2021年农村科普工作会上讲话稿和街道排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案例文

时间:2021-10-31 12:59:25  来源:网友投稿

 1 2021 年 在农村科普工作会上的讲话 稿和 街道排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案 范文

 1 2021 年 在农村科普工作会上的讲话 范文稿

 各位代表、同志们:

  在全市“十四五”规划开局、乡村振兴深入推进之年,×市农村专业技术协会联合会今天正式成立了,这标志着我市农村专业技术协会组织建设工作迈上了一个新的台阶。首先,我谨代表市委、市政府,向大会的召开表示热烈的祝贺!向莅临出席指导这次会议的 ** 表示热烈的欢迎!向长期以来致力于全市各级农技协会发展、为农村科普工作辛勤工作的广大会员致以亲切的问候和崇高的敬意!

  近年来,全市各级农技协组织在市委、市政府的坚强领导下,在各级科协组织的关心支持和具体指导下,紧紧围绕地方党委政府中心工作,不断完善提高,不断创新发展,初步涌现出了一批以产业主导型、技术服务型、经营销售型、加工提升型、特色区域型等为主体的新型农技协组织,走出了一条“党组织+农技协+合作社+企业+基地+农户”的具有×特色的发展之路,在普及农业科技知识、推广农村实用技术、促进现代农业发展、提高农民科学素质等方面做了大量卓有成效的工作,为助力脱贫攻坚、助推乡村振兴作出了积极贡献。

  组建成立农村专业技术协会联合会,有利于把各级各类农技协、科普示范基地、合作社、民营企业组织起来,形成大联合、大发展格

 局;有利于增强协会抗击市场风险能力,提升协会服务三农、助力脱贫攻坚、服务乡村振兴的水平;有利于实现千家万户小生产与千变万化大市场的精准对接,为“三农”工作注入新的活力。借此机会,我向大家提四点希望和要求:

  第一,提高站位、牢记宗旨,坚定不移听党话跟党走。农村专业技术协会联合会是在科协直接领导下、党和政府联系科技工作者和农民的桥梁和纽带,在农村经济发展、农业结构调整、农民增收致富等方面发挥着重要作用。党的十八大以来,习***高度重视农业科技工作,就农业科技创新发表了一系列重要讲话。新组建成立的市农技协联合会要始终坚持思想引领,把学习贯彻习***新时代中国特色社会主义思想作为立家建业的首要政治任务来抓,认认真真、原原本本、反反复复学习习***关于“三农”工作的重要论述,做到真学真懂、真信真用,始终用习***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持政治引领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,团结带领广大会员始终听党话、永远跟党走。要坚持组织引领,遵循民主办会原则,健全民主决策、民主管理和民主监督制度,始终以服务基层农技协和群众为宗旨,引导各级各类农技协组织以提高农民科学文化素质和专业技能为手段、技术服务为纽带、专业合作为基础,以市场开发为导向、产业化经营为目标,以发展特色产业、区域经济为重点,推广和应用新技术、新品种。要切实为基层农技协和农民进入市场提供产供销系列化服务,推动农业农村科技进步,提高农业综合效益,促进农村有效

 治理和社会化发展,切实承担起服务基层、服务三农、助力脱贫攻坚和乡村振兴的历史重任。

 第二,夯实基础、扩大组织,努力增强农村科普工作服务“三农”的能力和水平。经过几十年的发展,基层农技协已经成为农村推广普及科学技术的重要力量,成为新时期农村社会化服务体系的重要组成部分。新组建成立的市农技协联合会要切实加强对基层农技协组织的服务和指导,加快推进农技协转型升级步伐,增强组织建设水平和经营服务能力,培育壮大农技协组织队伍,为农技协联合会发挥作用奠定坚实的发展基础。要扎实推进基层农技协组织建设,通过广泛开展农村科普工作,向乡村干部、科技致富带头人、土专家、田秀才、农民群众广泛宣传农技协组织的地位、作用,本着成熟一个建设一个的要求,积极帮助指导组建成立好基层农技协组织,全面落实好中国科协提出的每乡每村都有农技协组织的工作要求,不断扩大组织覆盖面。同时,全市各级科协组织和农技协联合会要紧密协作,根据实际需求,加大对农技协负责人、会员的教育培训力度,帮助提高自身发展能力,提升经营管理水平,提高农技协队伍的整体综合素质和工作能力。

  第三,围绕中心、服务大局,在助力农业农村现代化中展现新作为。习***强调,“农业出路在现代化,农业现代化关键在科技进步”。组建成立农技协联合会,旨在把分散的各涉农企业、专业合作社、电商和农技协等联合起来,促进相互之间的联系与沟通,搭建一个相互交流信息、相互学习借鉴,共享资源、共同发展的平台,切实

 解决农业农村现代化发展过程中基层农技协发展规模小、效率低、科技含量不高、缺乏有力业务指导等方面的问题。新组建成立的市农技协联合会要始终围绕中心、服务大局,充分发挥人才资源优势,立足农业、扎根农村、服务农民,为全市坚决打赢打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略献计出力、增光添彩。要围绕我市中医药、马铃薯、草牧等“7+X”产业发展体系和“五小”产业发展,通过设立院士工作站、农业科技研发中心等方式,深化科技成果转化应用,强化农业科技攻关,着力**我市产业发展过程中在良种繁育、标准化生产、新品种新技术新工艺试验示范、机械化耕作、品牌化营销等方面的农业科技推广难题,以科技创新手段深化农业供给侧结构性改革,推动×农业高质量发展。要加大现代农业科技宣传推广力度,大力普及农村实用技术,着力在发展旱作农业、设施农业、高效农业等“现代丝路寒旱农业”上想办法、下功夫、求突破,全力提升×现代农业发展质量和水平。

  第四,加强领导、强化服务,努力构建农技协联合会工作长效机制。党的组织建设是各项工作的政治保障,要充分认识党建工作的重大意义,把党组织建设作为农技协组织建设的首要工作来抓,认真贯彻落实好党中央关于加强党的群团工作的重大决策部署,增强党建责任意识,强化领导,规范管理,创新服务方式,以党建引领各级协会和联合会的建设提升和创新发展。各级科协组织要强化业务指导,按照《基层农村专业技术协会规范化建设标准》,主动做好管理、协调和指导服务,完善农技协联合会治理体系,健全治理结构,建立长效

 机制,依法依章程开展工作,推动基层农技协组织规范化、制度化发展。全市科协系统要把支持农技协联合会发展作为促进我市脱贫攻坚、服务乡村振兴的一项重要举措来抓,主动做好对各级农技协和联合会的服务指导和监督管理,重点在农业成果信息获取、科研科普基地建设、专家指导服务、现场技术指导、职业农民培训、人才库与创新团队建设方面给予大力支持。要树立典型、示范引领,总结推广先进经验,对民主管理好、服务能力强、产品质量优、社会影响好的农技协,在政策、资金、资源上给予更多的支持和帮助,不断激发农业科技人才的动力和活力,为建设幸福美好新×作出新的更大贡献。

  最后,预祝本次大会取得圆满成功!祝各位代表身体健康、工作顺利、万事如意!

 街道 1 2021 年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案 范文稿

 为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,切实解决农村发展党员违规违纪问题,提高发展党员质量,按照全国、全省、全市组织部长会议和基层党建工作重点任务推进会部署要求,根据《中共中央组织部关于印发〈XXXX 年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作方案〉的通知》(组通字〔XXXX〕XX 号)以及《XX省 XXXX 年排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》等文件精神,结合我镇实际,现就开展排查整顿工作制定如下实施方案:

 一、总体安排

  XXXX 年 X 月至 XX 月,重点对党的十八大以来,我镇各村(社区)党组织发展的党员进行排查。

  二、排查整顿的主要问题

  主要排查各村(社区)发展党员工作中,是否存在以下 X 类违规违纪问题。

  (一)"带病入党"问题。主要是将违法犯罪等不符合党员条件的人员发展入党。重点排查是否将曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员,受到行政处罚且造成恶劣影响的人员,"村霸"和涉黑涉恶、涉邪教人员,被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除的人员,信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员发展为党员。

  (二)弄虚作假问题。主要是党员身份造假或入党材料造假。重点排查是否存在为非党员出具党员身份证明、伪造党员档案,伪造、篡改支部大会或党委会表决结果,在政治审查环节提供虚假证明,以及本人伪造相关材料、提供虚假学习工作经历证明等。

  (三)徇私舞弊问题。主要是发展"人情党员"、违规发展农村基层干部近亲属入党和违规"异地入党"。重点排查是否存在以下情形:利用职权或职务上的影响说情打招呼、干预基层党组织发展党员,利用发展党员搞权力寻租、利益输送,通过赠送明显超出正常礼尚往来

 的财物、提供宴请等不正当手段发展入党;村(社区)"两委"负责人是否降低标准发展近亲属入党,或优先照顾发展近亲属入党且造成不良影响;在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工等人员违规在户籍所在地的农村党组织入党。

  (四)严重违反入党程序问题。重点排查是否存在以下情形:入党积极分子培养教育不满一年即确定为发展对象的;未对发展对象进行政治审查的;接收预备党员和预备党员转正时未按规定召开支部大会、支部大会讨论表决票数未达到规定要求发展入党的;上级党组织在批准申请人入党前没有派人谈话的;未经乡镇党委集体研究批准入党以及转正的;预备党员预备期不满一年转正的。

  三、排查问题的认定处理

  对入党过程存在疑似违规违纪问题的党员,区分为违规与违纪、一般性违规与严重违规、主观原因与客观原因、个人责任与组织责任,综合分析把握其入党动机、入党过程、现实表现、相关站所和相关人员意见、党员群众评价等情况,以党章党纪党规为准绳,具体情况具体分析,认定是否属于违规违纪问题。确属违规违纪问题的,要准确把握政策界限,严肃审慎作出处理,做到事实清楚、依据充分、程序规范、处理恰当。本人不符合党员条件的,一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。涉嫌违纪的,依规依纪追究相应纪律责任。

 (一)对"带病入党"人员的处理。对曾受到刑事处罚且未经党组织长期考察的人员,"村霸"和涉黑涉恶、涉邪教人员,信仰宗教、热衷于组织和参加迷信活动的人员,一般应当予以除名。其中,对曾参加宗教和迷信活动的人员,经党组织教育帮助已经转变的,可保留党员身份并进行提醒谈话;对参加某些民族风俗活动的,不应视为信仰宗教。

  对入党时隐瞒因犯罪情节轻微免予刑事处罚、因"黄赌毒"受到行政处罚或因其他违法行为受到行政拘留处罚、被人民法院纳入失信被执行人名单且尚未删除等严重错误,入党后现实表现不好的,一般应当予以除名;入党后未再发生违纪违法行为、表现尚好、党员群众认可,可保留党员身份的,依规依纪给予相应纪律处分。未隐瞒上述严重错误,但未经党组织长期考察的,根据违法情形、造成的社会影响等给予相应纪律处分、组织处置或进行提醒谈话、批评教育。

  对入党时存在其他错误,入党后现实表现良好、符合党员条件的,可保留党员身份并进行提醒谈话。

  (二)对存在弄虚作假问题人员的处理。对经核实认定为党员身份造假、伪造党员档案的"假党员",一律不予承认党员身份。对入党过程存在其他弄虚作假情形,与本人直接相关的,一般不予承认党员身份或取消预备党员资格;不直接相关的,可保留党员身份并进行提醒谈话、批评教育。对入党材料不规范的要分析甄别,注意区分涂改与篡改、补填与伪造等情况,防止简单视为弄虚作假。

 (三)对徇私舞弊发展入党人员的处理。对"人情党员",情节较轻的,进行提醒谈话、批评教育;情节严重的,给予劝其退党、除名处置或取消预备党员资格;涉嫌违法的,由有关国家机关调查处理。

  对属于降低标准将与乡镇干部、村(社区)"两委"负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人员发展入党,或优先照顾发展入党且党员群众意见较大的,一般不予承认党员身份或取消预备党员资格;现实表现一般、党员群众认可度不高的,给予限期改正、劝其退党等处置。本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的,不视为违规入党。

  对不在长期(两年以上)工作、学习所在单位或居住地党组织申请入党,而违规在户籍所在地的农村党组织入党的在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工,不符合党员条件的,不予承认党员身份或取消预备党员资格;符合党员条件的,经本人申请,可由其工作、学习所在单位党组织从确定为发展对象起重新履行入党手续。

  (四)对入党过程严重违反入党程序人员的处理。对本人不符合党员条件的,一律不予承认党员身份或取消预备党员资格。对符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的,可由党组织认定其党员身份,视情形重新履行相应手续。

 对存在两种以上违规违纪情形的,依照处分较重的规定定性处理或加重处理;主动交代本人应当受到党纪处分的问题,以及配合核实审查工作的,可以依据《中国共产党纪律处分条例》相关规定从轻或减轻处理。

  四、排查整顿工作的具体步骤

  排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作政治性、政策性强,社会敏感度高,各基层党组织要以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为遵循,以《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规为依据,严格程序、讲究方法,准确把握政策,精心组织实施,按照以下四个阶段积极稳妥推进。

  (一)出台方案,动员部署(X 月中旬至 X 月中旬)。

  出台方案(X 月底前完成)。根据中央、省、市、县文件精神,结合我镇实际,制定出台全县排查整顿工作具体实施方案,经镇党委会专题研究通过后,报县委组织部审查备案。

  组建专班(X 月底前完成)。成立 XX 镇排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇纪委书记、镇组织委员(常务)、镇分管政法领导任副组长,镇派出所、司法、民族宗教、信访、卫健等相关站所负责人为成员,下设办公室,加强领导指导,有力开展研究部署、业务培训、督促检查、场所安排、经费

 保障等各项事宜,及时发现和解决工作中的困难和问题,审慎稳妥、有力有序推进排查整顿工作。同时,从每个领导小组成员站、办、所各抽调 X 名骨干力量,组建工作班子,专门负责整顿工作。镇党政负责人每人联系一个村,指导做好排查整顿工作。

  谈心谈话(X 月上旬前完成)。严格落实"四个必谈",即镇党委书记与村(社区)党组织书记必谈,以个别谈话、集中座谈等方式引导基层干部统一思想认识,消除思想顾虑、扎实开展工作。

  动员培训(X 月中旬前完成)。召开全镇动员部署会议和专题业务培训会,对镇排查整顿工作专班、村(社区)党组织书记、党建专干进行专题业务培训和政策辅导,明确工作目标、任务、方法和要求。

  (二)全面排查,认真核实(X 月中旬至 XX 月底)。

  组织自查(X 月底前完成)。镇组织室要将辖区内村(社区)党组织自党的十八大以来发展的党员(含党组织关系转入的党员)花名册 整理 好,于 X 月 X 日前报县委组织部,党员档案于 X 月 XX 日前送县委组织部 X 楼会议室封存保管。同时,由镇党委牵头,村(社区)党组织配合,通过对比问题清单、查阅相关资料、访谈相关人员、实地走访等方式,进一步掌握违规违纪问题线索。镇、村两级要公布举报电话、设置意见箱,接受群众来信来访。镇党委将对问题清单、调查走访情况、来信来访情况进行集体研究,在 X 月 XX 日前形成自查报告报县委组织部。

 对辖区内属于十八大以后发展的党员但组织关系转出的,由镇党委联系接收组织关系的党组织做好排查工作,对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别,对发现的党的十八大以前农村发展党员存在的突出问题也要认真核实处理。

  审查核实(XX 月下旬前完成)。对疑似违规违纪问题,及时组织调查组到村组进行调查核实,并根据需要开展函调外调工作。到村、组进行调查核实要注重听取村"两委"成员和党员、群众代表意见。

  对疑似弄虚作假的,通过核查入党材料、向相关人员调查等方式,回溯分析入党过程,发现问题线索,进行调查核实。对疑似"人情党员"的,对走访调查、群众反映、信访举报发现的问题线索,采取与当事人谈话、做深入细致思想工作以及镇纪委参与核查等方式进行核实。对疑似农村基层干部近亲属违规入党的,到村(社区)听取党员群众意见,了解具体情况,并与同时期其他申请人比对分析。对疑似违规"异地入党"的,将通过查阅入党材料、走访党员群众进行核实。

  综合复查(XX 月底前完成)。及时做好迎接省委、市委、县委组织部开展的交叉抽检复查各项准备工作。

  (三)分级分类,依规处理(XX 月底至 XX 月中下旬)。

  发展党员违规违纪问题的认定和处理,由镇党委提出初步意见,上报县委组织部,按程序办理,对涉嫌违纪违法的移交县纪委监委或有关国家机关依规依纪依法处理。

 作出处理前,镇党委派人与拟处理人员深入谈心,做细做实思想工作。处理结果应当及时通知本人,以适当方式宣布,认定处理材料按规定归档。对排查发现存在违规违纪问题、经组织认定承认党员身份的,由镇党委在其《入党志愿书》"备注"栏中说明情况。

  整顿处理工作自镇党委会作出处理决定之日起,一般在 X 个月内完成。被处理人员对处理决定不服的,可以按照有关规定提出申诉,有关党组织应当按规定受理并作出答复。

  (四)总结提升,完善制度(XX 月底完成)。

  认真总结经验,形成总结报告,选取发展党员违规违纪问题的典型案例,于 XX 月 XX 日前报县委组织部。

  健全完善保证发展党员质量的工作机制,研究提出防范和解决发展党员违规违纪问题的办法措施。要严格对照《重点对象入党备案审批制度(试行)》的有关要求,进一步完善农村基层干部近亲属入党实行镇党委组织考察、报县委组织部预审,镇党委派人列席村(社区)党组织发展党员相关会议等做法。认真研究解决源头不足、培养教育缺失、执行程序随意性大以及少数村(社区)党组织长期不做发展党员工作等问题,不断提高农村发展党员质量。

  五、工作要求

 (一)压紧压实领导责任。各基层党组织要高度重视排查整顿工作,将其列为基层党建工作重点任务,排查整顿工作将纳入村(社区)党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容。各村(社区)党组织要认真履行直接责任,配合镇里做好调查核实、整顿处理等工作,书记作为第一责任人要亲自抓,认真落实排查整顿任务,确保取得实效。

  (二)统筹联动强化指导。坚持上下联动、部门配合,建立沟通会商制度,深入调研督查,及时分析研判并解决排查和处理中的重点难点问题,与相关执纪执法部门加强法规政策衔接,指导研究认定标准和处理意见。镇联点班子成员要加强对村(社区)的具体指导。

  (三)精准吃透政策精神。排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作政治性、政策性强,各基层党组织要深入领会相关政策精神,准确把握要求,严格执行政策规定,坚持从严从实,严禁规避遮掩、隐瞒不报,注重抓紧抓实抓细,坚决防止工作简单化、片面化。要坚持服务中心大局,着力促进乡村振兴、脱贫攻坚等中心工作。

  (四)依纪依规追责问责。对排查发现的发展党员违规违纪问题,将按照"谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责"的原则,依据《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党发展党员工作细则》等相关规定,严格分析研判,区分主观故意与工作过失,根据问题性质和情节轻重,及时追究相关党组织及其负责人、有关责任人的责任。

 (五)切实加强舆情管控。排查整顿相关情况一律不宣传、不报道、不上网,相关人员不得就这项工作接受新闻媒体采访。相关材料和数据严格保密,不向社会公布,不通过互联网传输。各基层党组织要注重网络舆情监测和管控,防止相关信息外泄和负面炒作。

  要以开展排查整顿工作为契机,增强基层党务干部发展党员的政治责任意识,不断提升业务能力水平,严格标准与程序,以求真务实的作风做好发展党员工作,防止发生新的违规违纪问题。同时,要深化党员的党性宗旨教育和纪律规矩教育,从源头上保持农村党员队伍的先进性、纯洁性,不断提高农村基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

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