xx镇对于开展违法建设治理专项行动方案

　** 镇关于开展违法建设治理专项行动的方案 为进一步推进“乡村振兴”战略实施，有效遏制未批先建、乱搭乱建等违法建设行为，维护良好的建设秩序，制定本实施方案。

　一、任务目标 按照“党委领导、政府主导，部门联动、社会参与，控新治旧、司法保障”的原则，利用 3 个月的时间，在全镇范围开展违法建设治理专项行动。20** 年 3月底前，完成违法建设排查摸底和认定工作，新增违法建设得到有效遏制；20**年 4 月底前，完成全镇范围违法建设治理任务，新增违法建设防控机制逐步建立；20** 年 5 月底前，完成对违法治理情况的验收总结，形成违法建设治理长效机制。

　二、治理范围及重点 （一）治理范围 全镇各村范围内未取得建设工程规划相关手续或未取得相关土地审批手续，以及未经批准占用公共空间的乱搭乱建。

　（二）整治重点 1、擅自占用道路、广场、绿地、河水面、公共服务设施等用地进行建设的； 2、擅自占用村集体共有的道路、绿地或者其他场地搭建的设施； 3、擅自在镇级驻地主干道以及进村道、出村路两侧建设的乱搭乱建； 4、未经批准擅自在村庄规划区外及村庄内房前屋后进行的乱搭乱建； 5、借发展设施农业蔬菜购销合作社、菜市场、田园综合体名义建设的非农

　设施、经营性建筑； 6、其他严重影响村集体及村民合法权益的乱搭乱建。

　三、实施步骤 违法建设治理专项行动从 20** 年 3 月开始，分三个阶段推进，各阶段工作可交叉进行。

　(一)排查摸底阶段（20** 年 3 月底前）

　主要干道两侧要抓紧时间摸清底数，建立违法建设台账，根据实际情况制定整治计划，提出处置意见。

　(二)实施阶段（20** 年 4 月底前）

　根据制定的拆除计划，镇级组织公安、执法、国土、规划、市场监管等部门对违法建筑进行拆除，以村、路为单位，每日提报整治制度，全面展开乱搭乱建整治。

　(三)验收阶段（20** 年 5 月底前）

　由本镇统一组织对各村整治情况进行考核督查核“回头看”工作。

　四、职责分工 (一)属地职责 镇村两级负责对辖区内乱搭乱建行为进行认定，负责组织公安、执法等相关单位进行强制拆除，统筹负责辖区内违法建设的清查、确认和整改工作。

　(二)管理部门职责

　1、镇综合行政执法办公室：负责统筹全镇违法建设专项行动工作，会同各村组织开展乱搭乱建拆除行动，依据国土、规划部门对违法建设的认定意见对非建设用地及国有建设用地上的违建进行行政处罚。

　2、镇纪委监察室：负责对各村及镇直相关职能部门履职情况进行监督检查，及时查处相关人员违规违纪行为。

　3、派出所：配合各村开展乱搭乱建拆除行动，负责维护违法建设拆除现场秩序，依法打击妨碍执行公务和暴力抗法行为。

　4、国土分局和规划办公室：负责根据村级申请，对相关建筑物出具国土、规划方面的认定意见，配合做好违法建设拆除工作。

　5、市场监管所：对利用违法建设从事生产、经营活动的单位和个人，不予办理营业执照，已发放营业执照的配合有关部门责令变更登记住所(地址)。

　6、镇信访办：负责做好违法建设治理涉及来信来访的接待处理。

　五、工作要求 （一）强化组织领导，压实工作责任。各村要明确属地责任，成立专项治理工作组，推动治理专项行动有序开展。建立完善违法建设治理工作指挥协调机制，明确具体人员、主要任务、治理标准、完成时限，确保治理工作扎实推进。

　（二）强化督导考核，提升治理成效。将各村违法建设治理工作成效作为年度目标考核的重要内容。进一步加大奖惩力度，对工作开展积极、治理成效显著的存予以通报表扬，对工作推进不力或逾期不报数据集瞒报、伪造数据的村进行通报批评或约谈相关责任人。

　（三）强化舆论引导，营造良好气氛。各村要广泛宣传开展违法建设治理专项行动的重要意义、工作重点和相关政策，设立投诉举报电话，畅通群众诉求通道，引导社会力量参与、监督治理专项行动，在全社会形成整治乱搭乱建的良好氛围。

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