育培训、工作实绩、廉洁自律等方面表现，将年轻干部在不同时期、不同岗位的成长情况进行分析梳理，逐人提出培养方向，落实培养措施，研判培养效果，提出选用建议。

　 存在的困难和问题 一是推动经济发展还不能完全把握“调转促”的新要求，尤其面对宏观经济下行压力，缺乏新理念、新办法。

　二是人才、土地、资金等要素制约依然突出，以科技创新、人才引领推进经济转型的任务还十分艰巨。

　三是税收降幅明显。“减税降费”政策的实施，导致企业及个人的纳税减少，加之受疫情影响，辖区商贸服务企业经营业务显著减少，纳税相应减少。同时，由于税收“减、免、缓”政策的出台，导致现阶段税收更加减少。

　四是征地拆迁攻坚任务巨大，信访隐患多。

　** 街道办事处“十四五”期间工作规划 一、“十四五”期间总体思路 坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中全会精神为指导，综合分析“十四五”时期的发展趋势和有利条件，充分评估发展中的不利因素和可能遇到的各种困难，坚持稳中求进工作主基调，主动适应经济发展新常态，抓党建谋发展，抓服务促和谐，抓创建优环境，以新的理念、新的思路、新的方法谋划发展，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

　二、“十四五”期间经济和社会发展的总体目标 产业结构不断优化，生态环境有效保护，居民素质较大提升，社会保障更加有力，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面持续改善，辖区面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会更加和谐稳定。

　三、“十四五”期间，目标任务和重点工作 （一）提质增效，加快经济高质量发展。发展是解决一切问题的根本，而发展经济则是重要的基础。** 拥有城郊结合部独特的区位优势，是宣州区经济发展的缩影为此，我们将坚定不移贯彻新发展理念，在发挥优势和特色方面做文章。

　一是积极发展工业经济。抓住长三角一体化发展的契机，加大招商引资力度，主动对接沪苏浙机械制造、加工等产业转移的需求，与高新区及其他乡镇、街道园区合作，积极引进一批工业企业，壮大实体经济。二是重点抓好招商引资。完善招商引资网络，拓宽招商引资渠道，发挥主要领导抓招商的优势，建立广泛的信息和招商网络，主动上门招商，吸引更多更好的规模型、科技型企业来投资兴业。持续做好“店小二”政企服务模式。三是要做大、做强、做优商贸服务业。“十四五”期间，将进一步落实减税降费政策，努力激发市场主体活力，通过“扶、培、引”的方式，促进辖区内的零售、餐饮、住宿、文化娱乐等商贸服务业的体量做大、规模做强、质量做优，充分发挥 ** 特色农业产业园的平台作用。四是加强税务工作。全力谋划好“十四五”期间财政税收工作，确保圆满完成“十四五”期间财政税收目标任务。全面摸排辖区内企业税收情况，严禁应税未税的情况发生。

　（二）

　凝聚合力，谱写社会事业新篇章。

　一是持续推进脱贫攻坚工作。通过将基础工作做的更加扎实、让脱贫成果做的更加稳固、让困难群众感到更加安心，使精准扶贫、稳定脱贫落地生根。

　二是推进社会保障工作。健全基本医疗保险大病救助和临时救助制度，居民最低生活保障实现应保尽保。认真做好退役军人服务保障工作。组织就业技能培训和创业培训，有效保护好务工人员的合法权益，城乡居民社会养老保险参保率达 100﹪。

　三是切实做好政务服务工作。利用互联网、微信等平台为企业、居民做好服务工作，将“最多跑一次”“首问负责制”“一窗通办”等口号制度落到实处，提高群众满意度。

　四是抓好民生工程实施任务。通过及早启动、加快实施，让基层群众有更多获得感、幸福感，有效提升基层群众对民生工程的知晓度、满意度。

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