2023年乡镇气象灾害防御预案3篇【通用文档】

乡镇气象灾害防御预案1　　一、总则　　1.1编制目的　　为建立规范、高效的气象灾害应急体系，形成信息畅通、反应迅速、处置高效的应急处置机制，提高气象灾害应急处置能力，最大限度地减轻气象灾害及其造成的下面是小编为大家整理的2023年乡镇气象灾害防御预案3篇【通用文档】,供大家参考。

乡镇气象灾害防御预案1

　　一、 总则

　　1.1编制目的

　　为建立规范、高效的气象灾害应急体系，形成信息畅通、反应迅速、处置高效的应急处置机制，提高气象灾害应急处置能力，最大限度地减轻气象灾害及其造成的人员伤亡和财产损失，保障经济持续稳定发展。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《浙江省气象条例》、《浙江省气象灾害应急预案》、《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》、《泰顺县气象灾害应急预案》等相关条例，结合我镇实际,特制定本预案。

　　1.3工作原则

　　(1) 坚持以人为本，预防为主，充分体现“公共气象、安全气象、资源气象”的理念。把保障人民生命财产安全作为气象灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少气象灾害造成的人员伤亡和危害。

　　(2) 坚持在镇委、镇*的统一领导下，实行各级组织行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责，协调一致的原则。按照行政区域实行属地管理，各行政村是本行政区域内的责任主体。

　　(3) 坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高气象灾害应急工作的现代化水*，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。

　　1.4 适用范围

　　1.4.1 本预案所称的气象灾害是指受台风、暴雨、大风、雷电、龙卷风、冰雹、浓雾、寒潮、霜冻、大雪、低温、高温等天气事件影响，以及因气象因素而引起的洪涝、山体滑坡、泥石流、电线结冰、道路结冰、森林火灾、干旱等次生、衍生气象灾害的影响，造成或可能造*员伤亡、重大财产损失和重大社会影响等涉及公共安全的灾害。

　　1.4.2 本预案适用范围

　　本镇行政区域内气象灾害或其衍生灾害的应急工作。

　　二、 气象灾害等级标准

　　根据《浙江省气象灾害应急预案》(浙政办发〔2006〕19号)的等级标准，气象灾害按照人员伤亡、经济损失等，分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级4个等级，达到相关标准之一的即为达到该等级的级别。

　　2.1 特别重大气象灾害(Ⅰ级)

　　1.特大暴雨、大雪、龙卷风、台风等极端天气气候事件影响50*方公里以上较大区域，造成30人以上死亡，或造成5000万元以上直接经济损失的气象灾害;

　　2.全镇范围内将出现极端天气气候事件或极强灾害性天气过程，并将造成特大人员伤亡或巨大经济损失的气象灾害;

　　3.在其他地方发生的可能对本镇经济社会产生重大影响的极端天气气候事件。

　　2.2 重大气象灾害(Ⅱ级)

　　1.暴雨、冰雹、龙卷风、大雪、寒潮、大风和台风等造成10人以上30人以下死亡，或造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失的气象灾害;

　　2.对社会、经济及群众生产、生活等造成严重影响的高温、热浪、干热风、干旱、大雾、低温、霜冻、雷电、下击暴流等气象灾害。

　　2.3 较大气象灾害(Ⅲ级)

　　因极端天气气候事件造成3人以上10人以下死亡，或造成100万元以上1000万元以下直接经济损失的气象灾害。

　　2.4一般气象灾害(Ⅳ级)

　　因极端天气气候事件造成3人以下死亡，或造成100万元以下直接经济损失的气象灾害。

　　三、 组织机构及职责

　　3.1指挥机构及职责

　　雅阳镇气象灾害应急管理工作由镇人民*统一领导。镇人民*是本镇气象灾害应急管理工作的行政领导机构。镇气象灾害应急领导小组为气象灾害应急指挥机构(以下简称气象灾害指挥机构)。其职责是：

　　1.制订全镇气象灾害应急预案和处置措施;

　　2.决定本预案的启动和结束;

　　3.组织实施气象灾害应急预案，指挥和协调有关部门、有关单位和个人共同做好气象灾害应急工作，调集气象灾害应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源;

　　4.决定气象灾害应急重大事项;

　　5.指导和督促应急工作组开展工作;

　　6.承担上级主管部门和镇*赋予的其它任务。

　　3.2其他气象灾害应急指挥机构及职责

　　各行政村和镇属各部门，以及企事业单位应向灾害应急领导机构明确人员和职责，按照镇气象灾害应急指令和预案，做好各辖区内的抢险救灾工作。

　　3.3组织机构

　　为了加强对气象灾害处置工作的领导，落实好各项防御措施，组织全镇人民参与抗灾、救灾，特成立处置气象灾害指挥部，以及相关职能小组和抢险队(人员名单见附件二)：

　　指 挥：镇长

　　常务副指挥：分管副镇长

　　副指挥：人武部长、人大副*、*副镇长

　　成 员：各科室主任、各指导组长

　　下设办公室，办公室主任由职能负责科室主任兼任。

　　1、信息组：负责上级*、防汛部门文件(传真电报)和气象、地质等部门的*整理，并及时将有关精神和信息下达到各村。负责预案的组织实施和灾情统计上报工作，并以书面形式向县*上报本镇组织的部署落实情况。

　　2、巡查组：负责巡查各村处置气象灾害工作的部署落实情况，山塘水库巡查到位情况，如发现措施、人员不到位的要督促落实。

　　3、转移组：负责受威胁群众按预定的路线和安置点转移的组织工作，负责转移任务的负责人要一个不漏地动员到房到人，同时确保转移途中和安置后的人员安全。

　　4、保障组：负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作。

　　5、抢险队：负责紧急情况发生时，开展工程和灾害点内的抢险，帮助受威胁群众转移。

　　各村要认真制定和完善应急预案，建立相应的领导小组，组长由村主任担任，村两委委员和民兵护村队队员为成员(同时担负抢险队的职责)，必要时实行全镇统一调度。

　　四、 应急预警机制

　　4.1 预警级别

　　气象灾害预警级别，按其强度及可能或已经造成的危害程度分为四个等级：特别重大气象灾害预警(Ⅰ级)、重大气象灾害预警(Ⅱ级)、较大气象灾害预警(Ⅲ级)、一般气象灾害预警(Ⅳ级)。

　　4.1.1 Ⅰ级预警(特别重大气象灾害)

　　(1)在本镇行政区域内，县气象台、观测站监测或预报预警出现气象灾害红色预警信号等级天气，可能直接造*员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生严重影响;

　　(2)已经出现特别重大等级气象灾害实况。

　　4.1.2 Ⅱ级预警(重大气象灾害)

　　(1)在本镇行政区域内，县气象台、观测站监测或预报预警出现气象灾害橙色预警信号等级天气，可能直接造*员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生较大影响;

　　(2)已经出现重大等级气象灾害实况。

　　4.1.3 Ⅲ级预警(较大气象灾害)

　　(1)在本镇行政区域内，县气象台、观测站监测或预报预警出现气象灾害黄色预警信号等级天气，可能造*员死亡或对经济社会及群众生产、生活产生影响;

　　(2)已经出现较大等级气象灾害实况。

　　4.1.4 Ⅳ级预警(一般气象灾害)

　　(1)在本镇行政区域内，县气象台、观测站监测或预报预警出现气象灾害蓝色预警信号等级天气，可能对经济社会及群众生产、生活产生一定影响;

　　(2)已经出现一般等级气象灾害实况

　　4.1.5 根据《百丈镇突发公共事件总体应急预案》，对涉外、敏感、可能恶化的事件，应加强情况报告并提高响应等级。

　　4.2 信息监测、预测及来源

　　本镇气象灾害应急指挥机构应加强对气象监测、预报、预警信息的接收工作，并根据《浙江省气象灾害预警信号发布实施办法》及时传播气象预警信息。本镇可能受影响时，镇气象灾害应急指挥办应加强值班，密切联系气象部门，研究防御对策，明确防御重点、及时将有关信息向社会发布。

　　4.3 预警预防行动

　　本镇气象灾害应急指挥办根据气象灾害监测、预报、预警信息及可能发生或已经发生的气象灾害情况，及时启动不同预警级别，按照服务工作预案进行工作部署，并通报到各行政村。各行政村及相关部门收到气象灾害或预警信息后，立即启动气象灾害应急防御、救援、保障等行动，确保气象灾害应急预案有效实施。

　　五、 运行机制

　　5.1 信息报告和审查

　　5.1.1 信息报告

　　首先发现气象灾害的单位和个人应立即向镇人民*和乡有关部门作出报告。镇人民*和镇有关部门在1小时内向县气象局和县*应急管理办公室报告。

　　5.1.2 信息审查和报送

　　镇*有关部门负责人对收集到的气象灾害信息进行分析审查，符合启动气象灾害等级标准的，及时提出处置建议，迅速报告指挥机构，并在2小时内上报气象主管部门，必要时上报县*主要领导。

　　5.2 先期处置

　　气象灾害发生后，各行政村及镇属有关部门和责任单位应及时、主动、有效地进行处置，控制事态，并将事件和有关先期处置情况按规定上报镇*应急管理办公室,再由镇*上报县*应急管理办公室。

　　5.3 预案启动和预警发布

　　本镇行政区域内出现Ⅳ级以上标准时，经指挥机构批准，启动应急预案，当本镇行政区域出现未达到IV级标准的气象灾害时，视情况启动本预案。

　　5.4 响应和处置

　　5.4.1.镇*应急响应和处置措施。

　　镇*主要领导根据气象监测、预报、预警情况及气象灾害实况情况召开应急响应会议，启动内部相关应急程序的命令，部署防范气象灾害工作，机构相关成员应全部进岗到位，实行24小时值班制度。

　　5.4.2.各行政村应急响应和处置措施

　　各行政村启动相应的应急响应，由村支部、村委会主要领导主持会商，根据镇委、镇*要求，动员部署防御应急工作，及时做好气象灾害预警，及时转移危险地区群众。按照权限做好山塘水库预泻预排，组织山塘水库、堤防险工险段、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被围困群众。及时将抢险救灾情况上报镇*有关部门。

　　5.4.3、各成员单位应急响应和处置措施。

　　按照指挥机构的统一部署，各成员单位立即启动相应等级的气象灾害应急处置工作，完成各项保障任务。

　　5.4.4.公共媒体应急响应和处置措施。

　　接到县气象台发布的气象灾害预警信息后，公众媒体及时通过广播、手机短信、电话、显示屏、网络等方式向社会发布灾害性天气气候监测、预报预测、警报信息。

　　5.4.5.社会公众应急响应和处置措施。

　　根据《浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定》、气象灾害防御指南和防御要求，社会公众采取相应的自防、自救、互救等防御措施。

　　5.5 应急结束

　　气象灾害应急结束后，由县气象局提出应急结束的建议，报市气象灾害应急领导小组同意，并经县人民*或县指挥机构批准后，由镇*或镇气象灾害指挥办宣布应急结束。在灾害结束后5日内，将气象灾情综合结果上报县人民*或县指挥机构，同时抄送县气象局。

　　5.6信息发布与通报

　　(1)气象灾害等信息发布应当及时、准确、客观、全面。发布主要形式包括授权发布、分发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

　　(2)一般性抗灾等信息，由镇*气象灾害应急指挥办负责发布;涉及人员伤亡等重大灾情的，由镇防灾指挥办报乡*和县*审核后，按重大突发事件报道管理规定进行报道。

　　六、 应急保障

　　6.1 通信与装备保障

　　1.建立反应快速、灵活机动的气象灾害应急通信系统，确保应急期间通信畅通。在紧急情况下，应充分利用农民信箱与手机短信等手段发布抗灾信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

　　3、通信管理部门负责重要通信设施、传输线路、技术装备的维护养护，配置备份系统，建立健全紧急保障措施。

　　七、 监督管理

　　7.1 宣传、培训

　　镇*应充分利用广播、宣传栏以及举办讲座等方式，加大对社会公众开展气象灾害预警、预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传、教育。

　　把气象灾害、预警知识、应急处置知识以及工作管理、救援人员上岗和其他常规性培训工作，纳入总体防灾、减灾、应急处置的培训内容。各单位直接从事气象灾害应急工作的管理和救援人员，每年的培训时间不少于3天。

　　7.2 交流与协作

　　镇*加强与邻近乡镇的交流与合作，有关部门要接受县气象局的业务指导，提高防灾减灾应急能力和技术水*，积极争取上级部门及相关单位对气象防灾减灾的技术与物资援助。

　　7.3 演练

　　把气象灾害应急演练纳入突发公共事件总体应急演练，镇*定期组织村、机关及企事业单位开展气象灾害应急演练，以确保气象灾害发生应急需要时发挥作用。

　　7.4 奖励与责任追究

　　1.奖励

　　对在气象防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励;对在气象防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照有关规定，追认烈士;对因参与气象灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　2.责任追究

　　镇气象灾害应急机构工作人员由于玩忽职守，发生气象灾害后，有关部门谎报气象灾情，或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干涉气象灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据法律、法规相关规定追究相应的责任。情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人追究相应的法律责任。

　　八、附则

　　气象灾害指挥机构根据我镇经济社会发展状况及相关法律法规的制定、修改和完善情况，及时对本预案进行评审与修订。

　　本预案中“台风”含义包括热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风。

　　本预案中有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　本预案自印发之日起实施。

乡镇气象灾害防御预案2

　　一、总则

　　(一)编制目的。

　　提高防御气象灾害应急处置能力，保障气象灾害应急处置工作高效、有序进行，最大限度减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进经济社会发展。

　　(二)编制依据。

　　依据《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》、《德清县气象灾害应急预案》、《乾元镇突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。

　　(三)工作原则。

　　1、立足预防，主动防范。坚持以人为本，把气象灾害的预防放在应急处置工作的中心环节，密切监视灾情的发生发展，认真做好各项防范工作。

　　2、统一领导，分级负责。气象灾害的应急处置在镇*的统一领导下，按照属地管理的原则，对辖区内的灾害进行处置。镇气象灾害应急领导小组负责指导、督促、协调气象灾害的应急处置工作，镇各有关职能部门积极配合支持。

　　3、科学决策，保障安全。认真分析气象灾害的发生发展，科学决策，优化配置，保障安全。

　　4、果断处置，全力抢险。一旦发生气象灾害，应迅速反应，及时启动应急处置预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

　　二、组织体系

　　镇*负责全镇气象灾害应急处置的指挥、协调、指导和监督。镇气象灾害应急领导小组为气象灾害应急处置指挥机构(以下简称指挥机构)。其工作职责是：及时掌握分析气象灾害情况，提出气象灾害处置建议，并向镇*领导报告;及时传达镇*各项指令;协调联络各成员单位和各村级组织开展气象灾害救援工作;督查、反馈镇*各项决定和命令执行情况，同时及时通报各村级组织、职能部门气象灾害救援的动态;灾后迅速开展总结、评价等有关工作。

　　镇农办为全镇气象灾害处置的应急牵头部门，各行政村、居委会、派出所及镇各办公室为应急协管部门。各部门按照各自职责，积极支持、指导灾害处置工作的开展。

　　三、应急处置措施

　　事发地村级组织应迅速调集本区域的资源和力量，按照属地负责的原则，迅速开展现场先期处置，并立即向镇*、指挥机构报告灾情处置动态和处置方案。

　　镇*根据灾情程度，采取以下措施，全力指导和帮助事发地村级组织开展应急处置工作：

　　1、镇*领导立即组织人员赶赴现场指导。

　　2、根据事发地村级组织请求，迅速调集民兵、*和工程技术人员，协助村级组织，解救和转移危险地区群众;对被破坏的重要设施进行抢险和抢修。

　　3、向事发地村级组织提供必要的抢险救灾物资、医疗救护等支援。

　　4、协助事发地村级组织对石化、化工等危险品生产、储运单位及其它企业进行严格检查，制定紧急处置或防御措施，并加强监控，避免或控制次生灾害。

　　5、指导村级组织加强现场治安控制，防止无关人员进入危险区域或饮用被污染的水源。

　　6、向可能影响的相邻地区发布预警信息。

　　7、按规定及时向县*及有关部门报告灾情及处置情况，向社会公布信息。

　　8、指导、协助村级组织建立紧急避难场所，妥善安置受灾群众，保障基本生活。

　　四、应急处置机制

　　1、镇指挥机构及时掌握气象灾害情况的变化趋势，根据县*气象灾害应急领导小组的灾情通报和气象部门的天气预报预警信息，组织相关职能部门会商，提出处置建议。对可能发生或已经发生的气象灾情，事发地村级组织和镇有关职能部门立即采取先期处置措施，控制事态。

　　2、当达到或即将达到气象灾害等级标准时(根据德清县气象灾害应急预案中划分的等级标准)，镇指挥机构办公室立即向镇*或指挥机构报告，经镇*或指挥机构批准后，启动气象灾害应急处置预案，并报县*气象灾害应急领导小组和气象主管部门。

　　3、预案启动后，各相关职能部门按照指挥机构的统一部署，立即启动相应等级的气象灾害应急处置工作，并及时汇报灾区抢险救灾工作的进展情况。

　　4、镇指挥机构密切加强与县气象灾害领导小组成员单位联系，视灾情发展情况进一步研究部署抢险救灾、生产恢复和灾民救助工作。

　　5、由事发地村级组织或镇指挥机构办(气象工作站)提出应急结束的建议，报县*气象灾害应急领导小组同意，经镇*或镇指挥机构批准后实施。

　　五、灾后处置工作

　　(一)善后处理。

　　发生气象灾情的村级组织应组织做好救灾、灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁工程修复、恢复生产和重建家园等善后工作。镇*、镇指挥机构根据灾情程度，派出工作组，全力指导、协助村级组织。

　　1、做好灾区群众生活救助。及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，指导受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

　　2、做好卫生防疫工作。调配医务、防疫技术力量赶赴灾区，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

　　3、做好损毁工程修复。尽快组织修复毁坏的交通、电力、通讯、市政、水利等基础设施，保证正常生产生活需要。

　　(二)调查评估。

　　协助上级气象主管部门或经授权开展调查评估，及时全面收集、认真分析气象灾情，并认真总结有效措施与成功经验。

　　六、附则

　　(一)名词术语解释。

　　气象灾害是指由于台风、暴雨、暴雪、寒潮、冰冻、霜冻、低温、大雾、龙卷风、大风、沙尘暴、灰霾、高温、干旱、雷电、冰雹等天气气候事件影响，造*员伤亡、财产损失和社会影响等涉及公共安全的灾害。

　　本预案中“台风”含义包括热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风五类。

　　本预案中有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　(二)镇有关职能部门应根据本预案，制定具体实施办法，落实相关人员及应急资金、物资。

　　(三)本预案根据形势发展，由镇农办适时进行修订。

　　(四)本预案自印发之日起实施。

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