XX镇“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作方案

　XX 镇“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理

　工作方案

　为深刻吸取商丘柘城“6.25”重大火灾事故惨痛教训，按照省、市、县政府统一部署，结合全镇实际，镇政府决定，自即日起至 9 月 30 日，在全镇开展为期三个月的“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理，特制定本方案。

　一、目标任务

　结合消防安全专项整治三年行动，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持因地制宜、多措并举、综合治理，全力推进“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作，有效防范化解火灾风险，坚决防止类似火灾事故发生，确保全镇火灾形势平稳。

　二、治理范围

　小生产加工企业、小商店、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅店、小网吧、小诊所、小培训机构、小餐馆等“九小”沿街和沿街门店。

　三、整治重点

　专项治理工作依据消防法律、法规和有关消防技术标准，突出整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位等重点问题。

　四、整治措施

　（一）对属于公众聚集场所的“九小”场所，未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自营业的，一律依法责令停产停业。

　（二）对存在经营、仓储、住宿“三合一”或者“二合一”的，限期搬出住宿人员；搬出确有困难的，必须在住宿与经营、仓储部分之间设置符合标准的防火分隔，住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生位置，且留宿人员不得超过 2 人。不符合标准的，一律依法责令停产停业。

　（三）对在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的，必须设置易于从房间内部开启的装置，便于逃生和救援。未设置的，责令立即拆除；拒不拆除的，一律依法强制拆除。

　（四）对存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车道的，责令立即整改；拒不整改的，一律依法强制执行。

　（五）对消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，一律依法责令整改，并处罚款。

　（六）对饭店、网吧、美容、娱乐场所内设置包间、休息室，变相留宿人员的，要立即清理留宿人员，对住宿部位一律依法实施临时查封。

　（七）对非法液化气充装点、作坊式加工加工点、小炼油化工厂等违法生产、储存、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的，一律依法责令停产停业，并对相关责任人员予以行政拘留。

　（八）对电动自行车在门厅、楼梯间、走道、地下室、半地下室等室内公共区域违规停放充电的，以及违章用火、用电、用气、私拉乱接电气线路的，责令立即整改；拒不整改的，一律依法予以处罚，并督促整改到位。

　（九）对违规使用易燃可燃彩钢板的，一律依法责令拆除；镇市场监管部门要负责市场经销源头彻底清除易燃可燃的彩钢板。

　（十）对存在火灾隐患可能严重危险公共安全的，一律依法予以临时查封；对擅自拆封或者使用被查封的场所、部位的，一律依法予以行政拘留。

　五、 工作要求

　（一）开展拉网排查。各单位进行专题安排部署，细化分解排查任务和时限，镇辖区内三个集市街道由镇安监办牵头，派出所、工商所、食品药品监督管理所、综合执法中队联合成立 4 个排查小组（派出所、工商所为主的联合小组负责 XX 街片区、食品药品监督管理所小组负责别桥街片区、综合执法中队小组负责王桥街片区。）另外，组织消防安全网格人员、派出所、“一村（格）一警”等力量，建立乡镇、村（社区）、小区“三级网格管理”排查体系，条块结合、明确分工、责任到人，对“九小”场所（包括设置在高层公共建筑、居民小区内，较为隐蔽的营业性场所）和沿街门店逐一登记造册，逐一开展消防检查和宣传提示，进行拉网式全面排查。

　（二）建立隐患台账。实行“实名制”检查，落实“谁检查、谁签字、谁负责”，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要建立台账，列出清单，逐项督促整改。7 月 20 日前，澄清检查单位底数和场所基本情况，并建立检查台账。

　（三）强力推进整改。对检查发现的问题，对“九小”场所和沿街门店逐单位、逐场所建立隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”（见附件 2），并按照网格划分，对辖区“九小”场所和沿街门店进行划片包干，逐一明确分包督导人员，按清单督促整改，切实形成工作闭环。8 月 30 日前，对检查发现的问题全部督促整改完毕。要结合“为群众办实事”活动，推广应用独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋等技术手段，提升场所本质安全水平。

　（四）精准宣传教育。各单位要将《关于全县开展“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作的通告》全文在各类媒体予以公布，并将通告广泛张贴到辖区“九小”场所、沿街门店集中区域。各单位发动力量，采取约谈房东、传单入户等形式，上门开展宣传提示。充分利用各种媒体，突出留宿人员、彩钢板临时建筑、电动车停放充电、用火用电等重点，广泛开展针对性宣传，普及 119 火警电话、消防安全常识和逃生自救技能。镇消防救援部门定期组织村（居）民委员会工作人员和“九小”场所、沿街门店业主、营业员，集中观看典型火灾案例警示片；结合每月 25 日隐患曝光日，集中曝光隐患问题。

　（五）强化组织领导。各单位要强化忧患意识、底线思维、问题导向，主要负责同志亲力亲为，抓住重要工作、重大问题、关键环节，真正走到、看到、落实到位，坚决守住安全生产底线红线。各村（居）委会、镇直各单位是此次治理的第一责任主体，要加强组织领导，强化督导检查，推动工作落实。镇政府是直接责任主体，要全面发动基层网格化管理力量，开展火灾隐患排查整治和消防宣传教育。

　（六）严格责任追究。要坚持事前、事中、事后追究相结合，对履职不力、工作不落实的，常态化用好通报、挂牌、督办、警示、约谈等相关制度；发生火灾事故的，按照“四不放过”原则，深化延伸调查，从严追究各方责任。要全面压实单位场所主体责任，综合运用执法、曝光、纳入企业和个人征信系统等手段，让法定代表人把安全生产的职责刻到脑子里、落实到行动上。

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