安装工程培训

　 煤炭建设机电设备安装工程

　第一部分

　煤炭 安装工程 造价计算程序及费用标准简介

　第二部分

　《煤炭建设机电安装工程消耗量定额》（5 2015 基价、5 2015 除税基价）简介

　 第一部分

　煤炭 安装工程 造价计算程序及费用标准

　 安装工程造价通常是以一个单位工程为对象，根据建筑安装工程施工图，结合施工组织设计（或施工方案），依据现行的计价规则（建设工程工程量清单项目及计算规则、定额工程量计算规则）、消耗量定额、费用标准、价格信息等，计算的建筑安装工程单位工程的价格（成本、工程造价）。

　《煤炭建设工程费用定额及造价管理有关规定》（2015）制定了煤炭建设工程工程量清单计价和定额计价两种工程造价计算程序。（工程造价各费用项目的组成及内容详见《煤炭建设工程费用定额及造价管理有关规定》P11-P25。）

　一、工程量清单计价 1、建安工程造价计算（《煤炭建设工程费用定额及造价管理有关规定》P30）

　 建安工程造价计算程序表 序号 项目名称 计 算 办 法 （一）

　分部分项工程费 ∑（分部分项工程量×综合单价）

　（二）

　措施项目费 2.1+2.2 2.1 可计量措施费 ∑〔可计量措施费工程量×综合单价）

　2.2 施工组织措施费 按施工组织措施费计算程序表计算 （三）

　其他项目费 ∑（各项其他项目费）

　（四）

　规 费 ∑〔（分部分项工程定额人工费+可计量措施工程定额人工费）×费率〕 （五）

　风险费 按合同约定或规定计算 （六）

　安全文明施工费 ∑（税前造价×费率）

　（七）

　税 金 〔（一）+（二）+（三)+（四）+（五）+（六）〕×税率 （八）

　工程造价 （一）+（二）+（三)+（四）+（五）+（六）+（七）

　说明：风险费是指工程结算时按合同约定或规定计算的人工、材料、机械费价差及其他风险费用。

　批注 [ll1]: 2007 定额计算基础为：不含税造价

　 2、综合单价计算（《煤炭建设工程费用定额及造价管理有关规定》P29）

　综合单价计算程序表

　序号

　 费用项目 安装工程 （一）

　分部分项工程费（可计量措施费）基价 人工费+材料费+机械费 （1）

　人工费 人工消耗量×人工单价 （2）

　材料费 材料消耗量×材料单价 （3）

　机械费 台班消耗量×台班单价 （二）

　企业管理费 （1）×相应费率 （三）

　利润 （1）×相应费率 （四）

　价差 编制期人工、材料、机械费价差∑〔（编制期单价-定额单价）×相应数量〕 （五）

　综合单价 （一）+（二）+（三）+（四）

　3、施工组织措施费计算（《煤炭建设工程费用定额及造价管理有关规定》P30）

　施工组织措施费计算程序表 序号 费用项目 安装工程 （一）

　分部分项工程费 分部分项工程量×综合单价 1.1 其中：人工费 人工消耗量×人工单价 （二）

　可计量措施费 措施费工程量×综合单价 2.1 其中：人工费 人工消耗量×人工单价 （三）

　施工组织措施费（含企业管理费和利润）

　（1.1+2.1）×相应费率

　二、定额计价（《煤炭建设工程费用定额及造价管理有关规定》P31）

　建安工程造价计算程序表 序号 费用项目 安装工程 （一）

　工程定额基价 工程量×定额基价 1.1 人工费 工日消耗量×人工单价 1.2 材料费 材料消耗量×材料单价 1.3 机械费 台班消耗量×台班单价 （二）

　措施费 2.1+2.2 2.1 可计量措施费 可计量措施费工程量×定额基价 2.1.1 人工费 工日消耗量×人工单价

　三、各项费用标准 国家能源局发布的《煤炭建设工程费用定额及造价管理有关规定》（2015）（2016 第 6号公告 白皮书），适用于简易计税方法计取增值税的煤炭建设工程项目。为适应《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税【2016】36 号）等文件关于税制改革规定要求，满足建筑业征收增值税后煤炭建设工程计价需要，中国煤炭建设协会发布的《煤炭建设工程造价计价标准实施补充规定》（中煤建协字〔2016〕116 号 彩皮书），适用于一般计税方法计取增值税的煤炭建设工程项目。

　费率适用于简易计税方法

　 费率适用于一般计税方法

　2.1.2 材料费 材料消耗量×材料单价 2.1.3 机械费 台班消耗量×台班单价 2.2 施工组织措施费 （1.1+2.1.1）×相应费率 （三）

　企业管理费 （1.1+2.1.1）×相应费率 （四）

　利润 （1.1+2.1.1）×相应利润率 （五）

　规费 （1.1+2.1.1）×相应费率 （六）

　其他项目费 列项计算 （七）

　地区价差 按规定计算 （八）

　安全文明施工费 〔 （一）+（二）+（三)+（四）+（五）+（六）+（七）

　〕×相应费率

　（九）

　税金 〔 （一）+（二）+（三)+（四）+（五）+（六）+（七）+（八）

　〕×税率

　（十）

　工程造价 （一）+（二）+（三)+（四）+（五）+（六）+（七）+（八）+（九）

　批注 [ll2]: 2007 定额计算基础为：不含税造价

　 煤炭安装工程费用项目费率（%）表 费用项目 工程名称 计算基础 一般计税方法 （中煤建协字〔2016〕116 号）

　简易计税方法 （国家能源局 2016 第 6 号公告）

　一类地区 二类地区 三类地区 一类地区 二类地区 三类地区 施工组织措施费 地面安装 定额 人工费 (17.64) 14.70 (12.50) (17.64) 14.70 (12.50) 井下安装 (7.80) 6.50 (5.53) (7.80) 6.50 (5.53) 企业

　 管理费 地面安装 定额 人工费 58.88 55.03 52.28 58.88 55.03 52.28 井下安装 45.27 42.31 40.19 45.27 42.31 40.19 利润 地面安装 定额 人工费 30 30 井下安装 27 27 安全文明施工费 地面安装 税前工程造价 3.87 3.71 3.63 3.72 3.57 3.49 井下安装 3.68 3.52 3.45 3.53 3.38 3.31 税金 安装 税前工程造价 11 3.48

　（市区）

　3.41 （县、镇）

　3.28 （非县、镇）

　本表中的施工组织措施费包括冬雨季施工、夜间施工、二次搬运、工程定位点交清理费，施工组织措施费中的特殊地区施工增加费（2015 新增）一般计税方法和简易计税方法均按下表费率：

　煤炭安装工程殊地区施工增加费费率（%）表 费用项目 计算基础 高原地区 高寒地区 沙漠地区 沙漠边缘地区 特殊地区施工增加费 定额人工费 2.4 2.1 1.7 1.2 从上述费率表中可以看出，安装工程以定额人工费为计算基础的费用项目的费率一般计税方法和简易计税方法一致，这是因为定额人工费不做除税调整；而以税前造价为计算基础的安全文明施工费为维持费用水平，一般计税方法的费率高于简易计税方法的费率，这是因为定额材料费、机械费的除税基价低于含税基价。

　有关说明：一、煤炭建设机电安装工程不同于一般安装工程，不仅有地面工程，还有井下工程，地面工资单价（55 元/工日）与井下工资单价（74 元/工日）不同，取费费率也不同（地面>井下）。且地面工程中的非标制作因定额中已含经营管理费，定额第 30 章说明中明确规定非标制作计取利润、规费、税金。因此，煤炭建设安装工程有三种取费模式：地面安装工程、井下安装工程、非标制作。

　 批注 [ll3]: 2007 定额按一类、二类、三类地区分档；2015定额按二类地区出现，一类地区以 1.2 系数调整，三类地区以 0.85 系数调整。

　批注 [ll4]: 2007 定额按取暖期 2、3、4、5、6、7、>7月分档；2015 定额不分取暖期，按一类、二类、三类地区分档。

　 二、安全文明施工费单独出现费用标准，其计算基础为税前工程造价。这样设置的目的：一是体现该项费用的不可竞争性，确保专款专用；二是能够精准执行国家安监总局关于安全施工费用的规定标准（国家安监总局规定安全施工费标准为按建安造价计算，安装 1.5%）。安全文明施工费虽然单独出现费用，但按费用归类来说，属于施工组织措施费，按规定，非标制作不计取这项费用 三、规费中的“五险一金”（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费、住房公积金）由煤炭工程造价管理站核定，计算基础由原（2007）按税前工程造价取费改为按定额人工费取费。规费中的工程排污费按实际发生的金额列入工程造价，概算以定额人工费的 0.18%计列。（已取消，财政部关于取消排污费的财税[2018]4 号 2018年 1 月 1 日起）

　三、结算人工费单价由煤炭工业地区工程造价管理站按年度进行测算、审批。

　四、计算材料价差时，一般计税方法按照“价税分离”原则计价，矿区实际价格不包含增值税进项税额；简易计税方法在符合财税部门规定的前提下，按照含税价格计价。

　五、煤炭建设工程项目设计概算编制时，按一般计税方法计税。煤炭建设工程造价编制与管理办法、煤炭建设其他费用规定、煤炭建设凿井措施工程费指标等内容按照国家能源局 2016 年第 6 号公告发布的相应标准、规定执行。

　六、煤炭建设工程发承包及实施阶段的计价，包括编制工程量清单、最高投标限价、招标标底、投标报价、工程预（结）算，以及签订和调整合同价款等，要以建设工程施工合同约定或不同计税方法为前提，按照相应规定执行。

　 第二部分

　《煤炭建设机电安装工程消耗量定额》（5 2015 基价、5 2015 除税基价）

　简 介

　一、 概况 《煤炭建设机电安装工程消耗量定额》适用于煤炭工业新建、扩建、改建或整体更新技术改造项目中的机电设备、装置安装工程。既是完成规定计量单位分项工程所需人工、材料、施工机械台班的消耗量标准，也是煤炭机电安装工程计价的定额依据。其主要作用：既是编制投资估算、设计概算指标和招标控制价、招标标底的依据，也是确定工程合同价、结算价和调解工程价款争议的基础。

　《煤炭建设机电安装工程消耗量定额》（2015 基价）（白皮书）由国家能源局以 NB/T 51060-2016 行业标准形式发布（2016 年第 6 号公告），分上、下册，属于含税基价的消耗量定额，适用于简易计税方法计取增值税的煤炭建设工程项目，于 2016 年 12 月 1 日实施。为适应《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税【2016】36 号）等文件关于税制改革规定要求，满足建筑业征收增值税后建设工程计价需要，中国煤炭建设协会发布了《煤炭建设机电安装工程消耗量定额》（2015 除税基价）（彩皮书）（中煤建协字〔2016〕115 号），适用于一般计税方法计取增值税的煤炭建设工程项目，于 2017 年 1 月 1 日实施。

　《煤炭建设机电安装工程消耗量定额》（2015 基价、2015 除税基价）（以下简称 2015定额）的内容，包括矿井的原煤开采、运输、提升、通风、压风、排水、降温、供电、照明、安全、环保、选煤厂、贮煤装卸系统及其施工期等设备实施的机电安装工程。2015 定额对

　 2007 定额的项目划分和设置做了部分的调整，重点突出了煤炭工程的专业特点，使得项目设置更加科学合理，使用方便。

　2015 定额的项目设置主要内容反映出结构特征、项目内容、分档设置、计量单位、计价消耗量及其人工费、材料费、机械使用费和基价。定额共划分 32 个分章和 7 项定额附录；共设定 4164 个定额单位子目。其中：2015 定额在以 2007 定额为基础进行修编时，淘汰了不再适用的 2007 定额子目 159 个，延用了 2007 定额子目 2726 个，而经过调整修改而得以保留的 2007 定额子目 864 个。同时，根据煤炭建设工程发展的实际情况，经过大量的调研和收集资料，整理数据后，增编了 574 个子目。

　2015定额以煤炭生产技术工艺流程为导向，对2007定额章节顺序进行了合理调整，内容进行了合理的分解、合并。

　《煤炭建设机电安装工程消耗量定额》目录对照表 2015 基价、2015 除税基价 2007 基价

　上

　 册

　1 总说明 总说明 2 矿山金属井架 第五章 矿山金属井架安装 3 立井井筒装备 第四章 立井井筒装备工程 4 提升机械设备 第三章 矿井提升设备、设施安装 5 矿井提升设施 6 矿井通风设备、设施 第六章 矿井通风设备、设施安装 7 矿用空气压缩机 第七章 煤矿压风设备、设施安装 8 矿井工业泵 第八章 矿井工业泵安装 9 采掘机械及其配套设备、设施 第二章 采掘设备、设施安装 10 矿用输送机械设备、设施 第十章 煤矿起重输送设备、设施和起重器具安装 11 井口（底）及地面生产系统设备、设施 第十二章 井口（底）、贮煤场、矸石山及机修设备安装 12 输煤架空索道 第十一章 输煤架空索道安装 13 矿用起重机具安装及设备、器材运搬 第十章 煤矿起重输送设备、设施和起重器具安装 第二十一章 运搬、防腐、注油、灌浆 14 选煤机械设备、设施 第十三章 选（洗）煤设备、设施安装 15 矿用电机车及其配套装置、设施 第十六章 电动机安装、检查接线、干燥及电动车组装与滑触线网架设 16 机械设备配套减速机与电动机 17 凿井工程施工技术装备安装与拆除 第一章 凿井设备、设施安装 下

　 册

　18 选煤系统工艺管道 第十四章 洗煤工艺管道安装 19 井巷工业管道 第九章 井下工业巷道安装 20 矿区架空输电线路 第十九章 架空输电线路工程 21 煤矿电缆敷设 第十七章 煤矿电缆（线）敷设及工广照明器具安装 22 矿山供电、配电及照明线路 23 矿用变配电设备、装置及动力母线 第十五章 煤矿变配电、控制设备及信号、通信、蓄电装置安装 24 矿用高（低）压配电设备、装置 25 矿用电控设备、装置及起重机专用电气安装

　 26 矿井信号、通信设备装置及照明器具 第十五章 第十七章 27 矿用防雷、接地及电气调整试验 第十八章 避雷装置安装及电气（器）调整试验 28 检测仪表及自动控制装置 第二十章 自控仪表及安全检测装置 29 金属制品防腐、设备注油、基础灌浆 第二十一章 运搬、防腐、注油、灌浆 30 煤炭工业非标准设备（件）加工制作产品计价定额 第二十二章 煤炭工业非标准设备（件）加工制作产品计价定额 31 立井井筒装备及井巷安装工程辅助费用 第二十三章 煤炭机电安装工程辅助费用定额 32 机械调试及设备、管道、电缆（线）拆除费用 附录二 机械系统调试费用计算规定 总说明 十一 附录 A 煤炭建设设备、工器具与安装材料划分目录 附录九 煤炭建设设备、工器具与安装材料划分目录 附录 B 安装工程主要材料损耗率表 附录五 主要材料损耗率表 附录 C 金属材料理论重量简易计算表 附录...

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