经济新常态对钢铁行业理财环境影响分析

经济新常态对钢铁行业理财环境影响分析 1经济新常态的涵义

经济新常态是在2014年5月由*****提出的，新常态是指经历一段非正常的状态后重新回归正常或由于其他因素的影响导致的不平衡重新回归平衡的一种状态。经济新常态即经济在适应新的宏观环境过程中达到的一种不同以往的稳定状态，该种状态对应的经济结构平衡稳定，并可以保持经济的持续增长。

经济新常态的提出将我国经济从高速增长状态稳固在中高速增长的层面，实现我国经济结构的优化升级，促使中国企业由原来的通过重投资实现企业增长转变为重创新促进企业成长，由跟随型企业向引领型企业发展。同时，企业更加注重生产过程对资源以及环境的影响，确保企业持续增长，促使经济持续稳定增长。

2经济新常态对钢铁行业理财环境的影响分析

理财环境是指影响、制约企业实现理财目标的非理财因素的总称，企业筹资、投资及利润分配等理财活动的运行受制于理财环境。理财环境分为外部理财环境与内部理财环境两大类，其中外部理财环境又可以进一步细分为经济环境、法律环境和金融环境。本文按照理财环境的分类分别分析低碳经济对钢铁行业理财环境的影响。

2.1经济新常态对钢铁行业外部理财环境的影响

2.1.1经济环境分析

改革开放30多年来，我国经济快速增长，从我国经济发展的轨迹可以看出，无论是经济发展对能源的依赖，还是能源对经济发展的约束都越来越明显。为改变这一现状和响应十八大绿色发展的号召，实现经济新常态，多数钢铁企业开始实行绿色制造并投入大量资金。其中中天钢铁集团有限公司遵循坚持自主创新，发展循环经济，建设绿色工厂的发展方针。集团累计投入超过30亿元实施节能减排，积极运用三干一水一电等先進节能环保技术，引进德国GEA公司干法除尘技术，烟尘排放仅10mg/m3，配备建成能源管控中心，成为全国首套从软件平台到高级应用拥有完全自主知识产权且应用于实际生产过程的能源管控系统。为减少运河水开采，保护太湖流域水环境，集团积极实施中水回用工程，每年节约用水约1500万吨。综合利用各种富余的煤气、蒸汽、废渣、废水、废物等，发展循环经济。集团吨钢综合能耗0.605吨标煤，吨钢耗新水4吨，主要环保指标达到行业领先水平。由于众多类似于中天钢铁的绿色钢铁企业重视环境保护，实行绿色生产为我国的钢铁行业持续发展提供保证，并且为其他环保意识不强、节能减排落实不到位的钢铁企业树立榜样，形成了钢铁行业有序发展、相互学习的良好环境。

2.1.2法律环境分析

创新、协同、绿色、包容、共享成为指导十三五和未来长期发展的基本理念。中国经济进入新常态，中国钢铁企业迎来深刻变革的新阶段。这些变革不仅反映了新常态发展的内容，也反映了其所处的环境。为顺应我国关于经济新常态发展的相关政策和国情，许多钢铁企业制订了顺应国家相关法规的内部规定，例如上海宝钢制定了相关管理制度和办法：《环境保护合规性管理办法》、《环保事件管理办法（重大环境污染事件应急预案）》、《环保事件问责管理办法》等8项重要管理文件。宝钢通过完善管理体系、健全管理制度、明确管理责任、规范管理流程，加大管理力度并提升管理能力及管理有效性，为宝钢绿色生产创造了良好的法律环境和前提。

2.1.3金融环境分析

为认真贯彻国家政策，许多商业银行开始实施绿色信贷措施，将金融资源向环保节能减排等绿色信贷领域倾斜。2013年8月，国务院印发了《关于加快发展节能环保产业的意见》，于此同时，在政府转方式、调结构的指引下，银行对节能环保行业的而信贷支持力度也大大提升[1]。如：2009年2月，国家开发银行与国家环保局签订了卡发行金融合作协议，对环保部规划的重点环保工程提供1000亿元信贷资金的支持。截止到2011年12月底，开行为支持协议中列出的环境重点项目工程发放贷款1123亿元，超出了预期的融资规模。这一系列的绿色信贷政策和措施，为我国钢铁行业筹资，实施绿色制造提供了优越的前提和条件。

2.2经济新常态对钢铁行业内部理财环境的影响

2.2.1相关制造成本的影响

经济新常态对钢铁企业内部影响主要体现在成本上，企业为实现环保生产，节约生产资源、降低废水、废气等污染物的排放，需要在生产设备、生产技术上加大投资，如购买节能设备、污水污物处理设备，聘请专业技术人员，本文以上海宝钢为例对此进行简要分析：

由上表可知，宝钢将环境保护融入到生产过程后，在废气、污物的排放方面、资源耗费方面以及资源的二次利用方面都取得了显著成效，为企业继续执行绿色生产奠定了良好的基础。但是，在取得良好成效的同时，由于节能减排而发生的成本颇高。

由近几年宝钢对环保设备的投入可知，从2012年宝钢实行节能减排的生产策略开始，环保设备的投资在资产总投资中的比重逐步增加，由2011年开始的零投入逐步增至约总资产的25%；其产生的累计折旧在总折旧的比重中逐步加大，由2011年的零折旧逐步增至约总资产折旧的28%，折旧的增加必然会增加企业的生产成本。因此，在实现经济新常态的过程中，钢铁行业需要投入更多的生产成本。

2.2.2税负的影响

企业所得税的计税依据是利润总额，由公式：

利润总额=营业收入-营业成本-营业税金及附加-销售费用-管理费用-财务费用-资产减值损失+/-公允价值变动损益+/-投资收益+营业外收入-营业外支出所得税费用=利润总额所得税税率

可以看出对于企业投资环保设备对利润总额的影响主要体现在公式中的收入、成本、费用上。对于企业收入而言，使用环保设备后对销量、单价基本无影响，所以收入基本保持不变。对于成本，由于购入环保设备的相关支出都分期折算到存货成本中，导致成本的增加。对于费用，技术人员的工资费用、设备的维护费一般都确认为管理费用，而因购入设备发生的贷款利息计入财务费用中，导致費用的增加。所以在收入保持不变的情况下，费用和成本的增加导致利润总额的减少，所以构成所得税费用的降低，从而减轻企业税负。

在税率方面，国家税务总局下发了《关于执行环境保护专用设备等企业所得税优惠目录的通知》。文件规定企业自2008年1月1日起购置并使用列入《目录》范围内的环境保护、节能节水和安全生产专用设备，可以按专用设备投资额的10%抵免当年企业所得应纳税额，企业当年应纳税额不足抵免的可以向以后年度结转，但结转期不超过5个纳税年度[2]。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》规定：企业从事规定的环保设备项目所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收。以及，对使用环境保护、节能节水专用设备允许加速折旧和对该科研项目的开发费用允许加计扣除等。这些优惠政策都减轻了钢铁行业企业的税负。

2.2.3社会效益的影响

实施绿色制造以来，各个钢铁企业重视环境保护，追求可持续发展，在社会中得到了良好反响。企业进行生产运营的同时保证生态环境不受破坏、有效利用自然资源，实现行业的持续发展。这种实现经济效益但不损害公众利益的行为也得到了社会的好评与回馈，例如2015年，宝钢集团获得中国钢铁工业清洁生产环境友好企业的荣誉称号；2013年，中天钢铁获得年度社会责任优秀企业称号；2015年，中国首钢在新常态下企业文化建设主题活动中取得企业文化建设优秀成果。诸多钢铁企业的荣誉已经证明了社会对钢铁企业实行绿色生产的肯定，这将为钢铁企业带来更多的回报。

综合本文的分析，虽然钢铁企业在实现经济新常态生产中的投资较大，发生更多的生产成本，但从长远角度来看，钢铁行业保持绿色生产的理念，可以获取的筹资渠道、税收优惠以及社会的回馈效益远大于其投入的成本。因此，积极实施节能减排、大力发展低碳和生态经济、转变行业发展模式、建立稳定生产结构、已成为钢铁企业的共同责任，也是钢铁行业持续发展的关键。

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