政协提案五年办理工作情况总结报告和2021年市政协提案办理工作评议会讲话稿

　政协提案五年办理工作情况总结报告

　 一、以新思想引领新定位，推动政协提案工作在高质量发展上取得新成效 市政协坚持以***总书记对政协提案工作的重要指示为指导，围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效，形成了一批高质量提案。全年共收到提案 **x 件，经审查，立案 **x 件，立案率 **.**%。立案提案中，集体提案 ** 件，占 **.**%；委员个人和联名提案 **x 件，占 **.**%。提案交由 ** 家单位办理。不予立案的 ** 件中，转作社情民意信息** 件，转为政协委员来信 ** 件，撤案 ** 件。截至目前，所有立案提案全部办结。其中，所提问题已经解决或被采纳的占 **.**%，所提问题正在解决或者列入计划、规划逐步解决的占 **.**%，所提问题暂时难以解决或者留作参考的占x.**%。总体上看，这些提案内容丰富、针对性强，为推进我市经济社会发展作出了积极贡献。

　在围绕贯彻新发展理念、保持经济平稳增长方面，提出提案 ** 件。民建市委提出关于做大做强枢纽经济、提升高质量发展动能的提案，市交通运输局、交通控股集团等单位积极采纳相关建议，加快综合交通网络建设，优化枢纽经济平台服务，进一步推动了交通优势转化为发展优势。市工商联

　 提出关于深化产教融合、助推企业高质量发展的提案，市发展改革委等单位编制了建设国家产教融合型城市试点方案，出台了产教融合企业建设培育和管理办法等一系列政策措施。九三学社市委、市政协侨台界以及部分委员提出关于加快发展智慧经济、大数据产业、5G+工业互联网建设等提案，市工信局、科技局等单位注重统筹协调，大力促进数据融合共享，引进了中国电子集团等智能产业项目，全面推进了智慧城市建设。部分委员提出关于加大青年人才引育力度、推动高质量就业等提案，市委组织部、市人社局等单位紧紧围绕稳就业、保就业，构建常态化网络招聘“云平台”，创新开展回乡就业“直通车”活动，去年全市城镇新增就业 x.x 万人，就业形势总体稳定。

　在围绕提升城市发展能级、建设高品质中心城市方面，提出提案 **x 件。致公党市委提出关于加快推进轨道交通 x号线建设的提案，市政府多次召开专题调度会议，** 地铁集团等单位整体联动、协同攻关，地铁 x 号线于去年 ** 月 **日通车运营，贯通主城区的“十字型”轨道交通骨干线路业已形成。民进市委提出关于加快国际陆港建设、促进 ** 开放高质量发展的提案，市委、市政府科学编制发展战略规划，组建成立 ** 国际港务区，全面开展招商引资，** 国际陆港建设快速有序推进。市政协文化文史委和部分委员提出关于推进 ** 文化带 ** 段建设等提案，市委宣传部牵头编制规划，明确工作要点，加快推进 ** 核心展示园等重点项目建设，引

　 领带动 ** 文化保护传承发展。部分委员提出关于推进 ** 世界级汉文化传承和旅游目的地建设的提案，市文旅集团、财政局、自然资源和规划局、文广旅局等单位高站位推动、高起点规划，加快推进“大风歌城”等项目规划建设，成功举办首届汉文化论坛，进一步推进了汉文化的传承弘扬。

　在围绕补短板抓重点、推进市域治理体系和治理能力现代化方面，提出提案 ** 件。市政协社法委提出关于加强新时代基层人民调解员队伍建设的提案，市司法局等单位修订专职人民调解员管理办法，不断加强人员选任、培训、管理和保障工作，人民调解员队伍不断壮大。共青团青联妇联界别组以及部分委员提出关于文明规范养犬等提案，市公安局等单位高度重视，召开专题部署会，集中开展专项整治行动，收到良好效果，为我市高分通过全国文明城市复查贡献了力量。部分委员提出关于推进“有事好商量”基层协商民主品牌建设的提案，市政协机关制定了推进全市基层协商民主建设、界别协商议事办法等指导意见，组织专题培训，召开现场推进会，全市基层协商民主活动得到进一步规范。部分委员提出关于建立完善金融纠纷多元化解机制的提案，** 银保监分局、市地方金融监管局分类制定监管细则，建立了非法金融法律咨询与线索举报平台、消费投诉处置体系，去年 x月，银行业保险业消费投诉处理中心已试运行，有效促进了金融业持续健康发展。

　 在围绕打赢三大攻坚战、推进幸福 **“大家庭”建设方面，提出提案 **x 件。市政协无党派代表人士界以及部分委员提出关于推进“无废城市”建设、促进循环经济产业园发展等提案，市城建重点办、城管局、** 公司等单位积极推动重大项目建设、地方立法和垃圾分类管理工作，目前，市第二生活垃圾焚烧发电厂 x、x 号机组已投产运营，市区生活垃圾实现全量焚烧，《** 市生活垃圾管理条例》已于去年 ** 月x 日实施。民革市委提出关于加快推进镇村水环境综合治理的提案，市生态环境局、水务局等单位推动建立长效机制，加快治理设施建设，镇村污水处理能力大幅提升。农工党市委以及部分委员提出关于推进医养结合、提升养老服务保障质量等提案，市卫生健康委、民政局、医保局等单位积极推进医养融合发展，加快完善相关政策，强化医养服务衔接，全市医养服务能力水平不断提升。民盟市委提出关于推动农村一二三产业高效融合、切实激发乡村振兴活力的提案，市农业农村局等单位推动完善现代乡村产业体系，打造出以 **大蒜为主体的“** 中晚熟大蒜产业集群”进入国家优势特色产业集群重点扶持行列，我市农村产业品牌越来越响。部分委员提出关于深化基础教育综合改革等提案，市教育局积极探索教育集团和城乡学校联盟办学模式，推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革，全面落实公民同招政策，基础教育改革取得显著成绩。

　有的提案还就立法司法、行政管理、民族宗教事务等方

　 面提出了积极的意见和建议，为推动相关工作的有效开展发挥了积极作用。

　**** 年新春伊始，新冠肺炎疫情突如其来，在中共 **市委的坚强领导下，市政协党组积极响应，广泛动员社会各界全力投身抗疫战斗。聚焦我市疫情防控、复工复产和应急管理长效机制建设等方面，市政协及时开展提案专题征集，按照特事特办、急事快办的原则，建立提案征集、立案审查的“快速通道”，为市委、市政府及时制定疫情防控和复工复产相关政策精准献策，为我市夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献了政协智慧！

　二、以新思维开拓新举措，推动政协提案工作在凝心聚力上形成新突破 市政协十五届五次会议以来，市政协常委会深入学习贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以提质增效为鲜明导向，以重点提案办理为主要抓手，不断推进制度化、规范化、程序化和信息化建设，较好地发挥了提案工作在政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识中的基础性、全局性作用。

　（一）注重“三个高标准”，持续提高提案质量。一是高标准征集线索。拓宽征集渠道，通过“三报两台一网”和市属新媒体平台，面向市民百姓和全市党政机关、企事业单位

　 首次开展“提案线索双征集”，有效保证了提案线索既瞄准党政中心、重点工作，又紧贴民生焦点热点难点问题。二是高标准培育提案。精心开展“政协提案调研月”活动，以制度形式出台活动实施办法，为提案工作高质量发展提供了规范化、制度化遵循。专题部署提案选题和调研工作，精心组织选题协商，统筹协调选题意向，精准遴选调研课题，扎实开展调研活动。经过协商确定调研选题 ** 余个，组织 **x 多名委员围绕选题开展了 ** 余次调研活动，形成了一批高质量的集体提案。三是高标准审查立案。规范立案审查流程，市政协提案委员会联合市委办公室、市政府办公室实行立案三轮审查机制，严把审查立案关，坚持“凡立必审”，不搞“凡提必立”，提高了提案审查工作的科学性和针对性，推动了提案由“数量型”向“质量型”转变。

　（二）注重多措并举，不断增强提案办理实效。一是切实加强组织领导。周铁根书记多次对提案办理工作提出具体要求，庄兆林市长多次在市政府常务会议上调度提案办理工作。各承办单位普遍建立健全主要负责同志负总责、分管负责同志具体抓、责任处室和承办人员分工办的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。市卫生健康委、教育局、住建局、公安局、城管局等单位办理数量分别在 ** 件以上，通过沟通协商，都较好的落实了提案相关建议。二是扎实推进提案办理协商。坚持把协商民主贯穿提案办理工作全过程，建立健全提案者、政协提案委员会、承办单位有效沟通协商机制，

　 采取联合立案审查、联合交办督办、联合调研视察等方式，在办前、办中、办后加强电话沟通、上门走访、座谈协商，使提办双方协商更加充分。**** 年，共组织提案办理协商活动 ** 次，**x 余人次参加，协商面更广、形式更多、内容更实、效果更好。三是规范提案办理考核细则。把提案办理结果作为“双向”考核的重要依据，纳入委员履职考核、承办单位服务高质量发展考核和“三清示范区”考核指标体系，使提案办理工作有了刚性约束，推动了提案建议落到实处。从提案评议情况来看，提案者表示“同意”的占 **.**%，“理解”的占 **.**%，其他提案经二次办理后均表示满意，提案办理满意率保持较高水平。

　（三）注重“全方位多层次”，确保重点提案督办成果。**** 年，市政协不断加强和改进协商民主的方式方法，持续完善提案办理高层协商机制，在省内率先基本实现党委、政府、政协领导全员领衔督办重点提案。** 件重点提案纳入政协年度协商计划。市委、市政府、市政协主要领导、分管领导结合分工，主动领衔督办重点提案，多轮调度办理情况，提出办理要求，明确办理责任，落实办理目标。通过市领导高位推动、统筹推进，形成了两轮督办、多方融合的办理格局。一是做实“两轮督办”，促进协商有序深入。第一轮督办注重协商，与委员调研、视察等履职活动相融合，推动承办单位与委员之间、承办单位之间充分沟通协商。第二轮督办注重问效，与党委政府工作推进会、市政协**会议视察、

　 专项民主监督活动相融合，对阶段性工作完成情况进行督查督办，进一步推动提案办理。二是注重“四个过程”，确保协商成果落地。即：把市委、市政府重大项目初步征集筛选的过程作为领办督办提案调研论证的过程，市领导包挂项目的过程作为领办督办提案课题确立的过程，市领导项目调度的过程作为领办督办提案推进的过程，重大项目阶段性完成的过程作为市领导领办督办提案办理落地和民主评议的过程，有效保证了协商办理成果。从“第三方评价”结果看，重点提案办理的面商率和满意率均为 **x%。

　（四）强化工作创新，凝聚提案工作合力。坚持把加强制度化、规范化、程序化、信息化建设作为改进和提高提案服务质量的关键。加大业务培训力度。协助党派、团体、界别和县（市）区政协开展提案工作培训，强化委员责任担当意识，把握高质量提案的标准，不断提高调查研究能力、联系群众能力、提案写作能力。加大评优评先力度。充分发挥先进典型的示范引领作用，评选出 ** 件优秀提案、** 家提案工作先进单位和 ** 名先进工作者，调动了各方参与提案工作的积极性和主动性，推动提案质量、办理质量和服务质量不断提高。加大交流协商力度。密切提案者、政协组织、承办单位内部及相互之间的联系，增加工作互动频次，在提案工作各环节实现无缝对接，形成了提案工作的强大合力。加大信息化建设力度。全新设计开发提案工作管理系统，实现提案工作全过程网上操作、全流程实时提醒、全方位动态

　 跟踪，增强了建言资政的前瞻性、精准性，提升了凝聚共识的针对性、有效性，为通过提案履职和提办双方互动协商提供了更加便捷的平台。

　提案工作在取得成绩的同时，也存在一些问题和不足。在提案质量方面，影响力大、有重要价值的提案还不够多，一些提案选题不够精准、质量还有待提高；在办理质量方面，有的承办单位与提案者沟通协商不够充分，提案答复比较空泛，针对性还有待加强；在服务质量方面，知情明政服务的时效性还有待提升，提案办理工作骨干队伍还不够稳定，提案工作机制还有待进一步完善。这些都需要在今后工作中加以改进和解决。

　三、以新定位锚定新发展，推动政协提案工作在创新求实中谱写新篇章 新的一年，提案工作要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******视察 ** 重要讲话指示精神和中共十九届五中全会精神，坚持围绕中心、服务大局根本原则，以“一个围绕、两个聚焦、三项创新、四个完善、五个着力”为主线，不断提高提案工作的质量和效能，努力使提案工作在新时代政协工作全局中的定位更加明确、作用更加突出、特色更加鲜明。

　（一）坚持“一个围绕”，保证提案工作方向

　 紧紧围绕市委、市政府中心工作和任务，精心选择具有全局性、普惠性、严肃性、科学性、可行性的重大问题提出提案，建真言、谋良策、出实招，努力做到提的准、办的实、成效好，实现提案工作与党委政府的工作部署同频共振。坚持紧扣“强富美高”总目标，聚焦“三主”工作总要求，围绕全市“十四五”开好局、起好步，重点在打造贯彻新发展理念区域样板、构建开放发展新格局、推进产业转型升级、推动 ** 经济区协同发展、增强社会治理能力、改善和保障民生等方面，充分运用提案履行政协职能和职责，为不断开辟** 高质量发展新局面积极建言献策。

　（二）突出“两个聚焦”，夯实提案工作基础 一是聚焦政协新定位。切实提高政治站位，加强党对提案工作的领导，把牢提案工作的政治方向，把思想政治引领贯穿提案工作全过程，强化提案工作汇聚力量、服务大局、增信释疑的功能，助力推动市委、市政府中心工作和决策部署的贯彻落实。二是聚焦提案高质量。进一步优化提案形成机制，牢固树立质量意识，丰富委员履职活动，加强知情明政服务，引导委员精准选题、深入调研，撰写高质量提案。加大集体提案征集力度，鼓励支持各参加单位开展提案选题、调研和协商活动，打造一批高质量集体提案。加强平时提案征集，让政协提案全年“不断线”。

　（三）探索“三项创新”，提高提案办理质量

　 一是创新委员督办提案机制。结合业务专长，选定相关提案，由委员牵头开展督办活动，通过提案办理协商、专题调研、带案视察、专项民主监督等形式督办提案，激发委员履职热情。二是创新提案办理绩效考核机制。进一步完善提案办理工作考核办法，细化考核内容，量化指标体系，增强各承办单位的责任意识，不断提高办理工作质效。三是创新提案质量和实效评价机制。建立提案质量评价体系，通过设置不同指标和分值，科学衡量协商议政的质量和水平，逐步建立提案者、承办单位和提案工作机构三方参与、科学公平的提案质量评价机制。

　（四）强化“四个完善”，健全提案工作机制 一是完善高质量提案培育机制。加强学习培训，通过召开提案交办会、座谈会、培训会等形式，提高政协委员、提案工作人员、承办人员做好提案工作、切实履行职能的水平。拓宽知情明政渠道，商请承办单位提供选题参考目录，引导提案者提出高质量提案。二是完善重难点提案协商督办机制。改进重点提案遴选、督办的程序和方法，细化分类、优化比例，发挥重点提案以点带面的引领作用，增加民生类、民主监督性和难点提案的督办，组织委员采取随机抽查、明察暗访等方式进行协商监督，推动提案办理落实。三是完善提案工作双向发力机制。发挥功能型党支部作用，引导中共党员委员带头宣传和贯彻落实党的理论、路线、方针和政策，加

　 强与党外委员的经常性联系，注重沟通思想，不断增进团结。搭建广泛多层次的协商平台，组织委员参加提案调研视察、提案办理协商等活动，坦诚交流互动，凝聚各方共识。四是完善提案办理结果清单机制。梳理统计提案及办理成果，对落实事项进行量化分析，把定性评价与定量分析结合起来，形成办理结果清单，作为年度综合考核、优秀提案和先进单位评选的重要依据，避免提案办理“空转”现象，倒逼提办质量双提升。

　（五）把握“五个着力”，增强提案工作质效 一是着力增强协同互动，增强提案工作的整体效应。坚持“串联+并联”相结合的工作思路，加强对县（市）区政协提案工作的指导，搭建与政协各参加单位、各专门委员会、各界别密切协作的平台，推动提案工作效益最大化。二是着力抓好示范引领，不断提高提案办理的质量和水平。运用不同形式，大力选树优秀提案、先进单位和个人，建立激励机制，做到学有榜样、干有劲头，形成良好的“比学赶超”氛围。三是着力提高履职能力，更好发挥专门协商机构作用。强化理论武装，深化提案调研，加强联系群众，改进工作作风，不断提高业务能力和履职本领。四是着力健全协商机制，积极丰富协商的形式和渠道。采取重点提案办理高层协商、同类提案办理集中协商、综合提案办理联合协商、专题提案办理对口协商、难点提案办理持续协商等方式，增强提案办

　 理协商的针对性、专业性和实效性。五是着力提升合作水平，营造合作共事的良好氛围。在加强沟通上做文章，积极搭建协商交流平台。在务实建言上献良策，真正做到参政参到点子上、议政议到关键处。在协调联系上求主动，为促进提案工作积极创造条件。

　各位委员、同志们，新时代人民政协提案工作使命光荣、责任重大，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的中共中央周围，在中共 ** 市委的坚强领导下，牢牢把握新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，紧紧围绕构建新发展格局，切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的历史使命，不断推动提案工作高质量发展，为打造贯彻新发展理念区域样板、开启全面建设社会主义现代化新征程贡献智慧和力量！

　 2021 年在市政协提案办理工作评议会讲话稿

　同志们：

　今天的会议开得很好。这种民主评议提案办理活动，从形式上为政协委员和承办单位提供了一个面对面沟通交流的平台，是对提案办理工作的深化和延续，必将有力有效地推动提案办理工作。XX 就做好提案办理工作，讲了很好的意见，希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。

　近年来，在各级党委政府的重视支持下，在各承办单位的积极配合下，我市各级政协组织和广大政协委员，积极运用提案履行职责，全市政协提案办理工作成效显著。在今后的工作中，我们要认真总结经验，积极探索创新，进一步加强和改进新形势下的提案办理工作，推进人民政协事业不断向前发展。

　下面，我讲三点意见。

　一、要把民主评议作为提案办理的重要环节 提案工作是人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能最直接、最有效的方式，办好提案是支持政协履行“三项职能”最基本的要求、最直接的体现。民主评议提案办理工作是人民政协履行民主监督职能的重要渠道，是加强提案

　 办理工作的一个重要环节。我们一定要从政治和全局的高度，正确看待民主评议工作，全力支持民主评议工作。

　1.这是职责的使然。接受人民政协的民主监督，是我们各级各部门义不容辞的责任。提案的提出和办理落实的过程，就是党委政府通过人民政协密切联系群众、广泛进行协商、充分发扬民主的过程，就是体察民情、反映民意、集中民智、凝聚民力的过程。民主评议提案办理工作是有组织、有计划、有步骤地对相关职能部门及其工作人员进行监督的一项重要活动，是尊重人民民主权利的体现。我们要把提案办理工作与接受政协监督结合起来，树立“主动接受监督”的意识，正确处理好评议与被评议的关系，处理好民主监督与支持服务的关系，处理好评议工作与改进工作的关系，把接受民主评议作为检验办理成效、提高工作水平的重要途径。

　2.这是现实的需要。政协委员来自人民、代表人民，与人民群众有着广泛的联系，具有人才荟萃、智力密集、位置超脱的独特优势，是党委政府联系社会各界的桥梁和纽带。通过开展民主评议，可以加强办理者与提案者的沟通交流，促进提案办理的互动合作，进一步提高提案的办结率和满意率。每次请来参加民主评议活动的，都是各民主党派、工商联、人民团体和相关界别政策理论水平高、参政议政能力强、作风正派、经验丰富的政协委员和群众代表。他们的真知灼见、金玉良言，在很大程度上为改进和完善提案办理工作提

　 供了有益的帮助。我们要把评议意见和建议转化为具体措施和实际行动，不断把提案办理工作提高到一个新的水平。

　3.这是经验的总结。近些年来，我市在政协提案办理方面探索建立了许多行之有效的经验做法和工作制度，开展民主评议就是一种很好的办理方式，就是一项很好的探索创新。一方面，通过这种方式，对提案办理成果进行集中展示，可以让政协委员、人民群众对党委政府的工作更关注、更理解、更支持。特别是今年又是 XX 之年，今天的民主评议就是 XX的集中展现。另一方面，通过这种形式，让大家加强交流沟通，相互取长补短，学习先进经验，促进共同提高。更重要的是，在评议过程中，大家的评议意见能够帮助我们认识和发现工作中的问题和不足，给我们以鞭策和警醒。各有关部门要珍惜这次难得的机会，对政协委员提出的意见和建议认真梳理，认真消化，并结合实际制定整改措施，促进工作提高。

　二、要把追求质量作为提案办理的重要取向 质量是提案工作的生命，提高办理质量是做好提案办理工作的关键。对交办的提案，要按照办理态度让委员满意，办理过程让委员满意，办理意见让委员满意，办理效果让委员满意“四个满意”的要求，着力在解决问题上下功夫，在具体落实上做文章，不断提高办理工作的办结率和满意率。

　 1.要注重实际，深入开展调研。调查研究是做好各项工作的前提和基础。办理提案也不能例外。现在很多提案具有综合性、前瞻性、复杂性的特点，办理难度较大。办理这类提案，绝不是根据平时了解的情况、写一份简单答复就能办好的。很多问题的解决都需要做深入调查研究，才能把情况搞清楚，才能抓住问题的实质，才能提出有见地、切合实际的办理方案和工作措施。有时还需要几个部门共同研究，反复协商，统筹协调各方利益，才能找到合理可行的解决办法。各承办单位要围绕提案内容，有针对性地开展调查研究，在调查研究中寻求解决办法。各地、各部门、各单位要把政协委员提出的问题与日常工作结合起来开展调查研究，真正把办理过程作为理清思路、推动工作的过程，作为凝心聚力、为民办事的过程，作为转变作风、创新服务的过程。特别是对政协委员反映比较集中、有一定共识，但又一时找不到解决办法的问题，一定要作为专题调研的重点，认真研究。

　2.要注重实效，创新办理方式。继续实行重点提案政协**督办、党委政府领导领办、“三见面”办案、现场办案、提案办理“回头看”等行之有效的方式，不断改进办理工作，增强办理实效。一是要实行见面办理。提案办理的过程不是简单的“你提我办”、“你问我答”，更多的是承办单位与政协委员沟通交流、了解实情、改进作风的过程。要广泛推行“开门办案”、“现场办案”，增强办理工作的透明度，提高提案的面商率和反馈率。办理之前要当面征求政协委员的意见，倾

　 听他们对办理工作的建议，与委员一起研究解决问题的方法；办理之中要汇报办理情况，及时采纳委员的合理建议；办理之后要见面反馈办理结果，根据委员意见进行有效整改。二是要实行重点办理。在统筹安排、全面推进的同时，选择一批事关全市发展大局和群众切身利益的重要提案，进行重点优先办理。通过抓好重点提案的办理，带动整体工作的落实。三是要实行联合办理。当前，许多建议提案综合性非常强，办理工作往往涉及多个部门，这就要求主办单位和协办单位要加强协调，密切配合，联合办理，切实形成工作合力。在具体办理过程中，主办单位要主动作为，协办单位要积极配合，共同研究解决办法。

　3.要注重实干，切实解决问题。做好提案办理工作，没有真抓实干的作风是不行的，必须闻过即改，狠抓落实，解决问题。一是要吸纳高明之言。好的提案，只有被采纳了，才能不辜负提交者的思考和劳动。很多提案分析得比较全面，观察得比较敏感，研究得比较透彻，预见得比较超前，具有一定的参考价值。各单位要在办理工作中汲取营养，对提案的内容进行认真思考，认真研究，把好的意见和建议及时转化为工作的决策和措施。二是要办成可行之事。对委员提案中提出的问题，要区别不同情况，有针对性地办理。对能够及时解决的，要尽快解决并明确答复；对能够解决但一时难以解决的，要先向委员实事求是地说明情况，明确办理时限，在妥善解决后再答复；确因政策原因或客观条件限制不能解

　 决的，要充分说明原因，争取委员的理解和支持。各承办单位对收到的提案要进行专题研究，分门别类，制定落实解决方案。三是要规范办理之制。严格规范办理办法和办理程序，严格按照法定的办理时限、办理程序和答复格式进行办理，做到程序合法，答复规范，坚决杜绝“重答复、轻落实”甚至“只答复、不落实”的现象。

　三、要把加强领导作为提案办理的重要保障 提案办理工作涉及面广、政治性强，需要各有关方面加强协作、密切配合。近年来，在各方面的共同努力下，我市提案办理工作已经形成了“党委重视、政府支持、各方配合、政协主动”的良好工作格局。今后，我们要进一步加强领导，强化措施，更大力度、更高水平地做好提案办理工作。

　1.主要领导要切实肩负主要责任。各承办单位要建立健全办理工作主要领导负责制。不管是提案主办单位还是协办单位，都要把办理工作摆到重要位置，真正使提案办理工作在思想上有位置，工作上有部署，日程上有安排，措施上有要求。各级各单位主要领导是提案办理工作的第一责任人，对所承办提案要提出具体办理意见，遇到矛盾要亲自协调解决，对提案的书面答复要亲自审核、签发，对反馈不满意的提案要亲自处理。特别是要加大对重点提案的办理力度，在交办安排、调查研究、协调处理、走访协商、审核答复等环节上严格把关。

　 2.“两办”要切实发挥牵头作用。市委办、市政府办要会同政协提案委，充分发挥牵头作用，加强对提案办理工作的组织协调、综合指导和跟踪督查，做到交办时有明确要求，办理中有督促检查，办复后有跟踪落实。要通过现场督办、联合督办、跟踪督办等方式，及时掌握办理工作进度，及时协调办理过程中遇到的困难和问题，及时通报承办不力的单位。要加强与委员、承办单位的沟通交流，认真总结和推广经验，探索建立有效的协调机制和工作规范，不断提高整体办理的质量和水平。同时，新闻宣传部门要加强宣传报道，扩大提案工作参与面，动员社会力量关注提案办理，支持提案办理，促进提案办理。

　3.承办单位要切实加强办理队伍建设。各承办单位要在明确办理机构和办理人员的基础上，切实加强办理队伍的政治素质和业务素质建设。近几年，各级各部门高度重视承办队伍建设，基本形成了一支素质优秀、经验丰富、工作敬业、水平较高的办理队伍。但由于提案办理工作政策性、业务性较强，涉及面宽，同时新问题、新情况不断涌现，对承办人员提出了新的更高的要求。要在保持工作连续性和队伍稳定性的同时，加强对承办人员的培训，通过办班、经验交流和考察学习等方式，进一步提高承办队伍的综合素质，不断增强办理工作的实际成效。

　同志们，在推进新 X 新创业的宏伟事业中，政协提案工

　 作大有可为，大有作为。我们一定要以高度负责的精神、求真务实的作风，把政协提案办理好，把提案作用发挥好，共同开创人民政协和 XX 的美好未来。

推荐访问:评议会 办理 市政协