2021特岗考试公共基础常识（必备）
时间：2022-01-10 13:19:41 来源：网友投稿
2021 特岗考试公共基础常识（必备）
1. 【常识积累】马克思主义哲学
马克思主义哲学是考试中的重点也是难点，特点：综合性较强、除了会考察基本概念外，经常联系实际来考查，通常是结合当今时政或者名人名言考查，给你一句话让你说出它体现的哲学原理。要求考生掌握基本概念和原理的基础上，熟练运用、学会分析具体问题。考试题型：单选、多选、判断。复习重点为唯物论中物质与意识的关系、运动与静止的关系；辩证法的三大规律；认识论中的实践与认识的辩证关系；历史唯物主义等内容。哲学概述 哲学是理论化、系统化的世界观，哲学是具体科学的概括
和总结。哲学的基本问题是思维和存在的关系问题。哲学的两个基本派别：唯物主义和唯心主义。马克思主义哲学首要的基本观点：实践的观点。马克思主义哲学最重要、最显著的特征是实践性。
唯物论 唯物论内容主要是物质和意识的关系、运动和静止的关系。物质的唯一特性是客观实在性。意识是客观存在的主观映像。物质决定意识，意识反作用于物质。运动是绝对的无条件的,静止是相对的有条件的 辩证法 两大核心：联系和发展。
三大规律：质量互变规律、否定之否定规律、对立统一规律。五大范畴：现象和本质、必然性和偶然性、原因和结果、可能性和现实性、内容和形式 认识论 实践是认识的基础。实践的观点是辩证唯物主义认识论首要的观点。认识是在实践基础上主体对客体的能动反映。真理是人们对于客观事物及其规律的正确反映 2. 【常识积累】南水北调工程
南水北调工程
南水北调工程是缓解我国北方水资源严重短缺、优化水资源配置、改善生态环境的重大战略性基础设施，是世界上距离最长、受益范围最大、受益人口最多、规模最大的调水工程。
2020 年 12 月 12 日，南水北调东中线一期工程全面通水六周年。6 年来累计调水超 394 亿立方米，1.2 亿人直接受益。
南水北调工程规划东、中、西三条调水线路，分别从长江流域下游、中游、上游调水，通过三条调水线路，与长江、淮河、黄河、海河流域相互连接，构筑“四横三纵、南北调配、东西互济”的中国水资源配置格局。
东线工程 东线工程主要为缓解苏、皖、鲁、冀、津等五省市水资源短缺的状况。东线工程从扬州江都水利枢纽提水，沿京杭大运河逐级北送。东线一路上建有 34 处站点、160 台水泵，共计 13级泵站，于是这也成了世界最大的泵站群。正是这个泵站群，让长江水从扬州江都水利枢纽开始，就被逐级提升，直至黄河南岸。
串联洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖，水分两路，一路北上自流天津，一路东奔润泽胶东半岛，累计调水 46 亿立方米，5800 余万居民喝上放心水。
中线工程 中线工程主要向北京、天津、河北、河南四省市供水。从加坝扩容后的丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿线开挖渠道，可
基本自流到北京、天津。跨湖北、河南、河北、天津、北京，累计调水 348 亿立方米，惠及居民超过 6900 万人。
西线工程 西线工程主要是解决青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西等六省区的缺水问题。从长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿输水隧洞，调水入黄河上游。
为什么要南水北调？
中国水资源短缺，人均水资源量只有约世界人均水平的四分之一。在中国，若以人均水资源量计算，最为“干渴”的并非沙漠广布的西北地区，而是华北平原，尤其是京津冀地区。那里人均水资源量远远低于国际标准中人均 500 立方米的极度缺水红线。
并且，人口快速扩张的城镇，迅猛发展的工业，更让流经华北平原的黄河、淮河和海河，曾一度成为全国地表水质量最恶劣的地区。水量短缺、水体污染，可用的地表水所剩无几，于是人们不得不超采地下水、回用再生水，甚至挤占维系生态功能的水源，来填补庞大的用水缺口。
长江流域地区降水丰沛，水资源总量约占全国总量的三分之一，耕地比重仅占全国的四分之一左右，人均拥有水量超过全国平均水平，属于丰水区。但北方地区人口超过全国的 40%，耕地面积约占全国的 60%，水资源总量约占全国的 20%，且季节分配极不均匀，水资源供需矛盾突出。
水资源南多北少（南北方区分是指以秦岭-淮河一线为界），制约了北方地区的经济社会发展。
特别是华北地区，位于温带季风气候区，降水较少，年降水量在 400~800 毫米之间，降水集中在 7~8 月份。河流径流量小，径流量季节变化、年际变化大，春季气温回升快，蒸发旺盛，春旱尤其突出。
“干渴”的华北大地，迫切需要新的水源。而南方地区雨季开始早，结束晚，持续时间长，年降水量在 800 毫米以上。因此，如果能从水量相对充沛的长江流域向华北地区调水，就能大大缓解北方水资源严重短缺的局面。这也就成了南水北调工程能够立项并实施的基础。
练习题 ：
1.关于南水北调，下列说法不正确的是（ ）
A.南水北调东线工程的源头是江苏扬州的江都水利枢纽 B.南水北调工程连接了长江、黄河、淮河、松花江四大流域 C.南水北调工程把秦岭－淮河一线以南的水调入以北的干旱地区 D.南水北调工程沿线需要修建大量翻水泵站是因为南北水位落差大 【解析】B。本题考查科技常识。
A 项正确，江都水利枢纽工程地处江苏省扬州市境内京杭大运河、新通扬运河和淮河入江水道交汇处，是南水北调东线工程
的源头，也是目前我国规模最大的电力排灌工程、亚洲最大的泵站枢纽。
B 项错误，南水北调工程是缓解中国北方水资源严重短缺、优化配置水资源的重大战略性基础设施。该工程分别在长江下游、中游、上游规划了三个调水区，形成了南水北调工程东线、中线、西线三条调水线路。通过三条调水线路，与长江、淮河、黄河、海河相互连接，构成我国水资源“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体格局，形成中国的大水网。
C 项正确，中国的南方地区指秦岭-淮河一线以南的地区，行政范围包括长江中下游六省一市，南部沿海和西南四省市大部分地区。南水北调工程是我国的战略性工程，分东、中、西三条线路将南方长江流域的水调到北方水资源缺乏区域。
D 项正确，南水北调工程中的东线工程干线长 1467 公里，按照规划经过北京大运河、杭州大运河，其中途还有很多小的河流，要把这些水来逐级的搬运，最后流到天津，通过修建大量翻水泵站，将水位逐级提高，解决南北水位落差大的问题。
本题为选非题，故正确答案为 B。
3. 【公基常识】《行政处罚法》修订
行政处罚法 2021 年 1 月 22 日下午，十三届全国人大常委会第二十五次会议表决通过新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，将于 2021 年 7月 15 日起施行。
考点一：明确行政处罚的定义
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
新《行政处罚法》中增加了行政处罚的定义，为执法机关提供了法律依据。首先，明确了行政处罚的对象是违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，这要和刑事处罚、治安处罚等作出区分。其次，明确了行政处罚的方式，即“减损权益”或者“增加义务”。比如“责令停产停业”属于行为罚，是减损权益的处罚，“罚款”属于财产罚，是增加义务的处罚。
考点二：丰富行政处罚的种类
行政处罚的种类在考试中属于高频考点，需要大家重点注意！！！
通过新旧对比的表格，我们可以看出，行政处罚有了更多更详细的种类，新增了通报批评、降低资质等级、限制开展生产经营活动、责令关闭、限制从业。
考点三：扩充行政处罚的适用情形
（一）不予处罚的情形 ○ 不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。
○ 精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。
○ 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的。
○ 当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
○ 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。
（二）应当从轻或减轻处罚的情形 ○ 已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。
○ 主动消除或者减轻违法行为危害后果的。
○ 受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的。
○ 主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的。
○ 配合行政机关查处违法行为有立功表现的。
○ 法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。
（三）可以不予处罚的情形 初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
（四）可以从轻或减轻处罚的情形
尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。
“无主观过错不处罚”、“首次违法可以不罚”“ 涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，追究时效延长至五年”等将会成为 2021 年行政处罚部分的重要考点，请大家务必知晓。
练习题
根据新修订的《行政处罚法》，下列不属于行政处罚种类的是（
）
A.通报批评 B.没收财产 C.降低资质等级 D.限制开展生产经营活动 【解析】B B。
。本题考查行政处罚法知识并选错误项。根据新修订的《行政处罚法》第九条，行政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
根据《刑法》第三十四条，【附加刑种类】附加刑的种类如下：（一）罚金；（二）剥夺政治权利；（三）没收财产。附加刑也可以独立适用。故“没收财产”属于附加刑，不属于行政处罚。B 项错误。因此，选择 B 选项。
4. 【常识积累】行政复议
1. 定义：公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益，依法向该机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关提出申请，由受理申请的行政机关(复议机关)依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。
2. 审查原则：
(1)合法、公正、公开、及时和便民原则; (2)书面审查原则; (3)合法性和适当性审查原则。
3. 受案范围：
具体行政行为， 并可附带审查部分抽象行政行为。
(1)可提起复议的抽象行政行为不包括国务院部、委规章和地方人民政府规章。
(2)可提起复议的具体行政行为不包括：内部行政行为，行政调解，行政指导，国家行为，刑事侦查。
4. 申请人：是认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益的公民、法人或者其他组织。
①有权申请复议的公民死亡的，其近亲属可以申请复议; ②有权申请复议的法人或者其他组织终止的，承受其权力的法人或者其他组织可以申请复议。
5. 被申请人：
复议被申请人，指由申请人指控其作出的具体行政行为违法或者不当，侵犯申请人的合法权益，并经行政复议机关通知参加行政复议的行政机关和法律、法规授权的组织。
一般情况下，被申请人是做出该具体行政行为的行政机关。
两个及以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，该两个及以上行政机关是共同被申请人。
作出具体行政行为的机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人。
6. 复议机关：
被申请人 复议机关 县级以上政府工作部门 同级政府或上一级主管部门 垂直领导的机关（国税、海关等）
上一级主管部门 省级以下政府 上级政府 省部级单位 原机关 政府派出机关 设立该派出机关或政府部门 派出机构 主管部门或该部门同级政府
被授权组织 直接管理该组织的机关 多个行政机关 共同上一级机关 被撤销的机关 继续行使职权机关的上一级机关 【练习题】
某市政府所属 A 行政机关作出行政处罚决定后被撤销，其职能由市政府所属 B 行政机关继续行使，受到行政处罚的公民不服，准备提起行政复议，此时他应以(B)为行政复议被申请人。
A.A 机关 B.B 机关 C.市政府 D.省政府 【解析】本题考查法律常识。行政复议被申请人在行政复议前被撤销的，应当以继续行使其职权的行政机关为行政复议被申请人，以继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关为复议机关。故本题正确答案为 B 选项。
5. 【常识积累】我国经济制度的改变
1、1978 年党的十一届三中全会提出，要重视价值规律的作用。
2、1981 年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中提出“以计划经济为主，市场调节为辅”的理论，尽管这一理论仍然坚持计划经济的总框架不变，但是，必须按照尊重和利用价值规律的要求来进行经济活动已开始成为人们的共识，现实经济活动也逐步纳入了真正意义上的商品
经济的发展轨道。
3、1982 年党的十二大提出“计划经济为主、市场经济为辅”。
4、1984 年十二届三中全会提出“有计划的商品经济”。
5、1987 年党的十三大提出“国家调节市场，市场引导企业”的运行机制。
6、1992 年党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这是关系整个社会主义现代化建设全局的一个重大问题，其核心是正确认识和处理计划与市场的关系。
7、2003 年十六届三中全会提出进一步完善社会主义市场经济体制。
8、2013 年十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，指出经济体制改革是全面深化改革的重点，其核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。
9、2017 年党的十九大提出建立“市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度”的新经济体制。
10、2019 年十九届四中全会强调，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力，是我国国家制度和国家治理体系的一个显著优势，这是我们对社会主义市场经济体制的认识不断深化，实践不断深
入的重要成果，标志着社会主义市场经济体制更加完善和成熟。
多年来，我们把公有制为主体，多种所有制经济共同发展作为基本经济制度。十九届四中全会的一大创新，就是在此基础上，把按劳分配为主体，多种分配方式并存，社会主义市场经济体制上升为基本经济制度。
练习题下列关于我国社会主义基本经济制度的表述正确的有（
）
A.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础 B.必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，推动国有资本做强做优做大 C.必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力 D.我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔的舞台 【解析】ABCD。本题考查经济。
A 项正确，党的十八届三中全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
B、C 项正确，党的十八届三中全会提出，必须毫不动摇巩固和
发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
D 项正确，2018 年 11 月，***在民营企业座谈会上的讲话明确指出，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”，“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”。
6. 【常识积累】新兴能源的分类
一、太阳能 太阳能是一种可再生能源。是指太阳的热辐射能(参见热能传播的三种方式:辐射)，主要表现就是常说的太阳光线。在现代一般用作发电或者为热水器提供能源。
自地球上生命诞生以来，就主要以太阳提供的热辐射能生存，而自古人类也懂得以阳光晒干物件，并作为制作食物的方法，如制盐和晒咸鱼等。在化石燃料日趋减少的情况下，太阳能已成为人类使用能源的重要组成部分，并不断得到发展。太阳能的利用有光热转换和光电转换两种方式，太阳能发电是一种新兴的可再生能源。广义上的太阳能也包括地球上的风能、化学能、水能等。
二、风能
风能是空气流动所产生的动能。太阳能的一种转化形式。由于太阳辐射造成地球表面各部分受热不均匀，引起大气层中压力分布不平衡，在水平气压梯度的作用下，空气沿水平方向运动形成风。风能资源的总储量非常巨大，一年中技术可开发的能量约 5.3X10^13 千瓦时。风能是可再生的清洁能源，储量大、分布广，但它的能量密度低(只有水能的 1/800)，并且不稳定。在一定的技术条件下，风能可作为一种重要的能源得到开发利用。风能利用是综合性的工程技术，通过风力机将风的动能转化成机械能、电能和热能等。
风能资源决定于风能密度和可利用的风能年累积小时数。风能密度是单位迎风面积可获得的风的功率，与风速的三次方和空气密度成正比关系。
三、 地热能 地热能是由地壳抽取的天然热能，这种能量来自地球内部的熔岩，并以热力形式存在，是引致火山爆发及地震的能量。
地球内部的温度高达 7000℃，而在 80 至 100 公英里的深度处，温度会降至 650 至 1200℃。透过地下水的流动和熔岩涌至离地面 1 至 5 公里的地壳，热力得以被转送至较接近地面的地方。高温的熔岩将附近的地下水加热，这些加热了的水最终会渗出地面。运用地热能最简单和最合乎成本效益的方法，就是直接取用这些热源，并抽取其能量。
四、海洋能
海洋能指依附在海水中的可再生能源，海洋通过各种物理过程接收、储存和散发能量，这些能量以潮汐能、波浪能、温差能、盐差能、海流能等形式存在于海洋之中。
海洋能的利用是指利用一定的方法、设备把各种海洋能转换成电能或其他可利用形式的能。由于海洋能具有可再生性和不污染环境等优点，因此是一种亟待开发的具有战略意义的新能源。
五、生物能 生物质能是自然界中有生命的植物提供的能量，这些植物以生物质作为媒介储存太阳能，属再生能源。据计算，生物质储存的能量比目前世界能源消费总量大 2 倍。人类历史上最早使用的能源是生物质能。19 世纪后半期以前，人类利用的能源以薪柴为主。当前较为有效地利用生物质能的方式有：(1) 制取沼气。主要是利用城乡有机垃圾、秸秆、水、人畜粪便，通过厌氧消化产生可燃气体甲烷，供生活、生产之用。(2) 利用生物质制取酒精。当前的世界能源结构中，生物质能所占比重微乎其微。