2021科协2019年工作总结例文x 2018年老科协工作报告

科协 2019 年工作总结范文

20** 年，全市科技工作紧紧围绕“实施创新驱动发展战略”这 一中心，坚持“改革创新、支撑发展”这一主线，以实施科技领航计 划、深化科技计划体制改革、规划建设宁波新材料科技城为抓手，着 重在优化科技创新环境、 推动科技经济紧密结合、 促进产业创新转型 升级等方面加大工作力度。

一、主要工作进展和成效

一是创新驱动政策环境不断优化。市委、市政府作出了《关于 强化创新驱动加快经济转型发展的决定》、 《关于建设宁波新材料科 技城的决定》。市政府及相关部门先后制定出台了《关于实施“科技 领航计划”加快推进创新型企业发展 __ 》、《关于强化创新驱动建 设工业强市的若干意见》等政策意见。目前，我市已初步形成了以 “9+40”为基本框架的创新驱动政策体系。

二是新材料科技城、高新区“一区多园”正式启动建设。在充 分调研论证的基础上， 市委市政府作出了建设宁波新材料科技城的决 定、加快推进宁波国家高新区“一区多园”建设的实施意见，并成立 了新材料科技城建设管委会、 “一区多园”建设工作领导小组，新材 料科技城、高新区“一区多园”建设加快推进。

三是创新能力有新提升。我市 3 家单位参与完成的 3 项科技成 果获国家科学技术奖，共获省科技进步奖 32 项（其中，一、二等奖 14项）。宁波慈星股份有限公司的“ HP2-52C全自动电脑针织横机” 列入国家战略性创新产品。

　全市专利申请量达到 83334件，比上年同 期增长 1 3.2%（其中发明专利申请 9811 件，增长 32.8%），专利授权量 达到 58406件，比上年同期下降 1 .3%（其中发明专利授权 2246件， 增长 8.8%），在专利授权总量增长趋缓的形势下，授权专利结构进一 步优化。

四是企业创新主体培育力度进一步加大。实施“科技领航”计 划，全市新增市级科技型企业 2 1 6家，培育创新型初创企业 2739 家， 新认定高新技术企业 197 家、市级创新型试点企业 42 家，认定市企 业工程（技术）中心 1 1 6家、市企业研究院 32家、市重点实验室 10家， 培育省级企业研究院 11 家，新培育认定科技企业孵化器 3 家，宁波 甬港现代创业服务中心被认定为“国家级科技企业孵化器”。

五是“天使投资” 加快推进。

　市、县两级设立了总额 5亿元“天 使投资”引导基金。目前，已有美国 K4、浙江蓝源等23家天使投资 机构、 19名天使投资人在我市备案，共签约跟进投资项目 20项，跟 投金额 1 720万元，引导银行向其中的 5个项目发放科技信贷 1100余 万元，政府引导基金杠杆放大效应达到 1：10.3，并推动了包括“3315” 项目在内的 5 家创新型初创企业落户我市。

六是产学研创新对接与合作深入开展。成功举办宁波人才科技 周?宁波高交会、中国 （ 宁波）新材料与产业化国际论坛、中国创业创 新大赛等科技合作活动 10 余次，成功组织了首次科技成果竞拍，引 进共建中国电子科技集团海洋电子研究院、 宁波诺丁汉国际海洋经济 技术研究院等创新载体 74 家，组建成立了 “宁波工业智能化产学研 技术创新联盟”、 “宁波天然产物产业技术创新联盟”，引进高新技 术项目 432 项，首条年产 1000吨（ 一期年产 300吨） 石墨烯生产线建 成投产，碳纤维百吨级 T800 规模化生产、超级电容器研发与产业化 等一批具有核心关键技术的高新技术产业化项目落地转化。

七是高新技术产业保持平稳发展。新材料、新装备、生命健康 产业等 8 个战略性新兴产业三年行动计划正式发布。

　主动设计并启动 实施“石墨烯产业化应用开发”等 6 大重大科技专项。

　20** 年，全 市高新技术产业规模进一步扩大， 规模以上工业企业完成高新技术产 业产值达到 3915.3 亿元，同比增长 14.2%，比上年提高 2.8 个百分 点;高新技术产业产值占规上工业总产值 （12795 亿元）比重达到 30.6%，比上年提高 1.9 个百分点。

八是农业科技创新支撑效果明显。培育认定农业新品种 12 项，

有 15 个农业与社会发展领域科技项目被列为 “ 863”计划、科技支 撑计划等国家科技项目， 获得国家财政经费支持 4046万元（ 为上年的

1.94 倍） 。扶持培育农业科技创新企业 15 家，新选派科技特派员团 队 133 个，服务支持农业“两创”和新农村建设。在抗击“菲特”台 风中，先后组织种植、养殖类 24 支科技特派员团队开展技术指导和 服务, 帮助受灾农户、养殖户恢复生产和灾后病害防治。

九是科技投入稳步增长机制初步形成。实施“提高全社会研发 投入专项攻坚行动” ，建立和完善财政资金对企业的扶持强度与企业 本身的研发投入相挂钩的机制。

　规上企业科技活动经费支出 173.9 亿 元，比上年增长 10.7%，高于主营业务收入增速 5.4 个百分点。全年 全社会研究与试验发展（R&D经费投入达到160余亿元，占GDP比重 2.2%。

十是区域科技进步持续加快。

　我市成为国家知识产权示范城市、 首批新能源汽车推广城市。据省统计监测， 20** 年宁波市科技进步 变化情况继续保持全省前列 （居全省第二位 ）; 鄞州区、余姚市、奉化 市、镇海区、慈溪市等 5个县（市、区） 变化情况综合评价进入全省 前十名。

二、主要工作和举措

一年来，围绕“强化创新驱动、 加快经济转型发展” 这一主题，

重点抓好四方面工作：

（ 一） 拓思路、强举措，推动实施创新驱动发展战略

深入学习贯彻党的 ** 大精神，进一步强化科学发展理念， 深化 对“创新驱动发展战略”的理解，把握新形势推进科技管理改革与创 新的任务和要求， 把贯彻落实科学发展观转化为推动科技创新工作的 动力。

注重发挥职能优势，做好决策参谋，按照落实省委创新驱动发 展战略的“五个一”的要求，主动配合市委、市政府和相关部门谋划 好创新驱动发展的决策部署和重大举措。

　通过努力推动和主动参与相 关工作，市委十二届四次全体 （ 扩大）会议通过了 《关于强化创新驱动 加快经济转型发展的决定》，市委市政府召开“全市推进创新驱动现 场会”，“科技领航计划”、新材料科技城建设、加快培育和发展战 略性新兴产业等一批创新驱动的政策措施相继出台， 创新越来越摆上 宁波发展全局的核心位置。

加强对科技、经济形势的分析研判，研究提出了“八翻番、四 提升”的工作目标， 组织制定了科技服务专项行动方案及具体行动计 划。抓实创新型城市建设评价、科技进步考核，实施“提高全社会研 发投入专项攻坚行动”，加强对全市科技创新工作的组织、协调和领

导，积极探索形成各级领导重视、市与县 （市） 区联动、各部门协同的 推进合力。

加强与相关部门的协同、配合，积极推进高新区“一区多园” 建设、推进LED半导体照明应用工程、创建国家新能源汽车推广应用 示范城市、 申报国家级文化和科技融合示范基地等工作， 有力地推动 了有关工作的开展。经多方努力，我市成为首批新能源汽车推广城市、 宁波高新区成为国家级文化和科技融合示范基地。

进一步凝练科技工作重点，重心前移，加强规划引导、平台建 设和科技型中小微企业的扶持和培育， 重点推出了“科技领航”计划、 “智团创业”计划、天使投资引导基金， 强化企业技术创新主体地位， 着力强化产学研协同创新，推进科技与经济的结合。

（ 二） 聚重点、求突破，加快推动经济发展转型

针对我市科技资源少、 创新支撑不足这一瓶颈， 坚持“两手抓”： 一手抓高端科技创新平台建设，立足高起点，积极谋划、推进宁波新 材料科技城建设。

　今年 8 月底，市委市政府作出建设宁波新材料科技 城的决定， 正式启动建设新材料科技城， 将举全市之力打造创新驱动 先行区、高端人才集聚区、 新兴产业引领区、生态智慧新城区和全球 领先、国内一流的新材料创新中心。一手抓以企业为主体、产学研相 结合的区域创新体系建设， 积极引导和支持创新资源向企业集聚。

　目 前，全市已有企业技术研究院 32家（其中省级 3 家） 、市级以上企业 工程（技术）中心862家（新增 116家） 、国家认定企业技术中心 8家、 省高新技术企业研究开发中心 257家（新增 45 家） 、省企业技术中心 84 家（新增 15 家） 、技术创新公共服务平台 34个、市级以上重点实 验室61家（其中 __13 家） ，产业技术创新战略联盟 15家（新增2家）， 科技部国际科技合作基地 7家（新增 1家）。

针对宁波民营资本雄厚、科技投入强度低的现实，突出“三个 抓”。一是抓财政科技投入导向， 组织开展“实施创新驱动发展战略、 加大全社会研发投入”攻坚行动，大力培育发展“天使投资”。在专 项攻坚行动中，加强组织协调，细化分解目标，明确任务举措，加大 工作推进和督查力度， 积极推动市级各相关部门建立完善将企业获得 政策支持的强度跟企业的R&D投入强度相挂钩的公共政策扶持机制。

　二是抓社会投入， 引导民间资本投向创新创业。

　市政府设立了天使投 资引导基金，成立了市科技金融服务中心、“宁波市天使投资俱乐部” ， 引进举办“黑马大赛”、“中国创业大赛”等天使项目对接平台，积 极推进人才、资本、成果对接。目前已有美国 K4、浙江蓝源等23家 天使投资机构、 19 名天使投资人在我市备案，共签约项目 20项，跟 投金额 1720 万元。三是抓企业投入，落实高新技术企业所得税优惠 政策、企业技术开发费 150%加计抵扣政策，引导企业创新投入。据 统计，全市有 626 家高新技术企业享受了减按 15%税率征求所得税优

惠政策，减免企业所得税 16.93 亿元;有 1078家企业享受了技术开发 费 150%加计扣除税收优惠政策，税前加计扣除金额 29.55 亿元 （50% 部分） ，折合减免企业所得税 7.39 亿元。

针对我市产业技术创新水平低、核心竞争力不强的现实，做好 “两个加强”。一是进一步加强科技攻关，实施产业技术创新试点， 面向 4+4 战略性新产业发展和传统产业改造升级的重大科技需求， 组 织实施生命健康、 新材料 （ 包括石墨烯产业化应用开发等 ） 、智能装备 （机器换人 ）等产业技术创新专项 31项，开展科技攻关、技术集成、 成果转化与产业化示范。

　积极争取国家科技计划项目， 共获国家各类 科技项目 170 余项，其中科技型中小企业技术创新基金项目 91项（ 重 点创新项目 4 项） 、国家火炬计划产业化示范项目 33 项、重点新产品 21项、国家战略性创新产品 1 项、科技部国际合作项目 5 项（重大项 目 2 项） ，“宁波市数控一代机械产品创新应用示范工程”、“ 2019 米水深水下紧凑型分离器关键技术和样机” 等5项列入 863课题项目， “东南沿海地区生态型村镇社区与小康住宅建设技术集成与示范”、 “舞台效果装备控制集成系统” 等 5 项列入支撑计划子课题项目。

　二 是加强创新团队培育， 实施创新人才和团队培育工程， 做好海外高层 次人才和团队引进“ 3315 计划”、领军和拔尖人才的跟踪服务，新 认定企业技术创新团队 40家，有 2 人列入科技部首批创新人才推进 计划。目前已累计认定科技创新团队 73个，列入国家“ __ ”27人、 省“ __ ”86 人。

针对我市专利授权量大、发明专利比例低的现状，突出“四个

强化”：一是强化资助政策导向，修订完善资助政策，加大对发明专 利、专利产业化项目的支持力度 ; 二是强化知识产权企业培育，新认 定市级专利示范企业 78 家， 10 家企业通过了《企业知识产权管理规 范》贯标验收， 4 家企业通过全国企事业单位知识产权示范创建单位 验收。三是加强培训和服务， 组织专家深入 50 家企业开展“一对一” 辅导，培训《企业知识产权管理规范》内审员 470名，为全市 970 余 家家企业量身定制 1200 余个企业专利特色库。四是强化知识产权保 护，共查处各类专利案件 71起，结案 69 起，其中专利侵权案件 41 起，调解专利权属案件 6起，查处假冒专利案件 9 起，其他案件 15 起。

针对农业 “两创”、社会发展对科技创新的现实需求， 抓好“三 个重点”：一是重点抓好加快农业科技创新和农业科技成果转化应用， 组织实施农业重大科技攻关项目 38 项，农业“两创”项目 53 项，培 育农业科技创新型企业扶持 15家，对 17家优秀星火示范基地， 争取 国家农业科技成果转化项目 6项，国家星火计划项目 61项（其中 3项 列入重点项目 ） 。二是重点抓好民生领域科技创新，制定《宁波市科 技惠民计划实施细则 （试行） 》，组织实施 “北斗应急示位标开发及 应用示范”、“急性心肌梗死区域急救网络构建与早期优化再灌注治 疗策略研究” 、“ “基于 RFID 的智慧消防设备管理系统研发”等 社发类重大科技攻关项目 16项、一般攻关项目 81 项，争取国家 863 计划 2 项，国家科技支撑计划 2 项，着重支持一批人口健康、资源环 境、公共安全、 城建交通、消防应急等领域的重大集成应用示范科技 成果。三是重点抓好防震减灾基础性工作， 市应急指挥信息平台以及 我市承担的省“ ** ”防震减灾重点项目新建台站全部通过竣工验收， 市内地震台网全年观测数据完整，监测数据传输保持连续、通畅 ; 防 震减灾宣传、地震应急演练、地震安全性评价审定等工作有序开展 ; 市本级和 8 个县（市、区）均达到了防震减灾“平安市县”考核要求。

针对我市中小企业量多面广、 创新领军企业少的状况， 实施“科 技领航计划”，通过“初创企业引导、 成长企业培育、领军企业提升、 产业集群示范”等，大力培育形成科技型企业T高新技术企业T创新 型企业T上市公司的培育梯队。实施“智团创业计划”，完成创新型 初创企业备案 2739家; 开展市科技型企业认定工作， 累计认定市科技 型企业 779 家（其中新认定 216家）; 做好高新技术企业认定与复审工 作，目前全市已有高新技术企业 1112家（ 新认定 197家， 44家高新 技术企业通过复审 ）; 扶持培育创新型企业， 择优认定市级创新型试点 企业 42家（ 累计达 156 家），推荐申报省创新型企业 10家，推荐申报 国家火炬计划重点高新技术企业 20 家。

针对科技成果产业化难的实际，开展“科技招商”，通过举办 成果发布会、技术成果竞拍，促进技术与资本的对接，成功组织大型

科技合作交流活动 10 余次，组织科技合作项目签约 30 余项，项目签 约金额达 3.26 亿元。在“宁波人才科技周”、“ 20** 浙江省技术成 果拍卖交易暨网上技术市场活动周”上，两次试水成果拍卖，共有 19 项科研成果成功竞价拍卖，拍卖成交价 1800余万元。加强技术交 易市场建设，立项支持完善技术市场鼓励企事业单位通过网上技术市 场、宁波市产学研创新服务平台发布难题、对接技术。中国浙江网上 技术市场宁波市场共发布有效技术难题 614 项，正式签约 406 项，合 同成交金额 53038 万元;宁波市产学研创新服务平台新增注册高校院 所会员 24 家、专家会员 48人，发布有效技术难题 686 项，成交项目 229项，合同成交金额 29987.05 万元。全市共认定登记技术合同 1401 项，合同成交金额 169397.62 万元，其中技术交易额 98693.19 万元 ; 吸纳全国各地技术 2377 项，技术合同成交金额达到 30.12 亿元。

针对发展科技服务业的实际和要求， 继续实施科技服务业项目， 组织实施“多示值实时识别水表全自动检定装置研制” 等科技服务业 项目 30 项，认定科技服务业示范企业 6家，扶持研发设计、技术交 易与科技咨询、知识产权、 __ 络技术、节能环保技术、检验检测技 术和科技金融等重点领域科技服务业发展。

　据估测，全年科技服务业 增加值预计能达到 80 亿元。

（ 三） 转作风、提效能，深入开展群众路线教育实践活动

抓好中央八项规定、省委“ 28 条办法”、市委“ 20 条措施”等

规定的落实，下基层、走企业，开门听意见，深刻剖析自身存在的问 题，在深入排查“四风”中照镜子、正衣冠。相继出台了《市科技局 关于改进工作作风的规定》、 《贯彻落实改进工作作风密切联系群众 有关规定的实施意见》，抓好加强会风会纪建设、规范公务接待、公 务用车管理等制度规定的落实。

　加强对党员干部、 直属单位和窗口部 门落实绩效对账制度、AB岗制度、首问负责制、服务承诺制、限时 办结制等情况的日常监管。

　按照立说立改的要求，强化整改举措，对 “四风”排查、市委巡视、日常检查、群众反映中发现的问题及时落 实整改举措。今年以来，我局机关作风有了整体性好转， “三公”经 费有了较大幅度下降，公务接待比去年下降了 40%以上，大型活动、

会议支出同比下降了近 50%，出 guo 境考察费用支出下降了 30%。

深入开展“三思三创”、群众路线教育活动，突出科技部门特 色，把推动创新驱动发展、 优化科技管理和服务作为开展群众路线实 践教育活动出发点和落脚点之一。开展“科技服务专项行动”，强化 科技帮扶，走基层、听民意、解难题、改作风，先后走访调研企业 1000余家，解决基层难题 578 项，征求企业需求 169条，听取意见 建议 89 条。

抓好廉政责任制的“五个一”的落实，切实执行领导干部述职 述廉、重大事项报告制度、 每年一次民主生活会和领导干部参加双重

组织生活制度。

　结合市委巡视组的巡视工作， 对市科技局班子落实科 学发展观、廉政建设、作风建设、民主决策、选人用人等进行全面回 顾和检查。

　规范机关处级干部廉情报告和廉政档案制度， 进一步完善 处级干部廉情报告内容，不断扩大建立廉政档案的覆盖面。

积极推进“阳光工程”，推进权力运行公开化、规范化，主动 公开政府信息 1250余条，我局政府 __ 的主要平台——宁波科技 __ 再次被市政府评为示范网站，宁波科技 __ 政务公开栏目被中国电子 政务理事会评为“ 20** 年度政府网站精品栏目”。

（ 四） 抓监管、推公开，提高科技计划管理绩效

强化科技项目中期评估，组织专家对在研的 200 余个重大、重 点科技项目 （科技创新团队 ） 进行中期评估，对在实施进度和经费使用 等方面存在问题的项目， 责任提出整改意见。

　加强科技计划组织实施 的绩效评估，委托第三方对 20** 年度立项的 160余个科技项目进行 绩效评估， 并提出了科技计划绩效报告和对策建议， 为进一步改进科 技计划的组织实施方式提供决策参考。

稳步推进科研经费“阳光公开”，会同市监察、财政、教育等 部门制定了《宁波市科研经费使用 __ 办法》，初步建立了科研经费 __ 公示制度，引入公开机制接受社会监督。目前，宁波大学、浙江万里

学院、宁波市农科院、宁波莨菪类药物与戒毒研究所、宁波科技信息 研究院等十余家高校、 科研机构已实行科研经费公开制度， 在本单位 门户网站公开科研项目 3000余项。

　6 月，宁波日报以《宁波上千科 研项目首次“晒” 经费》为题对我市推进科研经费公开的做法进行了 报道，新华网、人民网等作了 ;10 月，省纪委 （监察厅 ） 对我市加强科 研经费监管、推进“阳光科研”的做法作了专题采访。

三、当前面临的任务和存在的问题

党的 ** 大把“实施创新驱动发展战略” 放在加快转变经济发展 方式的突出位置， ** 届 __ 对深化科技体制改革提出了明确的要求， 全市经济工作会议作出了扎实推进“双驱动四治理”，全力推进经济 社会转型升级三年行动计划， 努力打造宁波经济转型升级版的重要决 策和部署。在这样的形势下，能否切实履行好部门职责，切实推动创 新驱动政策落地入企、 在推动实施创新驱动发展战略的具体实践中发 挥好作用，对我们科技管理部门既是挑战，也面临着新的机遇。

我市经济发展正处于加快转型期，资源环境要素瓶颈凸显，加 快实现从“宁波制造” 向“宁波创造” 的转变是宁波转型发展的 __。

　尽管我市在推进自主创新力度大、 科技进步提升快， 但必须认识到我 们科技创新的现实基础还比较低，科技资源少、企业创新能力弱、核

心技术缺等现状一时难以有实质性改变，实现“八翻番、四提升”的 目标有较大压力

从市委对我局的巡视反馈意见、 群众路线教育实践活动征求 __ 看：我们工作的创新突破力度还不够大，虽然我们也在积极探索，但 总体讲面对科技金融、科技城建设、海洋高科技等全新的领域，仅靠 原来的知识、 经验有些力不从心， 特别是在引导企业加大科技创新投 入、培育发展战略性新兴产业、 扶持科技型中小微企业成长等方面办 法举措还不够多。

　在科技管理方面也存在重点不够突出、 财政科技经 费安排较为分散等等问题。

　我们的科技管理干部整体素质有待进一步 提高，科技管理工作的广度还需要进一步拓展， 科技管理服务水平有 待提升。

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