关于加强化工企业泄漏管理的指导意见【3篇】

化工：化学生产技术化工：2008年中国石化出版社出版的图书， 以下是为大家整理的关于关于加强化工企业泄漏管理的指导意见3篇 , 供大家参考选择。

关于加强化工企业泄漏管理的指导意见3篇

【篇一】关于加强化工企业泄漏管理的指导意见

国家安全监管总局关于

加强化工企业泄漏管理的指导意见

安监总管三〔2014〕94号

各省、自治区、直辖市及**生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

为进一步加强化工企业安全生产基础工作，推动企业落实安全生产主体责任，有效预防和控制泄漏，防止和减少由泄漏引起的事故，提升企业本质安全水平，现提出以下意见：

一、充分认识加强泄漏管理的意义

（一）加强泄漏管理是确保化工企业安全生产的必然要求。化工企业生产工艺过程复杂，工艺条件苛刻，设备管道种类和数量多，工艺波动、违规操作、使用不当、设备失效、缺乏正确维护等情况均可造成易燃易爆、有毒有害介质泄漏，从而导致事故发生。

（二）加强泄漏管理是预防事故发生的有效措施。泄漏是引起化工企业火灾、爆炸、中毒事故的主要原因，要树立“泄漏就是事故”的理念，从源头上预防和控制泄漏，减少作业人员接触有毒有害物质，提升化工企业本质安全水平。

二、化工企业泄漏表现形式和管理的主要内容

（三）化工企业泄漏的表现形式。化工生产过程中的泄漏主要包括易挥发物料的逸散性泄漏和各种物料的源设备泄漏两种形式。逸散性泄漏主要是易挥发物料从装置的阀门、法兰、机泵、人孔、压力管道焊接处等密闭系统密封处发生非预期或隐蔽泄漏；源设备泄漏主要是物料非计划、不受控制地以泼溅、渗漏、溢出等形式从储罐、管道、容器、槽车及其他用于转移物料的设备进入周围空间，产生无组织形式排放（设备失效泄漏是源设备泄漏的主要表现形式）。

（四）化工企业泄漏管理的主要内容。化工泄漏管理主要包括泄漏检测与维修和源设备泄漏管理两个方面。要通过预防性、周期性的泄漏检测发现早期泄漏并及时处理，避免泄漏发展为事故。泄漏检测与维修管理工作包括：配备监测仪器、培训监测人员、建立泄漏检测目录、编制泄漏检测与维修计划、验证维修效果等。源设备泄漏管理工作包括：泄漏根原因的调查和处理、泄漏事件的评定和上报、泄漏率统计、泄漏绩效考核等。泄漏检测维修工作要实行PDCA循环（戴明环）管理方式。对所有的泄漏事件都要参照事故调查要求严格管理。

三、优化装置设计,从源头全面提升防泄漏水平

（五）优化设计以预防和控制泄漏。在设计阶段，要全面识别和评估泄漏风险，从源头采取措施控制泄漏危害。要尽可能选用先进的工艺路线，减少设备密封、管道连接等易泄漏点，降低操作压力、温度等工艺条件。在设备和管线的排放口、采样口等排放阀设计时，要通过加装盲板、丝堵、管帽、双阀等措施，减少泄漏的可能性，对存在剧毒及高毒类物质的工艺环节要采用密闭取样系统设计，有毒、可燃气体的安全泄压排放要采取密闭措施设计。

（六）优化设备选型。企业要严格按照规范标准进行设备选型，属于重点监控范围的工艺以及重点部位要按照最高标准规范要求选择。设计要考虑必要的操作裕度和弹性，以适应加工负荷变化的需要。要根据物料特性选用符合要求的优质垫片，以减少管道、设备密封泄漏。

新建和改扩建装置的管道、法兰、垫片、紧固件选型，必须符合安全规范和国家强制性标准的要求；压力容器与压力管道要严格按照国家标准要求进行检验。选型不符合现行安全规范和强制性标准要求的已建成装置，泄漏率符合规定的，企业要加强泄漏检测，监护运行；泄漏率不符合要求的，企业要限期整改。

（七）科学选择密封配件及介质。动设备选择密封介质和密封件时，要充分兼顾润滑、散热。使用水作为密封介质时，要加强水质和流速的检测。输送有毒、强腐蚀介质时，要选用密封油作为密封介质，同时要充分考虑针对密封介质侧大量高温热油泄漏时的收集、降温等防护措施，对于易汽化介质要采用双端面或串联干气密封。

（八）完善自动化控制系统。涉及重点监管危险化工工艺和危险化学品的生产装置，要按安全控制要求设置自动化控制系统、安全联锁或紧急停车系统和可燃及有毒气体泄漏检测报警系统。紧急停车系统、安全联锁保护系统要符合功能安全等级要求。危险化学品储存装置要采取相应的安全技术措施，如高、低液位报警和高高、低低液位联锁以及紧急切断装置等。

四、系统识别泄漏风险，规范工艺操作行为

（九）全面开展泄漏危险源辨识与风险评估。企业要依据有关标准、规范，组织工程技术和管理人员或委托具有相应资质的设计、评价等中介机构对可能存在的泄漏风险进行辨识与评估，结合企业实际设备失效数据或历史泄漏数据分析，对风险分析结果、设备失效数据或历史泄漏数据进行分析，辨识出可能发生泄漏的部位，结合设备类型、物料危险性、泄漏量对泄漏部位进行分级管理，提出具体防范措施。当工艺系统发生变更时，要及时分析变更可能导致的泄漏风险并采取相应措施。

（十）全面开展化工设备逸散性泄漏检测及维修。企业要根据逸散性泄漏检测的有关标准、规范，定期对易发生逸散性泄漏的部位(如管道、设备、机泵等密封点)进行泄漏检测，排查出发生泄漏的设备要及时维修或更换。企业要实施泄漏检测及维修全过程管理，对维修后的密封进行验证，达到减少或消除泄漏的目的。

（十一）加强化工装置源设备泄漏管理，提升泄漏防护等级。企业要根据物料危险性和泄漏量对源设备泄漏进行分级管理、记录统计。对于发生的源设备泄漏事件要及时采取消除、收集、限制范围等措施，对于可能发生严重泄漏的设备，要采取第一时间能切断泄漏源的技术手段和防护性措施。企业要实施源设备泄漏事件处置的全过程管理，加强对生产现场的泄漏检查，努力降低各类泄漏事件发生率。

（十二）规范工艺操作行为，降低泄漏几率。操作人员要严格按操作规程进行操作，避免工艺参数大的波动。装置开车过程中，对高温设备要严格按升温曲线要求控制温升速度，按操作规程要求对法兰、封头等部件的螺栓进行逐级热紧；对低温设备要严格按降温曲线要求控制降温速度，按操作规程要求对法兰、封头等部件的螺栓进行逐级冷紧。要加强开停车和设备检修过程中泄漏检测监控工作。

（十三）加强泄漏管理培训。企业要开展涵盖全员的泄漏管理培训，不断增强员工的泄漏管理意识，掌握泄漏辨识和预防处置方法。新员工要接受泄漏管理培训后方能上岗。当工艺、设备发生变更时，要对相关人员及时培训。对负责设备泄漏检测和设备维修的员工进行泄漏管理专项培训。

五、建立健全泄漏管理制度

（十四）建立泄漏常态化管理机制。要根据企业实际情况制定泄漏管理的工作目标，制定工作计划，责任落实到人，保证资金投入，统筹安排、严格考核，将泄漏管理与工艺、设备、检修、隐患排查等管理相结合，并在岗位安全操作规程中体现查漏、消漏、动静密封点泄漏率控制等要求。

（十五）建立和完善泄漏管理责任制。建立健全并严格执行以企业主要负责人为第一责任人、分管负责人为责任人、相关部门及人员责任明确的泄漏管理责任制。

（十六）建立和不断完善泄漏检测、报告、处理、消除等闭环管理制度。建立定期检测、报告制度，对于装置中存在泄漏风险的部位，尤其是受冲刷或腐蚀容易减薄的物料管线，要根据泄漏风险程度制定相应的周期性测厚和泄漏检测计划，并定期将检测记录的统计结果上报给企业的生产、设备和安全管理部门，所有记录数据要真实、完整、准确。企业发现泄漏要立即处置、及时登记、尽快消除，不能立即处置的要采取相应的防范措施并建立设备泄漏台账，限期整改。加强对有关管理规定、操作规程、作业指导书和记录文件以及采用的检测和评估技术标准等泄漏管理文件的管理。

（十七）建立激励机制。企业要鼓励员工积极参与泄漏隐患排查、报告和治理工作，充分调动全体员工的积极性，实现全员参与。

六、全面加强泄漏应急处置能力

（十八）建立和完善化工装置泄漏报警系统。企业要按照《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493）和《工作场所有毒气体检测报警装置设置规范》（GBZ/T223）等标准要求，在生产装置、储运、公用工程和其他可能发生有毒有害、易燃易爆物料泄漏的场所安装相关气体监测报警系统，重点场所还要安装视频监控设备。要将法定检验与企业自检相结合，现场检测报警装置要设置声光报警，保证报警系统的准确、可靠性。

（十九）建立规范、统一的报警信息记录和处理程序。操作人员接到报警信号后，要立即通过工艺条件和控制仪表变化判别泄漏情况，评估泄漏程度，并根据泄漏级别启动相应的应急处置预案。操作人员和管理人员要对报警及处理情况做好记录，并定期对所发生的各种报警和处理情况进行分析。

（二十）建立泄漏事故应急处置程序，有效控制泄漏后果。企业要充分辨识安全风险，完善应急预案，对于可能发生泄漏的密闭空间，应当编制专项应急预案并组织进行预案演练，完善事故处置物资储备。要设置符合国家标准规定的泄漏物料收集装置，对泄漏物料要妥善处置，如采取带压堵漏、快速封堵等安全技术措施。对于高风险、不能及时消除的泄漏，要果断停车处置。处置过程中要做好检测、防火防爆、隔离、警戒、疏散等相关工作。

七、强化考核

（二十一）加强泄漏管理内部审核。企业要对泄漏台账、目标责任书、作业文件、现场检测或检查记录等泄漏管理文件定期进行审核，对作业现场进行抽检抽查，核实检测或检查记录的可靠性，对泄漏管理系统进行内部审计。

（二十二）加强对泄漏管理的检查考核。企业要加强对泄漏管理过程、结果的检查考核，确保泄漏管理实现持续改进。企业要按泄漏控制目标的量化要求，对各部门和岗位的泄漏管理状况进行绩效考核。

化工企业要依据本指导意见，进一步落实安全生产主体责任，结合自身生产实际建立和完善泄漏管理制度，将泄漏管理与安全生产标准化和隐患排查治理工作相结合，积极开展泄漏预防与控制，提高泄漏管理水平。

地方各级安全监管部门要结合本地区实际，指导和推动化工企业贯彻落实本指导意见，促进化工企业安全生产。

国家安全监管总局

2014年8月29日

【篇二】关于加强化工企业泄漏管理的指导意见

浅谈化工企业的安全管理
化工生产具有易燃、易爆、有毒、腐蚀性强，高温、高压操作，生产工艺复杂等特点，稍有不慎很容易发生火灾、爆炸事故，造成较大的有形损失(经济、财物)和无形损失(名誉影响)。因此，搞好化工企业的安全生产，不仅关系到企业的正常生产和职工的人身安全，还关系到企业的生存发展和社会秩序的稳定。
一、责任到人，层层落实。建立健全以法人为首、落实到班组的各级安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的安全生产管理保证体系。成立专职安全管理机构，配备经培训考试合格的懂专业安全技术知识的专职安全管理人员，车间、班组设兼职安全管理员。实行各级主管领导负责制，将安全生产管理的职责层层分解，落实到各岗位每一个人；每月根据业绩，实行工奖挂钩，按级考核，按月结算；筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的安全生产管理网，把安管责任真正落实到位。
二、建章立制，严肃纪律。没有规矩，不成方圆，没有制度，无拘无束。要根据国家有关法律和企业实际，制订一套全面细致切实可行的安全生产管理规章制度，如《劳动人事管理制度》、《安全生产管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生产技术操作规程》、《各岗位安全生产责任制》、《职工奖励和违规处罚制度》等。有些制度、规程、责任制要挂到岗位上，提醒岗位人员贯彻落实，以制度规范约束员工的思考和行为，做到以法治厂，以制度管人，使员工在日常工作中有章可遁，有法可依。
三、培训教育，持证上岗。制订年、月度的安全生产知识和技术的培训教育计划，采用请进来、走出去的内培外训方法，做到培训教育经常化、制度化、多样化、专业化、系统化，提高员工的安技素质。如职工(包括岗位调动人员和外来施工人员)的“三级安全教育”面要达到100％，未经教育和考试不合格者禁止上岗操作；特殊工种(电工、金属焊割、起重机械和电梯、机动车辆驾驶、登高作业、锅炉、压力容器、制冷、危化品等)和其它关键岗位人员的安全技术培训教育，必须严格按照行业要求和国家有关法律规定，经资质部门培训合格，做到持证上岗。通过经常性的培训教育，确实让员工掌握安全生产的知识和技术，变不懂安全为懂安全，变“要我安全”为“我要安全”。人人管住自己，守好“责任田”，做到“不伤害自己，不伤害别人，也不被他人所伤害”。
四、经常检查，消除隐患。落实安全生产检查制度(包括工艺纪律、设备安全、现场管理、环境保护、消防安全等)，经常开展定期或不定期的安全检查。公司至少每月检查一次，安全主管部门至少每周一次，车间(工段)至少每日一次。检查的形式：公司可进行普检、抽检、专检；车间应进行自检、互检；主管领导和安全员应经常进行巡逻检、监督检；班组应进行上班检、下班检和过程检。检查的方法：以法律规程为依据，针对检查对象，制作好检查表，逐项逐点进行认真仔细的检查，检查的目的要明确，方法要灵活，并做好安全交接班。检查要有记录，业绩列入月度考核，发现的隐患和问题要及时采取整改措施，落实责任人，跟踪检查，限期完成。
五、尊重科学，按规操作。产品经小试、中试成熟后，制订一套科学、系统、规范化的安全生产技术标准和操作规程及严格的安全防范措施，加强工艺管理、设备管理和现场管理，严肃工艺纪律和设备的安全操作。平时加强对设备的维护保养，提高设备的安装、维修质量，定期进行检查检测；严肃劳动纪律，严格按规操作，杜绝“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”的“三违”现象；提高安全生产管理的预见性，落实事前防范措施，将可能存在或发生的事故隐患(问题)消灭在萌芽状态。
六、安全装置，完整好用。重点部位、危险岗位(如锅炉、压力容器、危险化学品的生产、使用、储存等)的各种安全防护装置及安全附件必须齐全、完好、灵敏、可靠；消防器材和事故应急处理器具，必须按规定标准设置配备，并实行严格的“定置管理”制度，无故不得随便动用。对安全防护装置、安全附件、消防器材和事故应急处理器具，要落实专人管理和维护保养，并定期进行检查和更换，确保安全装置、附件和消防器材、应急器具随时处于“待机状态”，完整好用。
七、票证管理，从严把关。化工区内进行各项作业，必须办理相关的安全作业证，并实行严格的票证管理制度。如“动火安全作业证”、“设备内安全作业证”、“高处安全作业证”、“动土安全作业证”、“设备检修安全作业证”、“盲板抽堵安全作业证”、“吊装安全作业证”、“断路安全作业证”等。必须严格按照国家石油和化学工业局发布的《化工企业厂区作业安全规程》办事，程序要清，控制要严，防范要紧，责任一定要明确，措施一定要落实，禁止搞形式、走过场和未批先做、盲目蛮干的冒险作业。要实行专事专证、专人专证、专人签字确认、专人检查监护。
八、安全例会，定期召开。定期召开公司及下属单位的安全例会，认真总结、提高、交流、反馈安全生产管理的经验教训，找出生产中存在的问题(隐患)和薄弱环节，制订相应的整改和防范措施，并对隐患整改的落实情况进行追踪检查，使之落到实处。安全例会，公司至少每月一次，车间(工段)至少每周一次，重点项目实施、发生事故或发现重大事故隐患等特殊情况应随时召开，会议必须有内容、有重点、有措施、有检查、有结果、有记录，便于实施和责任追查。
九、事故处理，“四不”放过。严格执行事故报告制度，禁止不报。瞒报、谎报、漏报。事故处理(含未遂事故)，一定要坚持“四不放过”原则，即“事故原因不查清不放过，事故责任人和职工群众没有受到教育不放过，防范措施不落实不放过，事故责任人不处理不放过”。有些事故(问题)处理还要举一反三、触类旁通，扩大教育整改面。事故处理要“实、细、严”，所谓“实”：要实事求是，以事实为依据，不弄虚作假，不草率从事；“细”：要认真细致，不漏蛛丝马迹，不放过任何可疑迹象；“严”：对事故责任人要从严处理，不姑息迁就，不敷衍了事。有些事故在追查责任时，还要上下联系，左右挂钩，以进一步增强相关人员的责任心。

【篇三】关于加强化工企业泄漏管理的指导意见

硫酸泄露应急预案

二零一二年二月

一目的

为了预防、控制和处理硫酸泄漏事故，快速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡，减轻环境污染事故和降低财产损失，迅速恢复正常的生产，制定本预案。

二 适用范围

本预案适用于我公司分离车间和酸浓缩车间的酸液泄露

三 工作原则

事故应急处置坚持如下原则：

1) 以人为本，最大限度保证企业员工和群众生命安全。

2) 先抢救人员、控制险情，再消除污染、抢救设备。

四 组织机构及职责

1 组织机构

公司成立应急指挥领导小组

组 长：

副组长：

成员：

2应急指挥领导领导小组职责：

2.1负责设备事故现场救援的指挥、协调工作。

2.2负责采取有效措施，防止事故蔓延。

2.3负责组织对事故设备进行抢修，尽快恢复设备运行。

2.4负责组织事故鉴定和事故原因分析工作。

2.5负责设备事故的处理。

2.6应急指挥领导小组办公室设在协调科，联系电话：

3 按规定成立应急救援小组。

组长：

副组长：

成员：

4 应急救援小组职责

4.1负责事故的应急与响应工作；

4.2负责及时与公司应急行动指挥部和有关部门联系以解决问题，安排事故

调查小组赴事故发生地处理问题。

4.3各应急小组在应急指挥领导部的指挥下，承担警戒、抢险、救人、抢救

财产、设备和疏散群众任务。

4.4负责向应急行动指挥小组和相关部门报告。

4.5负责配合有关部门进行厂内机动车辆事故调查处理。

5 应急预案物资准备

防毒面具、耐酸防化服、防酸面罩、耐酸手套、耐酸雨鞋、应急车、检修工具、药品等

6急救、防护措施、包装与储运

6.1急救

6.1.1皮肤接触：用湿布擦去硫酸，脱去污染的衣服，立即用水冲洗至少15分钟，或者用2%碳酸氢钠溶液冲洗，如严重者应就医。

6.1.2眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟，并立即到医院就医。

6.1.3吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，呼吸困难时给予输氧，或者用2~4%的碳酸氢钠溶液雾化吸入，如有不适者应就医。

6.1.4食入：误服者用牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐，并立即送医院进行治疗。

6.2预防措施

6.2.1呼吸系统防护：可能接触蒸汽或烟雾时，必须佩带防毒面具或供气头盔。紧急事态抢救或逃生时，佩带自给式呼吸器（如正压式氧气呼及机或空气呼吸机）。

6.2.2眼睛防护：戴化学安全防护眼睛。

6.2.3身体表面防护：穿防酸服（防腐材料制作）戴橡胶手套。

6.2.4其它：工作后，淋浴更衣。单独存放被酸污染的衣服，洗后再用，保持良好的卫生习惯。

6.2.5在有硫酸作业时，必须穿防酸服、橡胶手套和护目镜，否则，可有权拒绝作业。

6.3包装与储运

6.3.1危险性类别：酸性腐蚀品，在货物运输或包装时，必须在明显的地方贴上危险货物包装标志。

6.3.2储运注意事项：储存于阴凉、干燥、通风处。应与易燃、可燃物，碱类、金属粉末等分开存放，不可混储混运，搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏，分装和搬运作业要注意个人防护。

7可能发生重大事故及后果分析

由于罐体、管道、阀门常年受到硫酸的腐蚀原因，可能发生硫酸大面积泄漏，从工厂排水沟、下水道流失，对周围环境造成严重污染。

7.1报警及应急救援预案的启动

7.1.1报警程序

发生酸罐泄露事故，或出现重大事故征兆、险情时，现场值班人员应立即向领导和应急救援指挥中心(电话：报警；指挥中心值班人员接警后，记录好报告人的姓名与单位、报告时间、事故简况、接报人等情况，随即向应急救援指挥中心总指挥汇报。

7.1.2应急预案的启动

接警后，应急救援指挥中心成员根据事故状态，及时、准确地做出

判断，符合厂级应急救援预案启动条件的，由总指挥发布事故应急救援

令，启动预案，并报告集团公司和当地政府事故灾难应急救援指挥中心。

7.2现场应急救援指挥

(1)现场应急救援指挥部领导(包括各工作组组长)第一时间赶到现场；

(2)专家组第一时间赶到现场；

(3)迅速召开现场救援会议，会议成员包括指挥部人员、专家组、事故单

位负责人等，在简要听取事故单位负责人对有关事故情况、救援方案

救援进展的汇报后，即刻研究改进救援措施，制定救援方案，加快救援

进度。

7.3应急人员进入

7.3.1现场治安组进入场内负责疏散、警戒、现场保护。将硫酸酸储罐区域设定为危险区，在此范围内，对通往该区域的各道路设立安全警戒区，禁止非救援人员、车辆来往；迅速撤离警戒区内非救援人员，并做好疏散人员的清点、登记工作，指挥应急物资进入指定地点。

7.3.2监视报警组监控事故现场的任何情况，并随时向应急救援指挥中心报告事态的发展情况。

7.3.3抢险组进入事故现场，穿化学防护服（防酸服）。不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与可燃物质（木材、纸、油等）接触，在确保安全的情况下堵漏。喷水雾减慢挥发（或扩散），但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水，用沙土、干燥石灰或苏打混合，然后收集运至废物处理场所处置。如大量泄漏，利用围堤、应急池或应急罐收容，然后收集、转移、回收，还需要：

(1)确认漏酸罐及其漏酸部位。

(2)将漏酸大罐和空罐的排酸阀打开(实现液位平衡)，同时打开漏酸大罐排污阀(进行倒酸应急处理)并切换好倒酸阀门。

(3)将装酸的应急槽或应急空罐的阀门打开，进行倒酸，控制好液位，以防冒酸。

(4)将罐区地面酸进行回收，将回收的酸打至空罐等候处理。

(5)通过倒酸、排污同时进行后，确认漏酸大罐酸已被排空，停止倒酸。

(6)在采取以上措施的同时，对酸库的废水排放口及其沿路下水道加电石渣、生石灰或弱碱中和。

7.3.4救护组进人场内开始救护，对烧伤人员用2%碳酸氢钠溶液冲洗后，配合医务人员将伤员送往医院急救。 医院救治条件不具备的，及时护送转院。

7.3.5紧急撤离

当采取以上措施，仍无法控制事态，并危及人身安全，经应急救援指挥中心确认，由现场总指挥下达救援人员紧急撤离命令。

7.3.6救援扩大

本公司没有能力控制和解决，由应急救援指挥中心请求相关政府职能部

门进行处置 。

7.4后期处置

7.4.1现场清理

抢险组对现场进行清理，为防止在清现过程中发生二次事故，由安全部监督执行。

7.4.2善后处理

应急救援的善后处理小组，负责伤亡人员善后处理、家属的安抚和理赔工作。

7.4.3协调组负责妥善地处理和外界职能部门的联系，配合并参与上级职能部门对硫酸泄漏的调查工作，并做进一步的跟进。

7.5事故调查

应急救援指挥中心对事故进行调查，或配合上级组织进行事故调查，完成整个事件的报告以及后续整改问题的制定，落实，执行与审核。

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